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聚焦省人民代表大会

湖北省第十三届人民代表大会第三次会议胜利召开

1月12号--1月17号，湖北省第十三届人民代表大会第三次会议在武昌胜利召开。此次大会干货满满，亮点纷呈，可以说有你关心的柴米油盐，也有你向往的“诗和远方”。

记者 何知璇：我现在是在洪山礼堂，今天湖北省第十三届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕，承载着全省人民的殷殷重托，来自各行各业的省人大代表们心怀民生，满怀热情，赴会履职，那么今年他们将带来哪些建议议案，传递百姓心声呢？

省人大代表 周红：我这次带来的建议是有关当地老百姓饮水水源安全问题。

省人大代表 陈伊玲：我这次带来的建议是《关于提请武汉大学对口联系崇阳县的建议》。

省人大代表 周欣：我在本次人大会上带来的建议是《继续支持湖北省的科学技术事业的发展》。

省人大代表 文胜：我这次带来的建议是《关于大力推动科研人员加油减负》。

1月12号上午，省长王晓东向大会作政府工作报告。政府工作报告中提出，2020年我省将重点做好坚决打好三大攻坚战；夯实稳增长基础；推进制造业高质量发展；依靠改革开放优化营商环境；打造创新发展强大引擎；深入实施乡村振兴战略；着力推动区域协调发展；提升湖北文化魅力；做深做细做实民生工作等九个方面工作。政府工作报告引发代表们热议，大家纷纷表示，深受鼓舞，倍感振奋。

省人大代表 陈剑：晓东省长的报告也鼓舞人心，多次的掌声、代表自发的掌声也体现了民意，我们心情很激动。

省人大代表 陈宇：特别是对于社区的各种保障、弱势群体，《湖北省政府报告》说得非常细，政府不仅关心到我们老百姓的油盐酱醋茶，还有诗和远方。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。今年，在省十三届人大三次会议上，近700名省人大代表依法履行神圣职责，积极建言献策，为民代言，生动诠释着人民当家作主的伟大实践。

1月17号上午，省十三届人大三次会议圆满完成各项议程，在武昌洪山礼堂胜利闭幕。会议全票通过省人民政府工作报告。会议审查了预算草案报告及2020年省级预算草案，同意省人大财经委审查报告，批准省预算草案报告，批准2020年省级预算。会议高票通过《湖北省乡村振兴促进条例》、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。

省人大常委会委员 省人大监察和司法委员会主任委员 张绍明：省政府工作报告获得了全票通过，我印象中实施电子表决以来这是第一次，这充分体现了全体省人大代表、全省人民对过去一年省政府工作的充分肯定、对两院工作的充分肯定，也体现了全体人大代表 、全省人民对今后一年各项工作的认可，我想对团结全省人民、做好2020年各项工作具有非常重要的意义。

大会闭幕后，大家纷纷表示：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要用实干的汗水，不负韶华、只争朝夕，把愿景化为现实，向高水平全面建成小康社会冲刺。

省人大代表 杨学再：带着饱满的工作热情，回去好好地撸起袖子加油干。

“代表通道”首次开启 拓宽代表民意表达渠道

在今年的湖北省第十三届人民代表大会第三次会议上，有很多新变化，新亮点。“代表通道”首次开启，民意表达更加开放，“代表履职APP”便捷高效，成为代表们热议的爆款，一起来看。

记者 舒慧：我现在是在洪山礼堂，现在是早上的七点半，六位人大代表即将集中亮相接受媒体的采访，这也是我省两会历史上首次开通“代表通道”,代表们在此讲述履职心声，展现代表风采。

在现场，六名省人大代表围绕乡村振兴、“放管服”改革、人大常委会工作、立法工作、长江大保护、脱贫攻坚等话题，与媒体零距离交流，把老百姓最关心的问题讲清楚、说明白，犹如架起了一座“连心桥”。

省人大代表 石必成：和我们的父老乡亲汇报我们在长江大保护和县域经济高质量发展中的一些工作体会，我觉得这对我来说也是特别的一份幸运。

省人大代表 徐志新：感受是在履职尽责，也是反映人民群众的呼声。

今年是我省人民代表大会历史上首次开启“代表通道”，通的是民心，道的是民意。体现了代表担当，展现了湖北的开放自信。

省人大代表 胡弘弘：我觉得是履行我们人大代表宣传人大制度职责的一个体现，说明人大是很开放的心态，来接受人民对他的检验。

省人大代表 明进华：创新，而且是一种互动，更是一种让我们代表们履职的责任。

代表直面记者提问 共话高质量发展与脱贫攻坚

同时，本次大会还召开两场新闻发布会，省人大代表们就“湖北书写高质量发展新华章”、“决战脱贫攻坚”热点话题，回答媒体记者提问。

省人大代表 十堰市委副书记 市长 陈新武：主动对接“一带一路”，促进我们十堰旅游业、现代物流业爆发式的发展。

今年是全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚决战决胜之年。2019年，我省脱贫攻坚取得重大决定性进展，全省92.5万人脱贫、800个村出列。作为国家贫困县和省级深度贫困县，房县通过重点发展产业等方式助力脱贫攻坚。

