百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

省人大常委会党组召开会议

7月10日，省人大常委会党组召开会议，学习贯彻习近平党建思想，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，以及有关政绩观偏差典型案例通报，研究贯彻落实意见。省人大常委会党组书记、常务副主任马国强主持会议并讲话。

会议强调，要充分认识学习贯彻习近平党建思想的重大意义，确保人大工作正确的政治方向。要原原本本学习领会《习近平党建文选》，系统学习和把握“十四个坚持”，学深悟透习近平党建思想的核心要义。要坚持用习近平党建思想谋划和推进人大党的建设，以党的政治建设为统领，持续推进“四个机关”建设，守正创新、抬升标杆，用习近平党建思想引领人大工作高质量发展。

会议强调，要深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，深刻把握党105年光辉历程和“六个始终”优秀特质，深刻领会新征程上“五个必须”重要要求，弘扬伟大建党精神。要强化公仆意识，厚植为民情怀，持续为基层减负，发挥好人大职能优势，助力我省乡村全面振兴。要充分认识做好防汛救灾工作的重要性，认真贯彻落实党中央决策部署，筑牢安全底线思维，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要助力加快打造全国性科技创新高地，持续抓好相关决定的贯彻实施，常态化开展监督，组织科技领域人大代表深入科创一线开展调研，切实展现人大担当。

会议要求，要落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以案为鉴，坚持从实际出发、按规律办事，推动为人民出政绩、以实干出政绩，确保学习教育成果可感可及。要持续做好查摆问题的整改整治，把正确政绩观落实到高质量立法、高效能监督、高水平代表工作中。要进一步压紧压实责任，从严从实抓好建章立制，不断巩固风清气正的政治生态。

省人大常委会党组副书记、副主任郭元强，党组成员、副主任徐文海，党组成员、秘书长雷文洁出席会议。

人大要闻

马国强为省人大常委会及机关党员干部讲授专题党课

根据树立和践行正确政绩观学习教育工作安排，7月10日，省人大常委会党组书记、常务副主任马国强为省人大常委会及机关党员干部讲授专题党课，强调要深入学习贯彻习近平党建思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，锤炼坚强党性，以正确政绩观引领人大工作高质量发展。

马国强指出，坚强党性是中国共产党的鲜明品格，是永葆党的先进性纯洁性的内在要求，是党和国家事业兴旺的重要保障。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。要深刻认识锤炼坚强党性的极端重要性，不断增强加强党性修养的政治自觉，做到为人民出政绩、以实干出政绩。

马国强强调，要自觉将加强党性修养作为终身课题，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性树立和践行正确政绩观，确保人大工作正确的政治方向。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在实践中丰富和发展全过程人民民主，围绕中心大局依法高质量做好立法、监督工作，纵深推进全面从严治党，锤炼过硬作风，强化务实担当，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩，推动新时代人大工作高质量发展，为加快建成支点贡献人大力量。

人大要闻

马国强赴武汉东湖新技术开发区调研

7月7日，省人大常委会党组书记、常务副主任马国强前往武汉东湖新技术开发区，调研科技创新与产业创新深度融合工作，督办省人大代表建议。

在湖北人形机器人创新中心、武汉科技金融服务中心，马国强详细了解科技创新和产业创新融合发展情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察湖北重要讲话精神，对标对表党中央决策部署和省委工作要求，充分发挥湖北科教人才资源富集的比较优势，加快推进产学研深度融合，持续深化科技金融创新，积极开辟发展新领域新赛道。

在武汉吉兆储能科技有限公司，马国强实地调研新型储能技术研发和应用情况，督办省人大代表谭必恩提出的《关于“十五五”时期加快我省新型储能技术发展的建议》。他指出，办好人大代表建议是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，相关单位要压紧压实办理责任，抢抓新型储能产业发展机遇，强化技术创新引领，破解研发与转化脱节难题，持续完善保障政策，优化产业发展环境，推动多种储能技术协同发展，不断拓展新型储能场景应用。

武汉市人大常委会主任胡立山、省人大常委会秘书长雷文洁参加调研。

人大要闻

刘雪荣赴荆门开展无障碍环境建设法执法检查和代表重点建议督办调研

受全国人大常委会委托，按省人大常委会工作安排，6月29日至30日，省人大常委会副主任刘雪荣率队赴荆门京山市、沙洋县，开展《中华人民共和国无障碍环境建设法》执法检查，并督办人大代表提出的养老服务重点建议。

检查组深入京山恒源养老院、钱场镇便民服务中心，沙洋县文化馆、福利院等，实地查看无障碍设施建设、适老化改造及服务落地情况，检查法律各项规定实施过程中存在的问题。

刘雪荣强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于无障碍环境建设的重要指示精神，切实增强法治意识和行动自觉。政府及相关部门要严格依照法律规定，紧扣无障碍设施建设的规范性与系统性、无障碍信息交流的可及性、无障碍社会服务的普遍性，做好统筹协调、经费保障和普法宣传等工作。要切实办理好代表建议，推动发挥机构养老专业优势，扩大普惠支持型养老供给，将无障碍环境建设融入适老化改造，切实提升残疾人和老年人生活品质，共享高质量发展成果。

