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人大要闻

省政府就《政府工作报告》征求省人大常委会意见 李殿勋到会听取意见建议

1月6日上午，省委副书记、省长李殿勋到省人大常委会机关，就《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作征求意见建议。

省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持会议，马国强、郭元强、刘晓鸣、胡志强、李昌海、朱慧、马新强、刘晓艳、庄丹、刘佩佩等分别发言，围绕大力发展科技服务业、深入推进地方金融创新、加强开放通道建设、加快产业结构绿色低碳转型、加强财政审计监督、提升科技创新策源能力、培育壮大农业新质生产力、进一步做强特色优势产业、更大力度促进就业增收等提出意见建议。

李殿勋认真听取意见建议，对省人大常委会和各位人大代表给予政府工作的监督和支持表示感谢。他说，过去一年，省人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定践行全过程人民民主，有力促进了法治型服务型政府建设，有力保障了全省经济社会高质量发展。大家的意见建议具有很强的针对性和操作性，对于加强和改进政府工作很有帮助，省政府将系统梳理、分类研究、充分吸纳。

李殿勋说，2025年，全省上下聚焦加快建成中部地区崛起的重要战略支点这个目标，突出“做强自身实力、发挥支撑作用”两大要点，大力推进“支点建设七大战略”实施和“改革创新系列行动”落地见效，顺利完成经济社会发展主要目标任务，实现“十四五”圆满收官。做好新一年工作、确保“十五五”实现良好开局，需要多维研判国内外发展形势的深刻复杂变化，准确把握我国发展所处的新的历史方位，清醒认识当前面临的战略机遇和风险挑战，统筹推进稳增长、防风险、保民生三项基本任务，统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，坚持以改革创新为根本动力，加速重构新的发展模式和增长动力，努力推动全省经济社会高质量发展，努力创造人民高品质生活。恳请省人大常委会一如既往监督支持政府工作，我们将认真执行省人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督与工作监督，高质量办好人大代表议案、建议，努力落实好省人大交办的相关事项，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出更大贡献。

王艳玲表示，《政府工作报告（征求意见稿）》充分体现了党的二十届四中全会精神和省委工作要求，总结成绩客观实在，分析问题深入透彻，部署工作精准务实。省人大常委会将紧扣推动支点建设取得决定性进展，认真履职尽责、积极主动作为，为“十五五”开好局、起好步提供有力法治保障和制度支撑。

省人大常委会党组召开会议

1月7日，省人大常委会党组召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话和指示精神，学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，研究贯彻落实意见；讨论2025年度民主生活会有关材料与报告等。省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持会议并讲话。

会议强调，要按照党中央和省委要求，以中央政治局民主生活会为标杆，高质量做好各项准备工作，精心组织好常委会党组2025年度民主生活会。常委会党组和党组成员要结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，认真开展批评和自我批评，主动认领对照检查问题和意见建议，确保民主生活会开出高质量、开出好效果。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神，聚焦推进乡村全面振兴、建设农业强省，找准人大依法履职的切入点、着力点，充分发挥人大职能作用。要锚定推动支点建设取得决定性进展，以积极进取、奋发有为的精神状态，科学谋划和推进人大各项工作，助力我省“十五五”开好局、起好步。

会议强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，把党的领导落实到立法工作各环节，自觉把立法工作放在全省发展大局中谋划和推进，切实以高质量立法服务高质量发展，推动条例落地见效。

会议研究讨论了我省实施代表法办法修订草案，强调要充分认识法规修改的重大意义，认真细致、高质高效做好法规修改工作。会议还研究讨论了省人大常委会工作报告稿、2026年度“一要点三计划”草案和2025年常委会党组工作报告稿。

省人大常委会党组副书记、副主任马国强，党组副书记郭元强，党组成员、副主任刘晓鸣、胡志强，党组成员、秘书长张爱国出席会议。

党组会前，召开民主生活会征求意见座谈会，集中听取省人大常委会机关党组、各专（工）委分党组对常委会党组以及党组成员的意见建议。

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习

日前，省人大常委会党组理论学习中心组召开会议，集体学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及加强党的纪律建设、作风建设的重要论述等内容，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化开展交流研讨，为开好常委会党组民主生活会打牢思想基础。省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持会议并作交流发言。

会议指出，习近平总书记关于党的自我革命的重要思想意义重大，深化了对马克思主义政党建设规律和共产党执政规律的科学认识，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，指明了纵深推进“两个伟大革命”的前进方向，提供了解决大党独有难题的根本路径。习近平总书记提出的“五个进一步到位”重要要求，丰富和发展了党的自我革命的重要思想，为新征程上推进党的自我革命和党的建设新的伟大工程提供了指引。要深刻认识党的自我革命的重大意义，准确领会“五个进一步到位”的丰富内涵，发扬自我革命精神，纵深推进人大常委会及机关党的建设，引领和保障人大工作高质量发展。

会议强调，要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚决落实党领导人大工作的各项制度机制，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚定制度自信，推动人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要强化责任担当，紧扣助力支点建设取得决定性进展，高质量做好立法、监督、代表等工作。要锤炼严实作风，不断提升人大工作质效。