省人大代表 房县县委副书记 县长 纪道清：我们全县兴建了以烟叶、中药材和茶叶为主的农业特色产业基地135万亩，培育龙头企业29家，带动了大批农村贫困人口的（就地）就业。

为了助力打赢脱贫攻坚战，省人大有效开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动，通过采取联系选民群众、开展专题调研、交叉视察监督等方式，收集基层问题，反映群众心声，有效推动了精准扶贫、精准脱贫工作。

省人大代表 省人大农委委员 廖伯寿：我们全省参与代表行动的各级人大代表合计达到8.5万人次，直接和间接走访困难群众、贫困户超过100万户，提出各种建议、意见7000余条，其中90%的建议、意见已经得到落实。

“代表履职APP”便捷高效 文件印发减少6万余份

除了以上两个亮点之外，本次省人民代表大会还创新服务手段，首次开通湖北人大代表履职网上平台，为代表履职服务。履职平台有议案建议、代表履职、意见征集、学习培训等功能。通过一键扫描代表履职APP，代表们就可以方便快捷地阅读会议简报等电子文件。据统计，今年大会的纸质会议简报比去年少印了63000份。

省人大代表 张学林：对人大代表的履职工作与时俱进充分运用了现代技术手段，推动我们日常履职最大的效果就是快，体现互动。

第八次来参会的刘其东代表告诉记者，这次会议给了她太多惊喜。在分团审议《政府工作报告》时，她从本职工作出发，提出了《关于对县市新高考的指导》的建议，没想到发言内容通过APP快速得到了反馈。这更坚定了她履职为民的决心。

省人大代表 刘其东：对我们代表履职来说，可以激发我们代表的履职积极性。

借助“互联网+”手段。我省首次在大会期间开通该平台，代表议案建议实现了录入、提交、审查、交办、签收、承办、催办等全流程在线管理，工作效率和速度大大提高。

即提即办！湖北省首次在人大会议期间办结代表建议

为了紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育改作风，积极回应百姓关切，今年，在省十三届人大三次会议上，省人大首次推出代表建议即时办理制度，高效率办理代表建议，力求代表们建议“即提即办”，成为此次人大会议上的又一大亮点。

湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室 主任 陈建华：我们对你的建议，我们从这个上面进行了回应，这也是我们的职责所在，进一步与水利部搞好对接，加大争取的力度，我们争取这些项目能够早日实施。

省人大代表 杜时芬：领导对我们这个建议很支持、关心，我也借此机会代表我们江陵的41万人民对你们的工作，对我们的关心表示感谢（应该是感谢你）。

省人大代表杜时芬是荆州市江陵县颐康园老年公寓院长。去年夏天持续高温，江陵县部分地区农村供水爆管频繁，供水不足问题严重，群众反映强烈。在深入调研走访后，1月12号上午，湖北省十三届人大三次会议开幕，杜时芬带着江陵百姓的呼声，向会务组提交了《关于支持农村饮水安全工程老旧管网改造的建议》，呼吁省政府加大投入，支持各地政府主管部门加大对农村饮水安全工程老旧设施设备、管网更新改造，补齐农村饮水安全工程短板。

湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室 主任 陈建华：本月12号晚上，我们收到建议，当天我们厅长周汉奎同志就作出了批示，两个字速办。

1月14号18时55分，湖北省水利厅农村饮水安全工程建设管理办公室主任陈建华一行四人，匆匆赶到武汉市中南花园酒店荆州代表团驻地，把《省水利厅对省十三届人大三次会议第20200039号建议的答复》文件交到杜时芬代表手中。

省人大代表 杜时芬：当时我感到非常的惊讶，真是非常神速，速度太快了，真的感到非常满意，以前我们的建议都是一个月之后回复，现在通过（代表网上）履职平台，办事效率真的提高了。

陈建华说，目前，省水利厅正在谋划“十四五”农村供水保障规划和省抗旱补短板三年行动计划农村供水保障提标升级工程，农村老旧供水工程改造将会作为重要内容纳入其中。面对面沟通，真诚交流，看到杜时芬满意的笑，陈建华一行四人才放心离开。

