荆楚网消息（记者熊源）“金融系统要积极为农村‘输血’。”27日，全省挂职金融干部中唯一的省人大代表、随州市委常委、副市长赵军建议。 　　

随州是农业大市。经过调研，赵军发现农民对贷款潜在需求都很大。“种香菇的农户，贷款需求约3万元；香菇小贩贷款需求50万以下；购销大户则在50万以上。” 　　

缺乏信用担保的农户怎么贷款？赵军介绍，随州已作过尝试，该市在有100多农户的吉祥寺村设立了农民贷款担保合作社。对于个人难贷款的农民，让他们“抱团”担保，建立信用档案和额度评估系统。 　　

“这是一种信用联保机制，一个人出问题，所有人的信用都受影响。目前已向该村放贷400多万元，每户基本贷到近5万元，效果比预想的好！” 　　

按照中央精神，县以下的金融机构，吸收的存款应主要投放当地。然而农村小额业务成本高，金融机构对农村多是“抽血”：农村的存款，绝大部分贷向了城镇。 　　

赵军建议：“解决这个问题，一是政府要发挥财政资金的杠杆作用，通过财政贴息，降低农户和农企利息负担；财政和放贷银行按一定比例共建风险补偿机制，打消银行顾忌。二是通过共同担保等“拉高”农民的信用，吸引金融机构；三是健全农村金融机构，比如，设立地市一级的农村产业银行，在每个乡镇甚至村建立小额贷款公司、村镇银行。”