会议要求，党员领导干部要以上率下，充分发挥“关键少数”示范带动作用，带头强化理论武装，带头加强党性修养，带头出色履职尽责，带头践行宗旨意识，带头严守纪律规矩，推动自我革命走深走实。

省人大常委会党组副书记、副主任马国强，党组副书记郭元强，党组成员、副主任刘晓鸣、胡志强，党组成员、秘书长张爱国分别作交流发言。

省十四届人大四次会议筹备工作领导小组动员会召开

1月5日，省十四届人大四次会议筹备工作领导小组动员会在汉召开。省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲出席会议并讲话，省人大常委会党组副书记、副主任马国强主持会议，党组成员、秘书长张爱国通报大会有关安排情况，大会筹备工作领导小组成员单位负责同志作表态发言。

王艳玲指出，省十四届人大四次会议是在全省上下深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十一次全会精神、开启“十五五”新征程的关键节点，召开的一次十分重要的会议。要提高政治站位，深刻认识开好本次大会的重大意义，充分发挥人大代表作用、践行全过程人民民主，为实现“十五五”良好开局、推动支点建设取得决定性进展凝聚强大合力。要坚持高标准严要求，科学制定议程日程，高质量准备会议文件，提高议案建议质量，扎实做好后勤保障，加强宣传引导，严明会风会纪，严谨细致做好筹备工作。要坚持党的全面领导，压实工作责任，细化工作方案，把各项任务做实做细做到位；弘扬严实作风，确保每项工作“零差错”“零失误”；切实增强工作合力，整体联动、各司其职，密切配合、相互支持，确保大会圆满成功。

建强 “四个机关” 赋能履职担当 —— 2025年省人大常委会工作回眸（三）

2025年，湖北省人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央决策部署及省委工作安排，锚定“四个机关”建设目标，以政治建设为统领，持续深化自身建设，为新时代湖北人大工作高质量发展注入强劲动力。

强化党建引领 把牢政治方向

过去一年，省人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，将党的领导贯穿人大工作全过程各方面，把党的建设摆在首位。严格落实党领导人大工作制度，健全习近平总书记重要指示批示精神落实机制，确保履职不偏航、不走样。通过党组会议、理论学习中心组学习、重要思想交流会等常态化学习，深学笃行习近平总书记考察湖北重要讲话精神，让党的创新理论落地生根；规范“三会一课”、民主生活会等制度执行，持续增强党组织政治功能与组织功能。

2025年6月30日，省人大常委会及机关召开庆祝中国共产党成立104周年暨“两优一先”表彰大会，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，为省直机关“红旗党支部”、机关“两优一先”集体和个人授牌颁奖。拥有56年党龄的老党员周冶陶，在获评“优秀共产党员”时，难掩激动之情。

省人大原内务司法委员会主任委员 省法学会地方立法研究会会长 周冶陶：我觉得50多年老党员回过来看，现在就懂了说的那句话，什么叫真正的共产党员，那就是你要全心全意为人民服务，这就叫真正的共产党员，这是我的想法，像我们退了休以后，还能干一点力所能及的事，也不是为了钱、也不是为了名，就是还能做一点为老百姓服务的事情。

表彰先进、树立标杆，这场大会为全体干部职工注入了担当作为的强大动力。

省人大常委会预算工委办公室党支部（省直机关“红旗党支部”）支部书记 黄志刚：近年来，我们预算工委办公室党支部着力于打造一支朝气蓬勃、团结奋进的这样一个基层组织队伍，大家在思想上互相启发，在学习上互相鼓励，在工作上互相补台，在生活上互相照顾，就像有一面党旗在我们身边飘扬，传递着党组织的温暖和力量。

坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”，省人大常委会推动党建与立法、监督、代表工作深度融合，主任会议成员全员领衔重点项目，实现党建与依法履职“双向奔赴”，让红色引擎成为高质量履职的核心动力。

建强骨干队伍 提升履职效能

人才强则事业兴。2025年，省人大常委会以“干部素质提升年”为抓手，聚焦政治坚定、服务人民、尊崇法治、勤勉尽责的目标，全面加强“常委会组成人员、人大代表、机关干部”三支队伍建设。全年举办常委会专题讲座4期，专（工）委业务培训班9期，围绕立法、预算国资债务监督、教科文卫、农业农村等重点领域精准施训，推动干部成为内行人。

荆门市人大常委会研究室干部 李小琴：授课老师聚焦新时代干部修为、人大宣传、信息报送、支点建设，新修订的监督法等内容进行了精彩讲解，既有对人大工作规律的深刻把握，又有结合自身实践经验的生动诠释，对我们做好今后的人大研究与宣传工作具有很强的指导性。

省人大常委会不断创新机关干部培养模式，通过专题辅导、读书班、党纪学习教育等活动，引导干部学纪、明纪、守纪；树立重品行、重实干、重实绩的用人导向，鼓励干部在助力支点建设、科技创新、乡村全面振兴等重点工作中锤炼实战能力。2025年8月25日，省人大常委会机关青工委组织40余名青年干部走进九峰山实验室，开展“强化科技创新，坚持自立自强”青年读书沙龙。活动搭建起跨领域交流平台，引导青年干部探索“科技+人大”融合路径，当好科技创新与人大履职的桥梁纽带。

