百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

省十三届人大常委会第十九次会议决定省十三届人大五次会议明年1月下旬在汉召开

11月24日至27日，省十三届人大常委会第十九次会议在武昌召开。会议决定，省十三届人大五次会议于2021年1月下旬在武汉召开。会议表决通过《湖北省公共法律服务条例》《湖北省人力资源市场条例》《湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例（修订）》，审议批准《十堰市恐龙地质遗迹保护条例》等报批法规。

人大要闻

湖北省2021年下半年将举行新一轮村民委员会和城市居民委员会换届选举

会议表决通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于统一全省村民委员会和城市居民委员会换届选举时间的决定》。根据该决定，我省村民委员会和城市居民委员会新一轮换届选举时间统一为2021年下半年。换届后，全省村民委员会和城市居民委员会任期依法为五年。

会议还听取了关于《湖北省家庭教育促进条例（草案）》审议结果的报告以及审议了省人民政府关于全省粮食安全与高标准农田建设情况等报告。

省人大代表 程友花：（我关注）《湖北省家庭教育促进条例》这一块，因为家庭教育其中有一个重点，就是家庭的健康教育。我们的这些未成年人，他们在身体、心理、社会适应能力，还有道德健康这一块，应该是值得我们所有人关注的，我想这一块其实在《湖北省家庭教育促进条例》，也有很多地方（能）体现。

省人大代表 胡丹：全省粮食安全与高标准农田建设情况的报告，对我们从事现代农业规模经营、机械化经营，作用非常明显的，让我们湖北省的农业产业能够发展得更好。

人大要闻

听取代表意见建议 提高人大工作质效

11月26日晚，省十三届人大常委会第十九次会议列席代表座谈会在武汉召开。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议并讲话。会上，4名全国人大代表和20名省人大代表结合履职实际围绕乡村振兴、提高人大工作质效、代表行动、加强与人民群众的联系等提出意见建议。

人大要闻

全省立法和法律法规实施工作会议在汉召开

12月3日，全省立法和法律法规实施工作会议在汉召开。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席并讲话。王玲强调要着力提高地方立法质量和效率，坚持立法和法律法规实施并重，不断加强备案审查工作，切实抓好法治队伍建设，在法治轨道上推进省域治理现代化，让法治成为湖北核心竞争力的重要标志、成为群众安居乐业的重要保障，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出贡献。

学习进行时

省人大常委会举行专题讲座 宣讲党的十九届五中全会精神

为推动党的十九届五中全会精神深入人心，准确把握“十四五”时期我国发展指导方针、主要目标、重点任务。近期，省人大常委会开展一系列专题学习，对全会精神进行深刻领会和准确把握。

11月27日上午，省十三届人大常委会第十九次会议举行专题讲座。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲宣讲党的十九届五中全会精神。会议要求，全省人大系统要深入学习贯彻全会精神，始终坚持党对人大工作的领导，紧紧扣住贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，充分调动各级人大代表积极性，切实做到民有所呼、我有所应，更好发挥人大在推进省域治理现代化中的作用。全省各市、州、直管市、神农架林区人大常委会有关同志在各地通过网络视频参加。

学习进行时

深入学习贯彻十九届五中全会精神 推动人大工作走深走实

11月30日，学习贯彻党的十九届五中全会精神省委宣讲团走进省人大常委会机关，为机关党员干部们作宣讲报告。在现场，省委宣讲团成员、省政府研究室主任覃道明以“全面贯彻党的十九届五中全会精神、深入推进经济社会高质量发展”为题，详细阐述了“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标、重点任务、重大举措等。

省委宣讲团成员、省政府研究室主任 覃道明：（我省）一般预算收入也增长8.8%，这些指标在全国都是很靠前的，非常不容易。

大家纷纷表示，要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神转化成创造性做好人大各项工作的动力。按照省委人大工作会议部署，积极做好“十四五”时期的立法、监督、重大事项决定、代表等工作，编制好明年省人大常委会“一要点三计划”，精心筹备好省十三届人大五次会议，服务保障好人大代表依法履职，为审查和批准我省“十四五”规划纲要做好准备。

省人大常委会预算工作委员会办公室 二级主任科员 袁髙峰：“十四五”规划时期，在中央部委的大力支持下，我省可能会有更多项目进入到国家“十四五”规划的项目库，这会新增更多的财政资金的需求和投入。作为一名人大机关的干部，我会更加以高度的责任感和使命感，积极做好预算监督的各项基础工作，为保障财政资金用在刀刃上，尽一份自己的努力。

省人大常委会办公厅政治建设处 一级主任科员 李硕：我们处室是具体负责政治建设这方面的工作，首先我们自己要自觉地先学一步、学深一层，准确地领会全会的精神，服务好常委会党组和机关党组，以更加饱满的精神状态，投入到今后的工作当中。

立法观察

《湖北省人力资源市场条例》 明年3月起施行

为了给我省高质量发展提供重要的人力资源保障，2020年11月27日，湖北省第十三届人大常委会第十九次会议表决通过了《湖北省人力资源市场条例》，该条例将于2021年3月1日起施行。条例有哪些亮点和创新之处？一起来看。

