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《人大聚焦》第一百三十一期
百姓视角,关注人大!欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。
人大要闻
省人大常委会党组召开会议 传达学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神
11月8日上午,省人大常委会党组召开会议,传达学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神。省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持会议并讲话。
会议指出,在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的重要时刻,习近平总书记亲临湖北考察,体现了对湖北人民的深情牵挂和对湖北发展的关心厚爱,在湖北全面建设社会主义现代化新征程中具有重大里程碑意义。我们要用心用情感悟习近平总书记的深切关怀,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
会议强调,习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃,对湖北经济社会发展寄予更高期望、赋予更大使命,是做好湖北工作的行动纲领和根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵,将其与学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记历次考察湖北重要讲话精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,更好肩负起总书记赋予湖北新的使命任务。
会议要求,要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,紧扣推进科技创新和产业创新、全面深化改革和扩大高水平开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、加强文化资源保护和推动文化创新发展,科学谋划推进立法、监督、决定等各项工作。要扛好全面从严治党政治责任,加强人大党组织建设,着力打造“四个机关”。要锚定全年工作目标,确保圆满完成年度任务。要鼓足干劲、奋发进取,久久为功、善作善成,在奋力谱写中国式现代化湖北篇章中展现人大担当作为。
省人大常委会党组成员、副主任刘晓鸣、胡志强,党组成员、秘书长张爱国出席会议。副主任杨云彦列席会议。
全省人大代表工作会议在汉举行
11月12日,全省人大代表工作电视电话会议在汉举行。省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察湖北时的重要讲话精神,切实增强做好代表工作的责任感使命感,全面提升代表工作能力,为人大工作高质量发展提供重要支撑。
王艳玲指出,近年来,全省各级人大及其常委会坚持守正创新、强基固本,不断加强代表工作能力建设,促进了人大工作创新发展。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以政治建设为根本,提升政治引领能力,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。要以丰富内容形式为重点,加强民主民意表达平台和载体建设,深化和拓展常委会同代表、代表同人民群众的联系。要以优化服务保障为支撑,丰富和发展全过程人民民主,支持和保证代表依法履职。要以代表提出建议高质量、建议办理高质量为目标,持续提升议案建议工作水平。要以加强组织领导为保障,形成代表工作的整体合力。
省人大常委会党组副书记、副主任马国强主持会议,党组成员、秘书长张爱国参加会议。武汉市人大常委会主任胡立山在分会场参加。
省委第八巡视组巡视省人大常委会机关党组工作动员会召开
根据省委巡视工作统一部署,11月7日,省委第八巡视组巡视省人大常委会机关党组工作动员会议召开。会前,省委第八巡视组组长张盛仁与省人大常委会机关主要负责人进行了见面沟通。会上,张盛仁作动员讲话,对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,落实省委关于巡视工作部署,扎实开展巡视工作提出要求。省人大常委会秘书长、机关党组书记张爱国主持会议并表态发言。
张盛仁指出,对省直单位开展巡视,旨在督促省直单位坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在我省一贯到底、落实落地;旨在督促省直单位更加自觉主动地把自身工作放到中国式现代化湖北实践中来思考谋划;旨在督促相关省直单位落实管党治党责任,一刻不停地推进正风肃纪反腐,建设风清气正的政治机关。省委第八巡视组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委和省委巡视工作领导小组部署要求,坚持问题导向,聚焦省人大常委会机关党组的核心职能职责,围绕落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求情况,落实全面从严治党战略部署情况,落实新时代党的组织路线情况,落实巡视、审计等监督发现问题整改情况等强化政治监督,有针对性地开展监督检查。希望省人大常委会机关党组及其成员和广大党员、干部充分认识对省直单位开展巡视的重大意义,积极支持配合巡视工作,主动查摆整改问题,加强沟通协作配合,严明纪律作风要求,与巡视组同题共答,共同完成好这次巡视任务。
