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《人大聚焦》第一百六十一期
百姓视角,关注人大!欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。
人大要闻
王忠林主持召开省人大常委会党组(扩大)会议 服务中心大局 依法高效履职 不断开创人大工作高质量发展新局面
1月31日,省委书记、省人大常委会主任王忠林主持召开省人大常委会党组(扩大)会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真贯彻落实省十四届人大四次会议精神,充分发挥职能作用,积极主动担当作为,扎扎实实做好人大各项工作,为推动支点建设取得决定性进展作出新的更大贡献。

会上,省委常委、组织部部长何良军宣布有关任免决定,王艳玲同志不再担任省人大常委会党组书记职务,马国强同志任省人大常委会党组书记。王艳玲、马国强同志作表态发言。
王忠林指出,人大机关是政治机关,讲政治是第一要求。要始终坚持党的全面领导,在旗帜鲜明讲政治上展现新境界。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,提升政治素养、强化政治担当、严守政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
王忠林强调,要始终坚持服务中心大局,在加力奋进建支点上展现新担当。围绕深入实施“七大战略”,高质量开展立法调研、执法检查、专题询问等工作,持续深化“聚力支点建设·代表行动”,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点汇聚磅礴力量。要始终坚持站稳人民立场,在坚守初心为人民上展现新作为。深入贯彻代表法和我省实施办法,着力加强代表工作能力建设,进一步规范和保障代表行使职权、履行义务、发挥作用,持续深化“两个联系”,完善人大民主民意表达平台和载体,不断扩大人民有序政治参与。要始终坚持依法高效履职,在守正创新促善治上展现新成效。围绕经济社会发展重大问题和人民群众急难愁盼问题,切实提高立法质量、增强监督实效、用好重大事项决定权,确保党的主张通过法定程序转化为全省人民的共同意志。
王忠林要求,要始终坚持加强自身建设,在真抓严管带队伍上展现新形象。省人大常委会党组要切实履行管党治党政治责任,注重团结协作,提升能力本领,守牢廉洁底线,努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关。省委将一如既往支持省人大及其常委会依法履职、发挥作用,推动全省人大工作高质量发展。

省人大常委会党组副书记、副主任郭元强,党组成员、副主任刘雪荣、徐文海、程用文,党组成员、秘书长雷文洁出席会议。省人大常委会副主任杨云彦列席会议。
人大要闻
省人大常委会党组召开会议
2月3日,省人大常委会党组召开会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话、二十届中央纪委五次全会和省纪委十二届五次全会、省十四届人大四次会议精神,研究贯彻落实意见。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强主持会议并讲话。

会议要求,要深刻领会中央、省纪委全会精神,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,不断增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚决整治形式主义、官僚主义,加强对常委会组成人员和机关党员干部教育管理,持续深化作风建设。要压实管党治党责任,把全面从严治党与人大业务工作同谋划、同部署、同推进,支持派驻纪检监察组开展工作,加强日常监督,推动常委会及机关全面从严治党向纵深发展。
会议强调,要深入学习省十四届人大四次会议确定的发展目标、重点任务和人大履职要求,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。要贯彻落实大会要求,进一步完善今年“一要点三计划”,明确重点任务、责任分工,积极推动各项工作开局起步。要加强宣传解读,细化落实举措,推动新修改的代表法实施办法全面贯彻实施。要切实抓好岁末年初重点工作,做好服务十四届全国人大四次会议湖北代表团的准备。
会议讨论通过常委会党组2026年工作要点,研究省人大常委会党组及主任会议成员工作分工,强调要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把党的领导贯穿人大工作的全过程各方面。要围绕深入实施“七大战略”,高质量开展立法、监督、代表等工作,持续加强自身建设,助力推动加快建成支点取得决定性进展。
会议还研究讨论了省人大常委会检查职业教育法和我省实施办法实施情况的方案。

省人大常委会党组副书记、副主任郭元强,党组成员、副主任刘雪荣、徐文海、程用文,党组成员、秘书长雷文洁出席会议。省人大常委会副主任杨云彦列席会议。
关注省十四届人大四次会议
锚定支点建设 共书发展新篇——湖北省十四届人大四次会议胜利召开
肩负荆楚人民重托,勇担擘画发展蓝图使命。1月27日至1月31日,省十四届人大四次会议在武汉召开。与会代表履职尽责、建言献策,共商发展大计、共谋美好未来,将大会共识转化为奋进动力,凝聚起全省上下实干奋进、共谱新篇的磅礴力量。

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点,也是湖北承压攻坚、实绩丰硕的一年。为期四天半的会议,系统总结2025年发展成效与“十四五”收官成果,科学谋划“十五五”发展蓝图与2026年重点工作,为湖北高质量发展划定清晰路径。

省人大代表 刘春霞:省长所作的政府工作报告成绩单厚实、路线图清晰,令人倍感振奋、倍增信心,也让我们方向更明、责任更重,我们将会坚定不移地走好工业兴县之路,为湖北加快建(成)中部地区崛起战略支点贡献坚实的公安县域力量。