人大要闻

徐文海出席全省人大信访工作法治化专题培训班

7月9日上午，全省人大信访工作法治化专题培训班在武昌开班，省人大常委会党组成员、副主任徐文海出席开班式并讲话，省人大常委会副秘书长陈少敏主持。

徐文海强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以正确政绩观为引领，深刻把握人大信访工作的政治属性、制度优势、价值追求，扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，切实将人民代表大会制度优势转化为治理效能。要准确把握信访工作法治化有关部署和要求，找准人大信访工作职能定位，从法规制度供给着手，督促“一府一委两院”依法履职、公正司法，切实维护人民群众合法权益。要推动将信访领域发现的普遍性问题转化为人大立法项目、监督工作议题建议，有效服务保障人大常委会依法履职。要加强联动协同，完善省、市、县三级人大信访工作联动机制，压实责任、形成闭环，奋力开创人大信访工作法治化新局面。

全省各市（州）、直管市、神农架林区及部分县(市、区)人大常委会负责同志，省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省信访局和省人大各专（工）委办公室等有关同志参加培训。

机关自身建设

省人大常委会机关召开党员干部大会

6月30日上午，省人大常委会机关召开党员干部大会，庆祝中国共产党成立105周年。

会议通报了省人大常委会机关获评省直机关“两优一先”的单位和个人，省人大常委会秘书长、机关党组书记雷文洁为6名同志颁授了“光荣在党50年”纪念章，并讲授专题党课。

会上，传达了省委书记关志鸥在全省“两优一先”表彰大会上的讲话精神。雷文洁结合树立和践行正确政绩观学习教育工作要求，围绕真抓实干的重大意义、思想方法和实践要求等方面，与党员干部进行深入交流。

省人大常委会研究室调研处二级主任科员 李华清：非常荣幸获评省直机关优秀共产党员，我将以此为新起点，牢记初心使命，立足岗位履职尽责，以实际行动践行党员承诺，不负组织信任与重托。

省人大财经委办公室党支部书记 朱俊：下一步，我们将继续坚持以党建为引领，抓思想、促学习，抓党建、促业务，抓作风、促担当，奋力打造学习型、创新型、实干型党支部，为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献。

立法观察

严格对标生态环境法典 湖北开展地方性法规专项清理工作

为保障《中华人民共和国生态环境法典》全面有效贯彻实施，维护生态领域法治统一，省人大常委会近期全面开展涉生态环境法典地方性法规集中清理工作，稳步推进法规修订完善。

近日，一场特殊的立法论证评估会在华中师范大学召开。来自华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学等湖北省地方立法研究和人才培养基地的法学专家和有关实务部门专家齐聚现场，围绕《湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止涉及生态环境法典省本级地方性法规的决定（草案）》逐条开展研讨。

华中科技大学法学院教授 李长健：本次立法修改中，它的法制的统一精准到位，全面的梳理与法典不相符合的表述，再一个制度衔接的逻辑要结合起来。

华中师范大学法学院教授 王清军：第37页，按照上位法，国家的行政法规采用的制度是“两个结合”，一个是区域用水总量控制和定额管理相结合，所以第一条第一款改了，第三款没有改。

省人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，依托省内高校地方立法研究与人才培养基地智库优势，充分听取专家意见。与此同时，广泛征求有关专门委员会、省直有关单位、市州人大、基层立法联系点等各方面意见，进一步完善我省生态环境领域的制度供给。

记者了解到，此次集中清理工作在立法依据、管控措施、重大制度设计和法律责任等方面与生态环境法典和上位法对标，构建严格规范的生态环境法治体系。

湖北省人大常委会法制工作委员会副主任 郑文金：本次涉及生态环境法典专项清理中，省人大常委会健全完善清理工作机制，一方面坚持人大主导、各方协同，组建清理工作领导小组和工作专班，凝聚工作合力，另一方面坚持系统联动、突出重点，实现省、市州两级联动清理，着力解决与生态环境法典不一致、不衔接的问题，维护国家法治统一，为我省支点建设和省域美丽中国先行区建设提供有力法治保障。

为了加强本次专项法规清理工作的整体实效，省人大常委会加强对13个设区的市、自治州的指导，坚持统一清理标准、统一开展论证评估、统一节点报请批准，确保清理工作协同高效、全省法规整体协调衔接。

下一步，省人大常委会将汇总吸收各方意见建议进行修改完善，提请省十四届人大常委会第二十五次会议审议表决省本级地方性法规的修改决定，审议批准13个设区的市、自治州相关修改决定，以完备的生态法治体系护航湖北绿色高质量发展。

