百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

在鄂全国人大代表调研落实中央支持湖北一揽子政策情况

近日，省人大常委会组织部分在鄂全国人大代表赴武汉市，专题调研贯彻落实中央支持湖北一揽子政策情况。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲担任召集人。

代表们实地考察武汉儿童医院，“楚贸通”外贸综合服务平台等项目建设情况，到“台北院子”了解有关政策落实情况，并召开座谈会听取省和武汉市有关部门情况介绍，代表们针对考察情况分享交流心得，并对各项惠企惠民政策落实情况表示肯定。

全国人大代表 禹诚：（项目）所涉及到的当然也是我们的民生工程，同时也是对营商环境的反映，一个是儿童医院建设，因为它是个阳光工程，只有把医疗，特别是小孩的这一块，幼儿的出生、孕产妇的保障做好了，那我们会吸引更多的人才来到我们的武汉，来到湖北。

全国人大代表 马少斌：“台北院子”经营的店铺，听店员说他的收入甚至比疫情发生之前还要略高一点，深刻地感受到中央对湖北一揽子扶持的政策力度大，我感觉不管是湖北省还是武汉市，都把这些政策落实到了实处。

王玲强调，各级政府有关部门要全力抓好各项工作落实，切实把政策利好转化为推动湖北发展的实际成效，更好助力湖北疫后重振和高质量发展。

议案建议追踪

听民声聚民意 让企业获得减税红利

在湖北省第十三届人民代表大会第三次会议期间，省人大代表于海平提出了《关于落实减税降费政策为企业减负的建议》，该建议聚焦石化企业部分税收优惠政策难以落地等问题，反映了行业普遍呼声，引起了省人大常委会高度重视，并被列为省人大常委会2020年重点督办建议。如今，这条建议办理情况如何呢？一起来关注。

近几年来，国家和湖北省都大力实施减税降费政策，让很多企业和个人都享受到了政策红利。齐小祥是中石化武汉分公司一部门负责人，在工作中他发现，在享受惠企政策同时，公司却有一笔免征税迟迟申报不成功。

中国石化武汉石油分公司 财务负责人 齐小祥：以我们单位为例，每年能够减免200多万，但在办理过程中一直卡在安防用地认定证明上，随着今年疫情发生，企业面临着较大的困难，我们对这个减免有更迫切的需求。

记者了解到，根据国家税务总局《<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>》(国税地字[1989]140号)文件，我省规定各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，暂免征收城镇土地使用税。国家的惠企政策为何落实难到位？这引起了省人大代表于海平的注意，他走访调研多家企业，深入了解实际情况，提出《关于落实减税降费政策为企业减负的建议》。

省人大代表 于海平：站在湖北经济发展角度，（我作为）一个人大代表，为了促进湖北石化仓储行业的发展，提议在消防用地，按照国家政策规定，应该享受减免税收优惠（政策）的支持。

省人大常委会预算工委承办该建议后，第一时间组织协调，对建议中反映的三类问题逐一分类、落实。多次召集省应急厅、税务局等6个部门和企业开展座谈会，充分沟通，促进问题解决。

省人大常委会预算工作委员会办公室 二级主任科员 袁高峰：在办理过程中，我们首先查阅了大量税收政策，和规范性文件等资料，进一步研究找到共性问题症结所在。

在多次反复沟通协调下，9月11号，湖北省住建厅、国家税务总局湖北省税务局联合下发通知，明确了安全用地税收优惠核定的标准、程序 、认定、适用范围等，从根本上清除了企业申报难的障碍。

省税务局财产行为税处副处长 熊斌：直接在纳税申报的时候直接申报，申报当场享受，也就是说中石化这件事情是个个案。但是这个文件，实际上我们执行的是全省同类事项，大家都可以这样办，这样才能够真正做到。我们在这次整个“放管服”的要求下，对所有行政事项起到一个示范作用。

目前，全省正积极推动关于安全用地税收优惠政策的落实，减免政策申报正有序进行。中石化武汉分公司成了首批受惠企业。

中国石化武汉石油公司副总经理 熊靓：十月份我们顺利完成了整个备案工作，并在三季度享受到了减免政策，整个测量、申报、备案过程非常顺畅，手续很简化，服务也很热情。

省十三届人大三次会议以来，共收到代表建议788件，为了确保代表建议办理取得实效，其中9件被省人大常委会确定为重点建议，由主任会议成员领衔督办。重点督办的方式，进一步提高了代表建议办理工作的科学化水平，推动一大批事关全省改革发展稳定大局的重大问题和涉民涉企切身利益的实际问题得到解决。

省人大常委会预算工作委员会副主任 吴艳萍：今年督办代表建议，正好契合了当下疫情之后重振、复苏的大背景，推动减轻实体经济的负担，激发企业市场主体的活力，一个企业受惠不是我们最终目的，我们需要的是让所有企业得到普惠制的制度保障，从而使企业更好地发展下去。

代表风采

桂小妹：民呼我应 群众的事就是天大的事

桂小妹是武汉市青山区工人村街青和居社区书记，疫情期间，她一直奋战在抗疫一线。在今年全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，她带领的青和居社区党总支获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“全国先进基层党组织”两项荣誉称号，我们来看看她的履职故事。

武汉市人大代表桂小妹是青山区工人村街青和居社区书记，疫情暴发后，青和居作为武汉市最大的公租房社区，常住人口有8000多人，困难群体较多、疫情防控压力大。桂小妹第一时间成立群众工作队，带领团队在小区封控的76天里，白天敲门，晚上数灯，为居民筑牢抗疫防线。

