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人大要闻

省人大常委会召开主任会议

6月15日，省十四届人大常委会召开主任会议。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强主持会议。

会议拟订了省十四届人大常委会第二十五次会议建议议题和召开时间，本次常委会会议拟于7月下旬在汉召开；审议通过了省人大常委会关于检查《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施情况的工作方案。

省十四届人大常委会第二十五次会议建议议题主要有：表决《湖北省居民委员会选举办法（建议表决稿）》《湖北省村民委员会选举办法（建议表决稿）》；审议《湖北省历史文化名城名镇名村保护条例（草案二审稿）》《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法（修订草案）》《湖北省反间谍工作条例（草案）》《湖北省粮食安全保障条例（草案）》《湖北省碳市场建设促进条例（草案）》《湖北省废弃物循环利用及处理条例（草案）》《关于集中修改、废止涉及生态环境法典省本级地方性法规的决定（草案）》，审议各设区的市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止涉及生态环境法典地方性法规的决定；审议部分报批法规；听取和审议省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》《湖北省旅游条例》实施情况的报告，听取和审议省人民政府关于2026年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况的报告，同步听取扩大内需工作情况的报告；听取和审议省人民政府关于2025年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2025年省级财政决算的报告、关于2025年度政府债务管理情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于2026年上半年工作暨全省人民陪审员工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于2026年上半年工作暨全省知识产权检察工作情况的报告；分别听取和审议省人大监察和司法委员会、省人大财政经济委员会、省人大教育科学文化卫生委员会关于湖北省第十四届人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；审议人事任免议案。

省人大常委会副主任郭元强、刘雪荣、杨云彦、徐文海，秘书长雷文洁出席会议。

人大要闻

全省县乡两级人大换届选举工作联席会议第一次会议召开

6月17日，全省县乡两级人大换届选举工作联席会议第一次会议召开，进一步统一思想、明确职责，深化协同联动，形成做好县乡人大换届选举工作合力。省人大常委会党组书记、常务副主任、联席会议召集人马国强出席会议并讲话。

听取成员单位汇报后，马国强强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于人大代表选举工作的重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，进一步增强责任感使命感，激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，选好人大代表、选优配强国家机关领导人员，更好把民主选举成果转化为推动加快建成支点的强大力量。

马国强要求，各成员单位要坚持党的全面领导，把省委对换届工作的要求落实落细。要压紧压实工作责任，对照职责分工，逐一明确各项任务的时间表、路线图、责任人，严格落实定期研判、专题调度、督查通报制度，及时研究解决工作中的各类问题。要坚持同题共答，严守纪律规矩，高标准完成各项工作任务，确保换届选举依法平稳、风清气正、圆满成功。

省人大常委会秘书长雷文洁主持会议并通报前期工作情况。

人大要闻

全国人大环资委调研组在鄂开展国家水网建设情况调研

6月8日至11日，全国人大环资委调研组来鄂，就国家水网建设及防洪法修改开展调研。

调研组先后深入十堰、襄阳、宜昌、荆州等地，实地调研了丹江口水库供水保障，长江治理及荆江防洪，三峡工程、南水北调中线工程、引江济汉工程运行，三峡新通道、引江补汉工程建设等情况，并在武汉召开座谈会，听取省政府、省直相关部门、人大代表、专家及基层一线人员意见建议。

调研组充分肯定湖北水网建设成效。调研组指出，湖北地处长江中游、华中腹地，是“千湖之省”、水利大省，在国家发展格局中具有重要战略地位。要提高政治站位，从推进中国式现代化、保障国家安全、促进高质量发展和增进民生福祉的高度深化认识，以更大力度落实党中央决策部署，为全面建设社会主义现代化国家提供水安全保障。要认真总结经验，深刻认识水网建设是提升防洪减灾、水资源配置及国家水安全的战略举措，采取有力措施，落实国家水网规划，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理，实现经济、社会、生态与安全效益相统一。要坚持问题导向，紧扣防洪法实施20余年的实践，聚焦防洪体制机制、规划体系、河湖治理与防护、蓄滞洪区分类管理等新任务新实践，切实做好防洪法修改，为防御洪涝灾害、维护人民群众生命财产安全提供更有力的法治保障。

全国人大常委会委员、环资委主任委员鹿心社，全国人大常委会委员、环资委副主任委员布小林，全国人大环资委委员杨玉华参加调研。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强，省人大常委会副主任刘雪荣，副省长黎东辉参加相关活动。

人大要闻

马国强赴仙桃调研信访难题化解和黄鳝产业链发展

6月16日，省人大常委会党组书记、常务副主任马国强赴仙桃，就信访难题化解和黄鳝产业链发展开展调研，并走访慰问困难党员。

马国强来到市信访局，深入了解信访事项办理进展。他强调，要树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心，全面梳理信访积案，强化部门协同，统筹推进化解工作。要畅通群众诉求反映渠道，健全响应处置机制，确保群众诉求及时受理、妥善处理。要强化党建引领基层治理，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