省人大代表 熊绪兴:聆听李省长的政府工作报告,字字千钧、句句提气,尤其是推进乡村振兴、建设农业强省的部署,暖心又鼓劲,我深切感受到省委、省政府的决策部署,就是我们干事创业的“定盘星“,是农民增收致富的“指南针”。
2026年,湖北将紧扣支点建设核心使命,聚焦扩大内需、培育壮大新质生产力、构建现代化产业体系等重点领域集中攻坚,设定地区生产总值增长5.5%左右的预期目标,为全省高质量发展锚定航向。

省人大代表 胡秀荣:我们有信心和决心在农副产品加工上面去深耕,然后把产品做(扎实),把这个农副产品深加工和产学研有效的结合。

省人大代表 汪俊君:听完报告后我觉得非常振奋,从汽车从业者的角度,我个人是非常的骄傲和自豪,(未来将)重点围绕科技创新、产业引领和出口导向三个方面来按照报告的精神来开展工作,真正希望能做到“湖北造 全球销”这样一个大的格局,为湖北的汽车产业作出自己应有的贡献。

省人大代表 倪红卫:报告中提出,要重点推进教育科技人才体制机制的一体化改革,我们要办好湖北卓越工程师学院、湖北科创学院和未来技术学院,更好地为化工、冶金等传统产业转型升级和战略新兴产业和未来产业的发展壮大,提供更多科技支撑和人才支撑。
会议期间,近700名代表忠实履行宪法和法律赋予的职责,共商发展大计。大会共收到代表议案3件、建议1028件,内容涉及“十五五”规划纲要实施、科技创新与产业创新深度融合、生物医药与健康产业发展、教育科技人才一体发展、打造内陆开放新高地、推进乡村全面振兴、增强绿色发展动能等关键领域,精准对接湖北经济社会发展大局和人民群众期盼,彰显了代表们心系民生、履职尽责的使命担当。

省人大代表 尚春霞:这次带来的建议也是希望省级层面能够高站位的继续聚焦、种植、加工、销售环节,给予我们“江汉大米”这个产业链更系统的支持,让江汉大米这块金字招牌越来越亮,真正地实现产业链共赢。

省人大代表 万俊梅:建议省编办、省人社厅、省教育厅等部门协同,研究完善适应九年一贯制学校特点的师资编制、岗位管理和教师发展政策,并持续落实农村教师待遇。

省人大代表 斯朗·丹增曲培:带来了两个建议,一个是关于推动鄂藏文物协同发展的建议,第二个是关于深化国企,产业援藏援疆,推动鄂藏、鄂疆经济互嵌的建议。
1月31日上午,省十四届人大四次会议在武昌洪山礼堂胜利闭幕。大会表决通过关于政府工作报告的决议,批准政府工作报告;表决通过“十五五”规划纲要,同时批准2026年国民经济和社会发展计划、省级预算,以及省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告。大会还表决通过《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,为保障代表依法履职、践行全过程人民民主提供了坚实的法治支撑。
关注省十四届人大四次会议
人大代表履职一线:从产业突破到基层治理共话高质量发展
1月29日下午,省十四届人大四次会议、省政协十三届四次会议举行第二场新闻发布会。人大代表现场分享履职故事。

记者 夏靓:我现在所在的位置是洪山礼堂,稍后将有来自不同领域的人大代表与大家见面,他们中既有高新技术企业的负责人,也有来自基层政府的代表,他们将为我们分享过去一年如何深入调研、建言献策。
在现场,省人大代表、长飞光纤光缆股份有限公司执行董事兼总裁庄丹介绍,长飞从生产中国第一根量产光纤起步,成长为全球最大的光纤预制棒、光纤、光缆以及数据通信相关产品的研发创新与生产制造企业。长飞以光通信主业为核心,构建从光纤预制棒、光纤到光缆,再到光模块、光器件的全产业链布局,打造可复制的“技术+标准+平台+人才+设备”一体化智能工厂体系。2025年,长飞成功入选全国首批15家领航级智能工厂项目培育名单,成为中国通信行业唯一入选企业。

省人大代表 长飞光纤缆股份有限公司执行董事兼总裁 庄丹:我们始终把科技创新作为核心抓手,推动空心光纤从实验室走向规模化的商用,通过长飞科创日、国家级创新平台这些载体,推动创新成果的落地,牵头制定国际标准,切实把创新的优势转化为产业的竞争力。
以技术突破带动产业升级的同时,绿色低碳也成为传统行业转型的新引擎。在长江之畔,一场航运业的焕新正在推进。中国长航前身为1873年设立的招商局汉口分局,主要经营航运业务、游轮旅游和港航服务业务。省人大代表、中国长江航运集团有限公司党委书记、总经理丁磊透露,中国长航将在湖北投资约40亿元、新建湖北籍船舶78艘、约100万载重吨,并整合长江航运市场的LNG、甲醇等绿色船舶资源,做强做大长江中游绿色散货船舶运力池。