求职者 潘先生：以我自己的亲身经历遇到过这样的事，（招聘）说的是（时薪）22元一小时，最后实际上拿到手一算大概只有19块的样子，希望（人力资源市场）讲明白、透明化，不要搞一些坑让我们往里面跳。

求职者 吴女士：遇到一些收取中介费的这种，收五六百块钱，介绍工作都不是很靠谱那种。现在年轻人找工作都比较倾向于线上，希望人力资源公司在线上平台多推广一些招聘的需求，找工作会更加方便一点。

对此，《湖北省人力资源市场条例》规范人力资源市场公共服务效能。对人力资源供求等信息发布、就业援助、政策法规咨询等公共服务项目不得收费；并推进人力资源市场诚信体系建设，将用人单位、个人和人力资源服务机构的信用情况纳入省社会信用信息服务平台；对服务不规范、违法违规风险较高、投诉举报比较集中、发生违规失信行为的人力资源服务机构相关负责人，进行警示约谈，督促其及时整改。条例也明确，用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的招聘信息含有性别、地域等方面的歧视性内容的，由人力资源和社会保障主管部门责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长 陈世华：通过条例的实施，对于我省的人才市场建设产生积极的影响，也对我省的招商用人各种环境创造更好的条件，使各类人才更好地发挥作用，使湖北更具有吸引人才的地方，建设人才强省。条例出台以后，省人社厅党组高度重视，及时研究，出台相关政策措施。

截至2019底，湖北省共有人力资源服务机构1930家，实现营业收入达670亿元，位居全国第8位，中部地区首位。但同时，也存在行业整体规模还需要进一步加强等问题。对此，条例明确要加大对人力资源市场发展的支持力度。鼓励和支持建设符合市场需求的人力资源服务产业园，以产业集聚区域为依托，形成人力资源公共服务枢纽基地和产业创新发展平台。

武汉市人力资源服务协会支部书记、副会长 张军：（某些时候）市场处于无序状态，恶性竞争，品质就没办法得到提升，通过行业自律这块自觉来维护正常秩序，对一些品牌比较强的、创新力度比较大的，像这类的人力资源机构集聚起来，来共同发展，达到一个双赢的状态。

在后疫情时代，线上求职走入大众视野，条例要求加强人力资源服务信息化建设，还规定县级以上人民政府应当完善人才引进的配套政策制度，协调解决引进人才的子女入学、住房安居、医疗服务、社会保障等问题。

省人大常委会委员 省人大法制委员会副主任委员 王述华：通过完善政策措施，建立健全人力资源服务标准化体系，促进信息共享和诚信体系建设，激发人力资源创新、创造、创业活力，以法治保障人力资源市场高质量发展。

立法观察

高校学子走进人大会场 近距离感受法治实践课

12月4日，是第七个国家宪法日，为了深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神，近期省人大常委会开展了一系列宪法日主题活动，我们先去省十三届人大常委会会议现场看一看。

11月24日至27日，在省十三届人大常委会第十九次会议上，来自华中科技大学、华中师范大学的30名大学生，旁听了会议开幕及闭幕会议，近距离见证省人大常委会审议和表决过程，面对面感受人大行使立法权、决定权、监督权和任免权。这不仅有利于增强大家的公民意识、民主意识和法治意识，还是一次难得的法治实践课。

华中科技大学船舶与海洋工程学院2018级本科生 牛智策：对我来说是一种更进一步，去接触到人民代表大会制度和常委会审议（工作）过程的一种很好的实践方式。

而通过参观“人民代表大会制度在湖北”展览，大家深入了解了人民代表大会制度的基本内涵和历史沿革以及湖北省人民代表大会及其常委会的发展概况。学生们纷纷表示，这样看得见、摸得着的体验方式，让他们对人民代表大会的制度优势有了更深刻的认知。

华中科技大学环境科学与工程学院2017级本科生 薛瑞媛：了解了（人民代表大会制度在湖北）主要的历程，包括一些具体的内容，真正觉得“一切权力属于人民”这句话，在这个时候会给我们一种比较真实的感受。

华中师范大学法学院2020级硕士 黄祥瑞：可以更近距离、更直观地感受到，我们人民代表大会制度作为我们国家一项根本政治制度它的一个运行机制，了解到我们国家权力行使的整个内在逻辑，我觉得是有助于我们认识到人民代表大会制度的一个制度优势，有助于我们去树立制度自信。

立法观察

湖北省人大常委会机关举行宪法宣誓仪式

让宪法信仰植根人心，让宪法精神薪火相传。12月4日国家宪法日当天，省人大常委会组织新进机关干部举行宪法宣誓仪式。大家高唱国歌，集体向宪法庄严宣誓。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民......”

通过这种形式能大力推动宪法在湖北人大工作中得到全面贯彻落实，为人大保障宪法实施指明了方向。坚持依宪治国，依宪执政，维护宪法权威，发挥宪法作用。

弘扬宪法精神，加强宪法实施，也能够推动全社会形成宪法学习宣传的热潮，使宪法真正走入公民的日常生活。

感谢收看本期《人大聚焦》，我们下期节目再见。