张爱国表示,省人大常委会机关党组和机关全体党员干部将以高度的政治责任感认真对待巡视工作,把自觉接受省委巡视作为重大政治任务,全面落实巡视组要求,积极主动接受巡视组的监督检查,全力支持配合,实事求是汇报情况,客观真实反映问题,严肃认真做好接受巡视各项工作。要以本次巡视为契机,在省委巡视组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步改进薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作机制,把完成全年工作任务与积极配合做好巡视工作密切结合,保证巡视发现问题全面整改落实,把巡视工作的成效切实体现到推动人大工作高质量发展上来。
省委第八巡视组副组长向东以及巡视组有关同志,省人大常委会机关领导班子成员,机关厅级干部,各处(室)负责人,省纪委派驻纪检监察组全体同志,2020年巡视以来退出的领导班子成员(含直属单位)参加会议。
聚力共同缔造 代表行动
湖北人大:持续开展代表行动 丰富全过程人民民主的基层实践
人大代表来自人民,植根人民,服务人民,与人民群众保持密切联系,忠实代表着人民群众的利益。2017年以来,我省连续八年开展“代表行动”,围绕不同主题,坚持不懈,久久为功。近两年,采取“1+N”方式,围绕“美好环境与幸福生活共同缔造”这个主题,深入开展“代表行动”。全省四级人大、10万多名五级人大代表积极履职,引领带动人民群众共谋、共建、共管、共评、共享,推动办成一批民生实事,丰富和发展了全过程人民民主的基层实践。
2023年2月27日,在省委召开专题会议进一步部署推进共同缔造后,省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习,对我省代表行动再研究、再谋划。并于当年出台《省人大常委会关于开展“聚力共同缔造代表行动”工作方案》,代表行动采取“1+N”实施模式:“1”是聚焦“美好环境与幸福生活”这个大主题,“N”是围绕宜居宜业和美乡村建设、宜居韧性智慧城市建设和基层社会治理等重点,结合实际自选具体内容开展活动。
小南街位于黄梅县黄梅镇中心城区,20世纪80年代以前,是当地最繁华的商业区。可是随着城镇化建设不断加快,小南街的道路破损、管道老化、线缆凌乱、私搭乱建等问题逐一凸显,产生诸多安全隐患,影响周边居民生活、出行,群众改善生活环境的诉求越来越强烈。
黄梅县小南街居民 汪胜利:原来这小南街,我有三句话形容,说脏乱差,脏到什么程度呢,下雨是一街水,天晴是一街灰,垃圾是满天飞,这个电线呢,每家都是像蜘蛛网,断墙残壁到处可见。
民有所呼,我有所应。黄梅县人大常委会组织有关部门现场调研,了解群众诉求。并于2023年,黄梅镇人大通过票决把小南街改造项目确定为民生实事项目来建设。在充分考虑群众和代表意见后,确定了“共缔造、塑风貌;拆违建、畅交通;理管线、消隐患;聚人气、显特色”的改造思路,并已累计投入2000余万元对小南街进行整体改造。如今的小南街古色古香、焕发新生。
黄梅县小南街居民 李翠娥:感觉心里非常舒坦,一来有地方坐,原来都是自己带凳子,现在不用带凳子了,都干干净净收拾了,他们打扫卫生的,非常舒坦,有空了就想到这里来玩一玩。
老旧小区要改造好,更要管理好。在小南街的改造和管理过程中,黄梅镇人大充分发动人大代表,以小南街夜话等多种渠道广纳民意、汇聚民智。
镇人大代表 黄梅县黄梅镇刘塘社区党委书记 袁婷:镇人大设立了这个代表点,(驻)进点代表共有4人,联系群众和选民近2万人,有效地增强了群众的获得感和幸福感,现在群众有事情愿意找代表,找代表反映的问题也能得到落实。
代表助力黄梅小南街的华丽转身,只是全省开展聚力共同缔造代表行动以来的一个缩影,全省各级人大结合实际,积极行动,探索出一批带有“烟火气”的全过程人民民主基层实践。
在荆州人的家里,“堂屋”一般是用来招待贵宾的地方。在当地荆州区西城街道三义街人大代表联络站里,也有一个“议事堂屋”,这里专门为大伙解决“揪心事、烦心事”。邓光兰住的荆州市钢窗厂宿舍,是曾经老厂房改造的宿舍,房子低矮没有阳台,这里70多户居民们晾晒衣物是个老大难的问题,在“议事堂屋”上,居民代表们把这个问题反映出来。
荆州市荆州区三义街社区钢窗厂宿舍居民 邓光兰:每回晾衣服就(有矛盾),尤其是冬天的时候,一晾衣服就吵架,一吵架就请书记帮忙解围,还是要有关部门帮我们想想办法,帮我们解决(晾衣难)问题。
荆州市荆州区建设管理中心 副主任 陈波:我们会根据现在这个情况,积极协调我们的社区,包括我们的设计部门,针对有问题的这一块,纳入到设计的范畴。
在这里居民们把困扰了多时的晾衣难,以及电动车没有充电桩等问题,都提了出来,相关部门对问题进行了记录,并做了承诺,一个月后,居民反映的问题陆续得到了解决。三义街的“议事堂屋”,将居民代表、社区负责人、人大代表以及相关部门负责人聚在一起,面对面为居民们解决烦心事。三义街代表联络站有驻站代表14人,他们来自各行各业,依托联络站,在一线听取民情、反映民声、解决民忧。只要居民有难事,就不定期地开展议事活动,推动解决老旧社区居民的困难。