省人大代表 中国长江航运集团有限公司党委书记 总经理 丁磊:利用拆旧建新政策,打造最大的长江绿色能源船队与湖北省共建长江规模最大的绿色能源船舶陆基港,推动湖北省航运产业向绿色新能源转型,助力湖北省打造新时代九州通衢、九州通商、九州通融。
除了企业的生动实践,基层政府也在用实际行动优化服务,为高质量发展注入温度与效率。发布会上,省人大代表、枣阳市委副书记、市长孔令波介绍,枣阳持续完善普职融通、产教融合的职业教育体系,深化紧密型县域医共体建设,推进当地妇幼保健院、中医医院创建“三甲医院”,健全“一老一小一新”服务体系,公办幼儿园托育服务实现全覆盖。优化“枣事早办”平台功能,压缩企业开办审批流程时限50%以上,深化基层治理“一套表”改革,确保政策应享尽享、直达快享。

省人大代表 枣阳市委副书记 市长 孔令波:下一步,我们将认真贯彻落实中央、省市精神和两会精神,准确领会和把握“十五五”规划的战略部署,凝心聚力、真抓实干,为全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点,襄阳打造中西部发展的区域型中心城市,作出枣阳新的更大贡献。
法治护航代表履职 全过程人民民主荆楚实践再升级 —— 省十四届人大四次会议表决通过新修订的代表法实施办法
1月31日上午,省十四届人大四次会议表决通过新修订的《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,该办法将于2026年3月1日起正式施行。代表法实施办法此次修订,紧跟全国人大修改代表法的步伐,以地方立法筑牢代表履职制度根基,为全省各级人大代表依法履职、密切联系群众、践行全过程人民民主提供坚实法治支撑。
2025年3月,十四届全国人大三次会议对代表法作出重要修改后,省委高度重视、专题研究,省人大常委会组建立法领导小组和工作专班,启动我省实施办法的修订工作。作为贯彻落实全国人大新修改代表法的重要举措,我省实施办法此次修订紧扣新时代人大工作要求,立足湖北代表工作实践经验,对代表权利义务、履职保障、监督管理、联系群众等内容作出系统性规范和细化完善。为确保立法质量,省人大常委会深入开展专题调研,组织人大代表研读讨论,广泛吸纳各方意见建议,经省人大常委会会议三次审议,形成修订草案提请大会审议。
省十四届人大四次会议期间,各代表团对修订草案进行了审议,提出了进一步修改完善的意见建议。1月29日,大会秘书处法规组第一时间召开修改会议,逐条研究吸纳代表建议,对草案进行精准完善,让立法更贴合基层实际、回应代表期盼。1月31日,经省十四届人大四次会议表决,新修订的代表法实施办法正式通过。
新修订的代表法实施办法,明确了代表履职的重大原则,细化了“两个联系”制度机制,优化了代表议案建议办理工作规定,强化了代表的履职保障和监督。

省人大常委会法制工作委员会副主任 王莉莉:实施办法对密切国家机关同代表的联系,代表同人民群众的联系作出了具体制度安排,完善代表小组活动、主题活动、视察调研等日常联系制度,统筹规划代表联络站建设,健全代表联系选民、接待群众、履职管理等制度,建立完善代表建议交办、承办、督办、沟通、反馈等程序和要求,提高建议办理质量,同时加强对代表履职的保障和监督,明确代表执行职务的组织保障、司法保障、时间保障、物质保障,并对代表报告履职情况等作出具体规定。
此次修订后的代表法实施办法突出政治引领,深化“两个联系”机制,既明晰履职边界、强化保障支撑,又压实责任要求,为代表扎根基层、倾听民意、建言献策提供了更明确的遵循。

省人大代表 田勇:新修订的代表法(实施办法),完善闭会期间活动内容形式,加强代表履职保障和监督,日常工作中,我们能依托代表联络站等平台,精准倾听民意,提出高质量建议,同时履职保障的强化、监督机制的细化,既为我们依法履职保驾护航,也督促我们严格规范履职。

省人大代表 王琰璘:新修订的代表法(实施办法),我觉得是为我们代表履职,一方面提供了更加坚实的法律依据,同时也为我们履职能力提出了更高的要求,一是要加强履职的规范性,第二是提升履职的精准性,第三就是要增强履职的时效性,推动建议能够真正的转化为行动,能够落到实际。

省人大代表 刘顺:我将以此次法(规)修订为契机,进一步增强责任感和使命感,依法行使权利、认真履行义务、自觉接受监督,努力做一名让党放心,让人民满意的人大代表,为坚持和完善人民代表大会制度,发展全过程人民民主,推进中国式现代化建设,贡献自己的智慧和力量。
下一步,省人大常委会将组织开展法规宣传解读和学习培训,用好代表之家、代表联络站等履职平台,健全配套工作机制,引导各级人大代表依法履职、为民发声,以高质量代表工作助力湖北高质量发展,让全过程人民民主在荆楚大地落地生根、开花结果。
省十四届人大四次会议的胜利召开,意义深远、成果丰硕,既为湖北擘画长远发展蓝图凝聚起广泛思想共识,也为全省上下奋进 “十五五” 发展新征程筑牢了坚实根基。站在新的历史起点,湖北将牢牢锚定加快建成中部地区崛起重要战略支点这一目标,系统谋篇布局,靶向发力攻坚,奔赴确保支点建设取得决定性进展的壮丽征程。
