百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

省十三届人大常委会第二十二次会议闭会 应勇主持并讲话

决定任命宁咏为副省长

表决通过《湖北省地方金融条例》等

4月2日，省十三届人大常委会第二十二次会议圆满完成各项议程，在武昌闭会。省委书记、省人大常委会主任应勇主持闭幕会并讲话。会议表决通过《湖北省地方金融条例》该条例于2021年7月1日起实施。

会议表决通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉的决定》，审议批准《黄石市矿山生态修复条例》《孝感市人民代表大会常务委员会关于修改〈孝感市住宅小区物业管理条例〉的决定》《咸宁市陆水流域保护条例》《随州市曾随文化遗址保护条例》。会议决定任命宁咏为省人民政府副省长。会议还表决通过其他人事任免事项。应勇向获任命人员颁发任命书。现场奏唱国歌，举行宪法宣誓仪式。

完成各项议程后，应勇讲话指出，要认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和十三届全国人大四次会议精神，与贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神结合起来，主动对标对表，立足职能定位，找准人大工作围绕中心服务大局的切入点、结合点、发力点，创造性做好立法、监督、代表等工作，以优异成绩庆祝建党100周年。

周洪宇：推进新时代科技创新和成果转化工作高质量发展

近期，省人大常委会副主任周洪宇率省人大教科文卫委员会、省科技厅赴华中科技大学、武汉市人大常委会等地调研促进科技成果转化工作。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述，加快将科技人才优势转化为创新发展动力、建好用好高水平科创平台、扎实做好成果转化服务工作、着力促进科技成果在鄂在汉转化，推进新时代科技创新和成果转化工作高质量发展。

党史学习教育

省人大常委会及机关召开党史学习教育动员大会

3月15日下午，省人大常委会及机关党史学习教育动员大会召开。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席并讲话。王玲强调，省人大常委会及机关要认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，准确把握党史学习教育的目标要求，加强组织领导，创新学习形式，立足岗位职责，不断汲取奋进新征程的智慧和力量，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

关注长江大保护

赵召新：守护长江就像守护自己的家

湖北境内长江干流河长1061公里，拥有全国最长的长江岸线，其中，长江荆州段就占到了 近二分之一。荆州市江陵县人大代表赵召新，多年来，致力于长江生态的保护， 践行着一名人大代表的责任和担当。一起来看。

四月的荆江大堤绿意盎然。江陵县马家寨乡有22公里长江岸线，这段路就是荆州市江陵县人大代表、马家寨乡农办主任赵召新的工作重点。

荆州市江陵县人大代表 赵召新：生在长江边，长在长江边，小时候长江江边江豚嬉耍成群，随处可见，我们是饮的长江水。作为一个基层的人大代表，立足我们自身的岗位，我们有责任要抓好长江大保护。

生活在长江边，赵召新见证着长江的变化。党的十八大以来，明确指出，推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位。为了推进长江岸线腾退复绿，赵召新带头做工作，关停乡域内长江沿线7家养殖场。

荆州市江陵县马家寨乡同心村党支部副书记 沈作周：在我们赵代表详细对国家对长江大保护的政策宣讲之后，（江边养殖户）他们非常感动，在两个农户的配合下，在政府的引导下，把在长江边养殖的全部都拆除了。

帮助昔日渔民转型  携手做长江守护人

根据《湖北省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案的通知》。去年9年马家寨乡开展渔民上岸工作， 赵召新的岳父母也曾是渔民，他最能理解渔民们的感情。看着他们含泪交出了祖祖辈辈使用过的渔船，赵召新觉得不能辜负渔民们的期待，他想得更多地是如何让退捕上岸的渔民们，用另一种方式与长江和谐相处。

荆州市江陵县人大代表 赵召新：为了长江大保护（渔民）没有做局外人，支持长江退捕禁捕的工作，对于这些渔民我们饱有深深的感情，（目前）组织我们渔民转产培训，为渔民解决后顾之忧。

在他的努力下，全乡63户126名渔民全部上岸，乡镇发展中药产业，优先安排渔民就业。在建立岸线管理员队伍后，赵召新积极鼓励渔民参与其中，开展岸线巡查，让曾经以捕鱼为生的渔民，成为长江岸线的守护者。

荆州市江陵县马家寨乡文新村上岸渔民 王新高：祖祖辈辈都在长江靠捞鱼为生，禁渔是功在当代、利在千秋，为我们子孙后代造福。响应党的号召上岸，慢慢适应（现在）当护渔人，保护大长江。

与此同时，他每天和志愿者们巡查岸线，收集堤边的垃圾，制止江边垂钓等违规行为。

荆州市江陵县马家寨乡岸线管理员 魏邦科：要求是每个星期上来三次，但是我们基本上都是每天要上来。生在长江边，这是我们的一份责任，也是我们的义务，应该要保护好母亲河的自然环境。在堤上我们都能碰得到他（赵召新），马家寨段面他都在巡逻。