在武汉,当地人大坚持以“代表三进·共同缔造”为主题开展代表行动,以代表联络站点为载体,将“代表直通车”开进社区、小区、园区、商圈、楼宇,直达企业、直面问题、直通政府、直抵民心。襄阳人大组织开展五级人大代表集中活动周专题活动。全市26名市级党政领导干部中的人大代表率先垂范,8400多名五级人大代表统一行动,聚焦产业发展提质、基层治理提效、人居环境提标等事关全市大局和人民群众关心关注的热点问题,下沉一线察民情、直面职能部门寻对策。宜昌市人大常委会围绕重点产业发展,对五级人大代表根据专业特长混合编组,优化组建47个产业代表小组,由市、县人大常委会相关专门委员会负责联系,以开展专业化代表行动助力产业高质量发展。
省人大常委会坚持四级人大整体联动、五级代表共同参与,每年围绕一个主题开展“代表行动”。2023年起,省十四届人大常委会连续两年组织开展“聚力共同缔造·代表行动”,各地结合实际选择510多个小切口,组织代表集中聚焦履职,“代表行动”开展以来,10万余名人大代表充分发挥人民代言人、社会模范、岗位先进“三重角色”优势,深入到基层、深入到群众,解决了一批人民群众的急难愁盼问题,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。相关做法得到全国人大常委会和湖北省委的充分肯定,成为湖北人大工作的“金名片”。
人大工作主体是代表、基础在代表、活力看代表。湖北省人大常委会牢固树立为代表服务意识,支持和保障代表依法履职, 完善常委会联系代表、代表联系人民群众工作方式。全省各级人大代表,步履所至是基层现场,笔下所写是议案建议,紧贴人民群众急难愁盼问题,推动办成一批民生实事,切实把制度优势转化为治理效能,极大丰富了全过程人民民主的基层实践。
代表风采
省人大代表王小雨:当好社情民意“收集员” 做好百姓“贴心人”
王小雨是荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区党支部书记、居委会主任,作为一名扎根社区的基层人大代表,她始终坚守为民服务初心,解决各类急难愁盼问题,做居民的“贴身管家”,为居民群众的幸福生活助力护航。
一走进荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区,浓厚的艺术氛围无处不在。社区的展示栏、楼门口悬挂着各种书画作品,社区大厅内,书画室、棋牌室、运动场馆、老物件博物馆等20多间功能室一应俱全,热闹非凡。可曾经的月亮湾社区不是这样,社区前身是荆门石化总厂职工家属生活区,其中老年人占60%以上,面对小区内房屋老旧、道路破损、居民文娱活动匮乏等问题,2018年王小雨来到月亮湾社区后,她就在思考,如何调动社区居民们的积极性。
省人大代表 荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区党支部书记 王小雨:我们的居民大多都是石油职工和家属,他们有着良好的这种文化氛围和熟人社会,我们社区在成立之初,也是发挥了我们社区里面能人效应,骨干的作用,把这些领头人和骨干带头人把他们召集起来,认领各自比较所(擅)长的社区各项服务,在我们的各项活动开展中,大家能把社区的事当成自己的事来办,所以说就是凝聚力越来越强。
荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区居民 金玉芹:王代表过来以后,她能想到你没有想的事,她都能想出来,你像我们这个电梯的墙绘,就是她想出来的,找人绘画的,当时我们还在想,这个电梯里边就这么小的地方,画上一个墙绘能好吗,果不其然他绘画出来以后,就特别给人一个吸引的感觉,走进一个电梯,我的心情就特别舒畅。
每天,无论多忙,王小雨都坚持抽出时间,深入居民家中了解情况。在走访过程中,她了解到,社区空巢老人、独居留守老人日益增多,老人们对于社区食堂的需求比较高,但王小雨发现在建设过程中,存在部分社区无房、无资金、无专业运营公司等现象,于是在经过充分的调研和走访后,王小雨提出了《建立健全政府主导、部门协同、社区牵头、社会参与的全省“幸福里”食堂建设工作机制》的建议。在她的努力下,2023年月亮湾社区的幸福食堂正式开业了,60岁以上老年人享有敬老专享优惠,切实提升老年人的获得感和幸福感。
荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区居民 郑会宽:这个食堂目的是对这些独身老人,包括附近的老人都很方便,每天菜品比较丰富,价格适中,味道也很好,我这吃多次了,我是蛮满意的。
作为一名省人大代表,王小雨不断地加强学习,扎实履职。为了写出社会关注、群众关心的好建议,她常常到所在的街道代表联络站与选民交流,跟老代表探讨,并从不同角度调查研究、推理论证。今年王小雨带来了“关于加强当代青年婚恋观教育,共同缔造美好幸福生活的建议”以及“关于加大适老化改造的力度,加快居家养老服务发展”等建议。今后,她也将继续认真履职,做一名为群众谋福利的人大代表。
省人大代表 荆门市掇刀区白庙街道月亮湾社区党支部书记 王小雨:在今后的履职中,还是要继续深入居民群众,倾听他们的心头难问题,拉近人大代表与居民群众之间的距离,比如我们在一老一小的服务中,老年人他的活动场所怎么样更丰富化,小朋友的场所怎么样能多功能的拓展,也是我们今后工作的一个重点的方向。