在张沟镇先锋村，马国强走访慰问困难党员吴早堂，亲切询问身体和生活状况；在村党群服务中心走访慰问全省先进基层党组织、全省乡村振兴好支部，详细了解便民服务、基层治理、村级集体经济等情况；在黄鳝农产品供应链公司，详细了解黄鳝全产业链发展情况。他强调，要坚持全产业链谋划、全要素保障、全方位推进，强化技术攻关，持续聚焦亲本选育、苗种繁育等技术，破解“卡脖子”难题。要大力推广设施化、智能化养殖模式，提升工厂化循环水养殖水平，推动黄鳝产业链高质量发展。

省人大常委会秘书长雷文洁参加调研。

人大要闻

郭元强赴仙桃天门潜江调研村（居）两委选举相关立法等工作

6月9日至11日，省人大常委会党组副书记、副主任郭元强赴仙桃市、天门市、潜江市，围绕我省村（居）委会选举办法、粮食安全保障立法以及科技创新和产业创新融合发展等工作开展实地调研，走访部分基层组织、企业和人大代表，与有关方面进行交流，听取意见和建议。

郭元强强调，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，基层民主选举是实现基层群众自治的前提和基础，要紧扣宪法法律规定，规范我省村（居）委会选举流程，保障基层群众依法行使民主权利，提升基层治理现代化水平；要立足我省农业大省优势，紧扣国家粮食安全战略，针对耕地保护、粮食储备、产销衔接等关键环节，完善法治保障举措，提高防范和抵御粮食安全风险能力，坚决扛牢粮食安全政治责任；要坚持创新驱动发展，聚焦产业发展痛点难点，推动科技创新与产业创新深度融合，加速科技成果转化运用，赋能产业转型升级。

人大要闻

徐文海强调 强化法律贯彻实施 筑牢反电信网络诈骗防线

6月12日上午，省人大常委会《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执法检查组召开第一次全体会议，部署执法检查工作，听取有关单位贯彻实施情况汇报，并开展集中学习培训。省人大常委会党组成员、副主任徐文海出席会议并讲话。

徐文海强调，反电信网络诈骗法执法检查是省人大常委会今年的重要监督工作。要提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，全面践行总体国家安全观，深刻认识开展反电信网络诈骗法执法检查的重要意义。要明确检查重点，创新方式方法，将执法检查与凝聚各方合力、加强普法宣传有机结合，不断提升监督质效。要坚持问题导向，紧盯法定职责，找准问题、跟踪问效，压实责任链条，提升新质战斗力，推动反电信网络诈骗法全面有效实施。要牢固树立和践行正确政绩观，坚守为民初心，务实担当作为，以法治力量守护人民群众切身利益和社会安全稳定，为建设更高水平平安湖北、法治湖北提供坚实保障。

立法观察

“法”入基层社区 “典”亮美好生活

近日，省人大常委会机关走进武汉江岸百步亭社区基层立法联系点，开展民法典专场普法宣讲。此次活动通过解析条文背后那些“老百姓的家常事”, 让群众听得懂、记得住，把贴心又实用的法律服务直接送到老百姓家门口。

本次宣讲活动，省人大常委会法制工作委员会工作人员以“‘典’亮我们的生活”为主题，设置专题普法授课和法律专家现场答疑两大核心环节，高校教授和律师化身居民的法律顾问，针对大家关心的加装电梯纠纷、老年人权益保障及财产继承等问题，结合《民法典》的具体规定，给出了专业的咨询建议。

武汉市百步亭社区康和苑居民：（财产）纠纷当中比较头疼的就是继承问题，关于父母的遗产和房子的纠纷。

北京天达共和（武汉）律师事务所律师 刘佳怡：一份遗嘱中，如果是法定继承人的部分，这个肯定是走法定继承（程序），如果是给非法定继承人，那么可以理解成为遗赠（行为）。

武汉市百步亭社区康和苑居民：楼上的居民和一楼的居民在电梯家装过程中出现了一些矛盾纠纷，一楼四户的居民要求赔偿（合理吗）。

中南财经政法大学法学院讲师 法学博士 陈大创：还是尊重居民自主协商的权利，民法典并没有规定什么时候要装（电梯），什么时候要赔多少钱。

作为“社会生活的百科全书”，《民法典》贯穿群众生老病死、衣食住行、婚恋家事、邻里相处全生命周期。本次普法宣讲扎根基层立法联系点专属阵地，让专业的法律条文具象化、生活化，既让群众听得明白、记得牢固，更让《民法典》扎根基层一线、浸润群众心间。

武汉市百步亭社区康和苑总支书记 曾嫦林：授课老师们结合生活案例讲解，内容通俗易懂、实用性强、接地气，今后我们也将持续开展常态化的普法宣传，让法律知识走入千家万户，引导居民依法维护自身合法权益，携手共建平安和谐的社区环境。