履职尽责！贯彻实施长江保护法 守护好一江碧水

在担任江陵县人大代表的十年间，赵召新一直关注长江流域十年禁捕、长江沿线管理、渔民转业转产等问题。万里长江的绿色画卷，已经徐徐铺开。赵召新说，他还将围绕辖区内十三个与长江水系相连的湖泊管理工作提出意见建议。

荆州市江陵县人大代表 赵召新：继续搞好长江大保护的专项调研，搞好监督工作，代表老百姓的心声，守护好我们长江。

荆楚人大

接地气聚民智 襄阳基层立法联系点增至17个

普通百姓的意见也能直通最高国家权力机关，这对于襄阳市的百姓而言，早已经不是新鲜事 。2015年襄阳市人大常委会被全国人大常委会法工委确定为首批基层立法联系点之一，基层立法联系点如何成为解决百姓民生问题的“立法直通车”？一起来看。

近日，襄阳人大为襄阳市文物管理处、襄阳市生态环境局襄城分局等新增基层立法联系点授牌。这也是2015年襄阳市人大常委会被全国人大常委会法工委确定为首批基层立法联系点后，将辖区内联系点从6个增至17个，进一步拓宽了公民有序参与立法的途径。

湖北思扬律师事务所合伙人 陈娜：对我们律师事务所来说，既是一份荣誉更是一份沉甸甸的责任。今后大家在办理案件的过程中，从更深层次的角度来思考问题，从立法的角度有没有补充或修改的，这样一些好的想法逐步积累起来，提出我们专业方面的建议。

基层立法联系点 让百姓心声直通国家立法机关

小小联系点，是如何发挥大作用的呢？省人大常委会自十一届人大开始探索实践基层立法联系点工作，于2008年设立第一批9个基层立法联系点，2021年3月，省十三届人大常委会对基层立法联系点进行第二次调整，增加到19个，实现了17个市州全覆盖，不同地域、行业、领域全覆盖。基层立法联系点建设是省人大常委会加强和改进地方立法工作，推动实现“全过程民主”的重要举措。

2015年7月，襄阳市人大常委会被全国人大常委会法工委确定为首批基层立法联系点之一。这也让基层百姓更好参与到国家权力机关的立法工作中。拾穗者民间文化工作群理事长颜拥军告诉记者，该组织是襄阳唯一的一个民间组织基层立法联系点，作为一个深耕汉江流域文化保护的公益民间组织，在《襄阳古城保护条例》征集意见阶段，他们就针对性地提出建议，并在法律法规施行后，第一时间发挥组织优势，进行普法宣传活动。

襄阳拾穗者民间文化工作群负责人 颜拥军：我们古城墙的一些亮化工程，在我们古城墙保护条例（制定）前期可能在这方面界限不是很明确，通过我们的调研  收集到一些信息，及时反馈到我们市人大法工委，在具体的立法过程中也做了采纳，我们也感觉非常开心。

多年来，基层立法联系点通过座谈会、基层走访、发放调查问卷以及网络等方式收集意见，让立法工作广泛倾听群众呼声，拉近了立法与百姓的距离。

襄阳市古城街道民主路社区居民 龚玉苹：我们这个小区成立基层立法点以后，经常有工作人员上门进行手册的发放和问卷调查，有时间我们还来参加他们法律法规的学习，现在能够更进一步地学习这些知识挺好的。

截至2021年3月，襄阳市人大常委会共完成《民法典》《中华人民共和国长江保护法》等58部法律草案的意见征询工作，在此过程中，先后召开群众座谈会39场次，召开专家征询会12场次。

你一言、我一语，观点在碰撞、智慧在凝聚，据统计，截至目前，各个基层立法联系点共征求各类意见、建议2758条，整理上报1103条，被吸收采纳149条。

襄阳市人大常委会法制工作委员会四级主任科员 文飞：我记得长江保护法我们提了13条意见，采纳了有7条，采纳比例比较高，是可以最大限度地听取基层群众的意见，这样也可以推动全国人大制定的法律更接地气。

目前，襄阳人大以深入推进基层立法联系点工作为切入点，形成国家、省、市三级联动的联系点网络，并将联系点工作与基层党建、文明创建及平安创建等基层社会治理活动有机结合，展示了全过程民主的实践成效。

襄阳市人大常委会法制工作委员会主任 何爱群：在今后我们将进一步理顺相关工作机制，畅通民意收集渠道，同时要拓展立法联系点的功能，在服务好立法的基础上进一步使我们立法点参加执法监督、普法宣传，促进全民守法，更好地展示我们全过程的民主。

这些基层立法联系点作为“立法直通车”，起到了接地气、聚民智、汇民意的重要作用，成为全国人大及其常委会全过程民主立法的生动实践。小小基层立法联系点，背后折射着“全过程民主”开门立法、广纳民意的大气象。

感谢您收看本期《人大聚焦》，我们下期节目再见！