武汉市青山区工人村街青和居社区党员群众服务中心 社区干事 童茜：一位尿毒症患者，那天半夜3点钟她发烧了，然后给我们桂代表打个电话，桂代表直接冲到12楼去把她背下来送往医院，那天晚上也是转危为安了。

武汉市人大代表 武汉市青山区工人村街青和居社区党总支书记 桂小妹：经常会半夜接到居民的电话，我当时的想法就是，我一定要坚强，不能倒。

在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，武汉市青山区工人村街青和居社区党总支荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号，桂小妹作为代表上台发言，向全国人民讲述社区战“疫”故事。9月27日，在湖北省抗击新冠肺炎疫情先进事迹首场报告会上，桂小妹再次走上了发言席。

武汉市人大代表 武汉市青山区工人村街青和居社区党总支书记 桂小妹：现在回想起来，心情依然很激动，我觉得荣誉背后，更多的是沉甸甸的责任。

桂小妹总说，群众的事就是天大的事。每天从清晨到深夜，接访、上门服务，桂小妹总是忙个不停，她也是大伙公认的贴心人。

从事社区工作13年，桂小妹深知基层社区治理的重要性。当选人大代表后，她提出了多项改善民生的意见建议，其中关于公租房小区双倍租金收取减免的建议受到武汉市房管局高度重视，并出台了相关租金优惠政策，为困难家庭提供住房保障。接下来，她将继续为社区治理建言献策。

武汉市人大代表 武汉市青山区工人村街青和居社区党总支书记 桂小妹：下一步可能会关注党建引领下的社区治理这一块的（工作），激发社区居民参与社区治理的积极性、主动性（的建议）。

学习进行时

把学习成果转化为人大工作创新发展的动力

近期，省人大常委会举办机关党组理论学习中心组及厅级干部学习《习近平谈治国理政》第三卷专题读书班，大家都有哪些学习心得体会？一起来看。

省人大常委会秘书长、机关党组书记王亚平参加并主持读书班集中学习和研讨交流，机关党组成员、副秘书长、机关厅级干部参加学习，分党组书记及常委会专职委员受邀参加学习。读书班紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和习近平总书记一系列重要论述，原原本本原汁原味地学习《习近平谈治国理政》第三卷，认认真真逐篇研读、深入领会。

省人大民族宗教侨务外事委员会秘书长 王思成：统筹国际国内两个大局，胸怀祖国，兼济天下，讲好中国共产党的故事，讲好中国的故事。

大家纷纷表示，通过学习交流，深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求的理解，提高了运用科学思维方法做好本职工作、更好依法履职、服务大局的能力。

省人大常委会办公厅副主任 王新忠：在结合各自的工作实际上，看看大家有一些什么样的创新，有什么样好的点子，有些什么好的办法，大家彼此交流会产生一些（思想）碰撞，相互启发，更好地把习近平总书记治国理政的思想贯彻到实际的工作中，更好地来武装我们的思想。

接下来，省人大常委会及机关还将分层组织《习近平谈治国理政》第三卷的深入学习贯彻，进一步学习党章和党内法规，开展党史、新中国史等专题教育。

铭记艰苦卓绝历程 弘扬伟大抗疫精神

近日，省人大常委会机关组织全体党员、干部、职工前往武汉客厅，参观“人民至上 生命至上——抗击新冠肺炎疫情专题展览”，回顾不平凡之年全国人民戮力同心抗击疫情的不凡历程，共同感受伟大抗疫精神。

展览包括“运筹帷幄、掌舵领航”“生死阻击、艰苦卓绝”“英雄城市、英雄人民”等 6个主题内容展区，共21个单元。通过图片、视频、互动体验、VR、AR等形式，精心设计制作了“ICU病房”“火神山医院建设”“方舱医院”“小区封控”“居家战疫”“逆行出征”等大型场景，真实还原了2020年艰苦卓绝的伟大历程。党员干部们心怀敬仰，驻足观看。

省人大常委会机关工会主席 下沉晒湖社区联络员 刘彦发：参观把我拉回到（疫情期间），下沉社区的日日夜夜，54天的防疫抗疫惊心动魄，共克时艰的日子 ，与时间赛跑的每一个细节都难以忘怀，可以说是大疫大考，我们和所有志愿者一起坚定前行，直至取得决定性的胜利。

疫情期间，省人大常委会机关共派出125名党员干部日夜奋战在武汉市73个社区，用实际行动守护百姓安康。为打好疫后重振民生保卫战、经济发展战，省十三届人大四次会议表决通过“湖北疫后重振宣言书”。在《湖北，提速！》展区，也展示了《湖北省人民代表大会关于奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的决定》等相关内容。

省人大常委会办公厅秘书处 三级主任科员 张锦：背后这块板子我感触特别深，是当时六月份我们加开的省十三届人大四次会议的一个场景，当时在会议上审议通过了“夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”的决定，这也是我们人大发挥自身职能，为依法抗疫作出自己的贡献，我们经过这场疫情，相信武汉的明天会更好。

大家纷纷表示，将对标对表党的十九届五中全会对人大工作提出的新任务新要求，贯彻落实湖北省委人大工作会议精神，忠诚履职，担当尽责，统筹安排好“十四五”时期的立法、监督等工作，推动全省人大工作和建设不断迈上新台阶。

省人大常委会法规工作室办公室 二级调研员 蔡怀军：我们下一步要结合本职工作，抓好地方立法相关工作，为疫后湖北的创新发展提供强大的法治保障。

全省各级人大代表及人大工作者将弘扬伟大抗疫精神，依法履职，奋发有为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献人大力量。

感谢收看本期《人大聚焦》，我们下期节目再见。