省人大常委会办公厅秘书处四级调研员 张锦：我觉得这个活动开展得非常好，我们可以跟我们不同行业、不同领域的专家或者是其他单位的青年干部进行交流，通过交流我们得到思想的碰撞，对于我们跨专业来开展工作，进行一个更深度的思考。

为不断增强人大的履职能力，加强人大代表队伍建设，省人大常委会举办1期政治培训班、2期履职专题学习班，组织省市县乡四级人大代表连线共学新修订的代表法，着力提升代表政治能力，依法履职能力。

全国人大代表 武汉市土地整理储备中心主任 亢德芝：要发挥我们人大代表模范带头作用，我们要做政治上的明白人，要做推动支点建设的带头人，我将聚焦自然资源的高效配置和合理利用，找准“十五五”发展规划的关键点和突破口，为我们湖北的支点建设和高质量发展做好要素的保障工作。

完善制度机制 夯实工作保障

制度是管根本、利长远的保障。省人大常委会系统梳理、制定（修改）立法工作制度27项，不断提升立法工作规范化、精细化水平。召开全省人大监督工作会议，修订执法检查工作规程，提高执法检查工作质效。实行重点监督项目主任会议成员全员参与、重要执法检查报告由主任会议成员向常委会会议报告，推动监督工作与立法、决定、代表工作相贯通，拓展监督工作深度。推动制定信访工作规程，实现人大信访工作全流程标准化、规范化、法治化运行。同时，加速“数字人大”建设，构建集立法、监督、代表履职服务于一体的一体化信息平台，让工作流程更高效、更智能。

站在新起点，湖北人大将以更加坚定的政治自觉、更加专业的能力作风、更加完善的制度体系，持续提升新时代人大工作质效，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献坚实的人大力量。

【聚力支点建设·代表行动】宜昌长阳：从说事到落实 “遇4说事5号见”激活基层治理

人民代表为人民。在宜昌市长阳土家族自治县，一项名为“遇4说事5号见”的基层民主实践正悄然落地，它让民声有回应、建议有落实，架起代表与群众的“连心桥”。

在宜昌市长阳土家族自治县资丘镇凉水寺村蔬菜社会化服务站，人声鼎沸，这里创新推行“遇4说事5号见”民主议事机制，通过每月4日群众说事、5日人大代表回访落实，形成“说事一回应一解决”的闭环，今天他们正在商讨蔬菜社会化服务站设备安装及后续运营的方案。

宜昌市长阳土家族自治县人大代表 资丘镇人大主席 黄刚：按照惯例，我们每个月要进行“遇4说事”活动，今天我们在凉水寺村来商量一下，研讨一下中彩子项目蔬菜社会化服务站设备安装及后续运营的方案。

宜昌市长阳土家族自治县资丘镇凉水寺村党支部书记 刘宗艳：利用这个服务站，利用这些设备，来增加凉水寺村集体的收入。

宜昌市长阳土家族自治县资丘镇凉水寺村 村民：我觉得我们这里最起作用的，拖拉机、开垦机、播种机、收割机。

宜昌市长阳土家族自治县资丘镇凉水寺村 村民：针对农村现在全部是老人了，没什么年轻人了，这（项目落地）确实给老百姓种地解了燃眉之急，太需要这个东西了。

运用机械化翻耕、智能化播种、现代化管理等方式实现高山蔬菜耕种管收提供全流程社会化服务。项目落地后，如何解决项目区及其邻近村民们耕，种，管，收的现实需要相关部门道出了疑惑，人大代表提出了建议。

省人大代表 资丘民族文化馆馆长 刘光菊：首先是要选好服务站长，好设备要用好，会引来更多的人来回我们的乡村，我们的乡村就会更好。

汲取各方建议，当天，凉水寺村蔬菜社会化服务站围绕运营主体、人员选拔、技能培训、服务范围等关键问题提出初步方案，推动项目平稳高效运行。

宜昌市长阳土家族自治县资丘镇凉水寺村党支部书记 刘宗艳：通过各级人大代表和村民（代表）集思广益，最终决定由凉水寺村集体管理运营。

宜昌市长阳土家族自治县人大代表 资丘镇人大主席 黄刚：通过“遇4说事5号见”活动，召集部分村民和各级人大代表，以屋场会、坨坨会形式，集思广益，推动村集体经济和“三资”管理再上新台阶。

为进一步丰富全过程人民民主基层实践，按照“代表回家，单位进站，集中接待，遇4说事5号见”工作要求，宜昌市长阳土家族自治县2025年组织四级人大代表参与“聚力支点建设”大研讨、助推乡村振兴大回访、共护清江安澜大保卫、优化营商环境大提升、城市规建管大攻坚五大行动，组织各代表家站深化推进“遇4说事5号见”代表接待选民活动，900余名人大代表共收集意见建议468条，成功解决高山蔬菜片区通讯不畅、乡镇飞线乱象整治等问题48件。