此次，省人大推出的“代表建议即时办理”制度要求省直部门对代表提出的建议，能当场办理的即时办理，大会期间能办结的尽量办结。对大会期间代表提出的建议，即时办理并办结的，在我省还是首次。截止大会结束，大会秘书处议案组共收到议案3件，代表建议765件，涉及高质量发展、乡村振兴、智能制造等多个领域。省人大创新开展工作，对代表建议办理实现了启用新软件、实行新流程、施行即时办理的新做法，受到代表们的一致好评。

省人大常委会代表工作委员会副主任 成文心：建立人大代表意见建议反馈答复的快速反应机制，对于充分发挥人大代表的主体作用、调动代表的履职积极性、推动承办部门尽快办理代表建议、及时回应人民群众的呼声和愿望，都具有十分重要的意义和作用。

推动人大工作与时俱进 创新发展

民有所呼，我有所应。从会后交办到会上办结，变化的背后，体现了主题教育的成果，更彰显出人民代表大会制度的优越性。1月17号上午，在省十三届人大三次会议第四次全体会议上，与会代表以99.56%的赞成率，高票通过了省人大常委会工作报告。这是一份怎么样的成绩单？为什么能获得代表们如此高的肯定呢？

在湖北省第十三届人民代表大会第三次会议上，省人大常委会副主任王玲向大会作湖北省人民代表大会常务委员会工作报告。

发挥立法引领推动作用 以良法促发展保善治

这一年，省人大常委会围绕中心、服务大局，忠实履职、奋发作为。地方立法质效并进，制定修改省本级地方性法规11件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例、法规性决定21件。创新“开门”立法，聘请省人大常委会法律顾问，建立14个基层立法联系点，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，及时准确把“党言党语”转化为“法言法语”。

省人大代表 胡弘弘：我们还开通了“立法直通车”，还和四家高校联合成立了湖北省地方立法研究和人才培养基地，也综合地发挥了他们咨询和论证功能。

省人大代表 陈伊玲：印象最深刻的就是体现了它的责任和担当，在立法方面做得很细很实。

坚持正确监督有效监督 助推湖北高质量发展

这一年，省人大常委会围绕“三大攻坚战”加强监督。聚焦脱贫人口回头看，持续开展“代表行动”，看脱真贫、真脱贫情况，为省委当好“侦察兵”“监督员”。创新监督方式，在水污染防治“一法一条例”执法检查中，首次开展法律知识问卷调查，首次引入第三方机构对法律法规实施情况开展评估，首次单设暗访小组，充分发挥法律巡视的利剑作用。

省人大代表 余香平：监督职能是我们作为我们人大代表的一项重要职责，我印象最深的是，我也参加了水污染防治法的执法检查，很深入、很仔细，每个问题都能找出重点。

加强和改进代表工作 支持保障人大代表依法履职

这一年，省人大常委会充分发挥代表根植人民的优势，畅通闭会期间代表反映问题渠道，形成体察民情、连接民心的“直通车”。全年召开7次代表座谈会，代表提出的101条意见建议已全部转交有关部门处理。出台加强和改进代表工作13项具体措施，开通代表履职平台，支持和保证代表依法履职。

省人大代表 周红：我觉得我们代表提的建议议案，能够得到正确地很好地及时地处理，这是我们每个代表的心愿。

创新宣传方式 让根本政治制度深入人心

这一年，省人大常委会积极创新宣传方式。大力开展宪法宣传教育，精心组织“宪法宣传周”活动。建设“人民代表大会制度在湖北”展示厅，创办《人大聚焦》等媒体专栏，持续开展“大中小学生走进人大”活动，全方位、多角度宣传人民代表大会制度，讲好人大故事。

推动人大工作与时俱进 创新发展

听完省人大常委会工作报告，省人大代表们纷纷表示，报告十分振奋人心！

2020年，省人大常委会将旗帜鲜明讲政治，继续充分发挥人民代表大会制度的显著优势、独特功效。紧扣大局抓重点，进一步彰显人大工作的实践特色、时代特色。肩负使命善作为，推动人大工作与时俱进、创新发展。

在今年的省十三届人大三次会议上，还有一个最大的亮点就是大会高票通过了《湖北省乡村振兴促进条例》，作为全国首部促进乡村振兴战略实施的地方性法规，它有哪些亮点和特色，下期节目我们将为您详细解读，欢迎您的关注！

感谢收看本期《人大聚焦》，我们下期节目再见。