湖北省人大常委会法工委立法规划与法规实施监督处干部 李梦琦：百步亭社区是省人大常委会设立的22个基层立法联系点之一，是重要的民主民意表达平台，也是基层法治建设的重要窗口，深入基层立法联系点开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，有助于提升群众法治意识，推动法律法规贯彻实施，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

学习进行时

全省备案审查工作培训班举办 精准赋能新时代法治湖北建设

规范性文件备案审查是宪法监督的重要制度安排。为全面提升全省备案审查工作规范化、专业化水平，近日，湖北省人大常委会法工委举办全省备案审查工作专题培训班，以名师授课、精准赋能，为新时代法治湖北建设筑牢根基。

本次培训紧扣全省四级人大备案审查工作新形势、新任务、新要求，聚焦基层工作痛点难点，创新构建“顶层理论+实操教学+难点攻坚+思想赋能”全方位课程体系，精准破解基层备案审查业务能力不足、工作思路局限、制度机制不完善等突出问题，全面适配全省备案审查全域覆盖、提质增效的发展需求。

培训师资阵容权威专业，特邀全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室主任严冬峰、武汉大学法学院教授秦前红、中国人民大学法学院教授王锴，以及省人大常委会法制工作委员会副主任王莉莉等业内专家。通过系统化、专业化的专题教学，帮助全省人大备案审查工作人员更新法治理念、统一工作认知、提升履职实操能力。

紧凑务实的培训内容让参训学员收获满满、信心倍增。

黄石市人大常委会副秘书长 法工委主任 卢文超：（培训）进一步开阔了我的眼界，拓宽了我的工作思路，提升了我进一步抓好备案审查工作的信心和决心，推进（当地）备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必究。

襄阳市人大常委会法工委副主任 梅玫：这次培训恰逢其时，我们襄阳正在把乡镇街道规范性文件备案审查工作从试点探路推向全面铺开，过程中遇到不少困难，这次培训专家、学者们讲授课深入浅出，大家思想碰撞，我们有了新的思路，对宪法、法律监督工作打通最后一公里，充满了信心。

代表风采

省人大代表邱敏：实干履职温暖民心用心绘就幸福“锦绣”

说话干脆、办事麻利，宜昌市西陵区葛洲坝街道锦绣社区党委书记邱敏是大伙儿眼中的“宝藏书记”。作为湖北省人大代表，她更是兢兢业业，践行基层人大代表的为民初心。今天我们一起来走进她的履职故事。

一大早，省人大代表邱敏牵头联动辖区人大代表、政协委员，深入商圈街巷，面对面走访外卖骑手、灵活就业人员，开展新就业群体专题民情调研，精准倾听新业态劳动者的真实诉求。

省人大代表 宜昌市西陵区葛洲坝街道锦绣社区党委书记 主任 邱敏：我们主要关注就是新就业群体这一块的（需求），他们在整个片区当中的休息驿站和工作的情况，（调研后）大家都觉得非常有必要，在整个的葛洲坝片区建一个新就业群体的驿站和一个便民点。

邱敏工作的锦绣社区于2017年由葛洲坝集团移交至西陵区葛洲坝街道，辖区居民大多是企业退休职工及其家属，留守老人、儿童数量较多。社区移交之初，不少居民担心生活品质有所下降。身为葛洲坝职工子弟的社区党委书记邱敏，十分理解群众顾虑，一直把提升居民幸福感作为工作重心。当选湖北省第十四届人大代表后，她更将社区基层服务与人大代表履职有机结合、同步推进。

省人大代表 宜昌市西陵区葛洲坝街道锦绣社区党委书记 主任 邱敏：我们平常的话，就是常态化地走访我们的居民，还有就是周围的商铺和一些流动人口，通过我们常态化的走访，了解民生实事和补齐民生当中的短板，了解他们的心声，汇聚老百姓的一些想法和意见。

扎根基层、履职为民，邱敏紧扣社区人口结构特点和民生实际精准建言。针对辖区老人、儿童、妇女集中的现状，她先后提交《关于落实0-3岁“扩大普惠性学前教育资源”的建议》、《搭建社区妇女就业帮扶平台，推广宜昌“家门口就业”模式的建议》。2025年底，锦绣社区亲子园正式开班，补齐了社区普惠托育服务短板。

省人大代表 宜昌市西陵区葛洲坝街道锦绣社区党委书记 主任 邱敏：最先刚当选的时候，对人大代表的理解就是为老百姓收集意见，为他们做代言，但实际往后推进过程当中，我现在最关注是这些建议能不能给老百姓带来实惠，老百姓能不能成为最大的受益者。

履职期间，邱敏紧扣全省基层治理提质、民生保障升级的发展大局，聚焦新就业形态劳动者权益保障、基层社会治理优化、法治便民服务提升等全省民生重点领域，精准调研、深耕细察，先后领衔提出《建议法院下沉社区设立固定法官工作室 常态化开展法律咨询》、《关于新就业群体权益保障》等多份高质量代表建议。履职不止步，为民无止境。邱敏将始终胸怀全省发展大局，紧盯各项惠民举措落地见效，以一线实干诠释人大代表的责任与担当。