聚力支点建设·代表行动

黄石人大：专业编组深耕履职一线 聚力支点赋能发展

为深入贯彻落实省人大常委会“聚力支点建设・代表行动”统一部署，黄石市人大创新履职模式，整合五级人大代表，组建8个市级专业化代表小组。将代表履职阵地精准扎根产业链一线、科创主战场、基层治理最前沿，精准破解发展难题、回应群众期盼，以全过程人民民主生动实践，为地方高质量发展注入强劲人大动能。

今年以来，黄石市人大常委会以专业代表小组为抓手、代表联络站为平台，因地制宜创新履职模式，积极开展代表行动。整合五级人大代表力量组建专业履职小组，充分释放代表专业优势与联动效能。其中产业链创新发展专业代表小组聚焦传统产业升级、新兴产业强链、未来产业布局，常态化深入园区企业一线履职。依托本地特种钢产业优势，在西塞山区打造“钢之链”人大代表联络站，打破地域壁垒、串联产业资源，构建常态化助企纾困、产业协同服务体系，赋能产业高质量发展。

黄石市西塞山区人大代表 李虹：比如说我们有一个企业，他在这个法律方面有一些风险，我们人大“钢之链”（代表联络站），就组织了专业的法律团队，免费来到这个企业，给他们讲解这些知识，同时（为）他们的合同一个个地帮他们审核。

聚焦园区企业高频诉求，“钢之链”人大代表联络站精准补齐服务短板，整合司法、金融、法律等优质资源，把法律咨询、纠纷调解、普法护航、金融赋能等服务落到企业实处，打通司法、政务服务直达企业的“最后一公里”。

黄石市西塞山区人民法院西塞山工业园人民法庭负责人 董克标：我们共享法庭正式入驻西塞山区“钢之链”人大代表联络站后，精准对接企业司法需求，集成法律咨询、调解指导、在线诉讼、普法宣传多元功能，有效构建“法院+园区+企业”协同治理网络，凝聚合力护航企业高质量发展。

同时，代表联络站依托大冶特钢“国家重点实验室”和黄石科创模具技术研究院，打造“龙头带小微、小微壮龙头”的良性循环加速形成，协同创新成了“跃迁密码”。

湖北荣科智能制造有限公司负责人 罗加明：从没有成立“钢之链”（代表联络站）之前，每个月（销售）只有3000吨，到现在我们（销量）突破了3万吨，这些成绩，是离不开“钢之链”（代表联络站）的大力支持，这个“钢之链”（代表联络站）的话，是把我们这些（企业）链条都捆绑在一起，不但针对的是西塞山区，我们的链条是针对的是全国、乃至全世界（的需求），所以我们整个特种钢行业，这块的话都应该受益多多。

在深耕产业链赋能实体经济的同时，黄石市人大坚持精准履职、分类施策，创新组建飞地科创平台联动发展专业代表小组，聚焦科技创新、成果转化、平台提质核心课题，常态化走进科创园区、高校平台、科技企业调研走访，精准收集科创领域发展难题和发展诉求。

湖北理工学院大学科技园业务副主任 冯伟华：黄石市人大代表小组，他们常态化地到我们科技园进行调研、走访和交流，积极地收集了我们园区以及企业的一些诉求和需求，并积极地向当地的政府进行一个反映，2025年把我们园区的发展列为了当地十大创新平台之一，为我们园区的发展也争取了更多的政策支持。

针对调研中发现的科创平台配套不足、成果转化不畅、企业入驻乏力等突出问题，科创专业代表小组精准研判、建言献策，立足现有资源盘活利用，聚焦产业科创全链条短板，提出针对性、可落地的履职建议，全力推动科创资源落地生根、转化赋能。

黄石市人大代表 黄石市中山高等教育自学辅导站校长 叶丰收：我们科创代表小组在对黄石市科创企业进行调研之后认为，要利用现有的展示中心、人才公寓等场地资源，吸引更多企业入驻，加快补齐中试研发、场景应用成果转化、生产推广等功能短板。

立足“地域+领域”精准编组，黄石市人大以专业小组为抓手，分领域深耕产业链、科创、基层治理、民生保障等开展代表行动，实现产业发展有人盯，科创难题有人解，群众诉求有人管，让代表行动落地有声、履职有效。

黄石市人大常委会副秘书长 李菲：今年以来，我们紧紧锚定（黄石）市委“七个全面跃升”发展目标，紧扣“六个聚焦聚力 六个加快建成”重点任务，动员和组织全市五级代表纵深推进了“建设增长极 打造中心城 合力建支点”代表行动，黄石市共组建专业代表小组37个，累计开展各类代表履职活动207次，收集梳理企业发展诉求 群众民生建议889条，有效破解了一大批发展堵点、治理难点、民生痛点。