今年以来，兴山县人大常委会以“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践和“三在三争”活动为契机，上半年共开办5期“人大讲堂”，推动了“人大讲堂”与机关其他学习活动相互促进，通过干货满满的课程，多举措“充电蓄能”，促干部“提能补钙”，把学习成果不断转化为思想成果和工作成果，打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大队伍。

6月21日，人大讲堂第五期开讲

突出“两个围绕”

围绕机关建设、代表工作安排“人大讲堂”学习主题，按县人大常委会提出的“高站位、高标准、高质效”的工作要求和“一线三问五聚焦”代表工作模式，明确新时代人大工作新要求，着力打造“四个机关”，明确人大代表职责，充分发挥代表主体作用，以此推动机关建设和代表工作履职能力的大提升，奏响“小课堂大功能”的乐章，使基层人大工作倍添生机活力。

采取“四种讲座方式”

一是“专家辅导讲”，以此来提高“人大讲堂”的学习深度和广度，从更高层面上深化认识、凝聚共识、指导实践、推动工作。

3月2日，县人大常委会组织县第十九届全体新一届人大代表进行履职培训，邀请宜昌市人大常委会代工委主任黎开锋作《人民选我当代表 我当代表为人民》专题培训。围绕什么是人民代表大会制度、人大代表享有哪些权利和义务、人大代表如何开展人代会期间的工作、人大代表为什么要参加闭会期间的代表活动、宜昌市新一届各级人大代表的主题活动是什么、如何使用宜昌人大代表履职服务平台及其微信版等关于人大代表履职的10个问题进行了详细阐述和讲解。让新一届人大代表进一步熟悉和了解人民代表大会这一根本政治制度，对人大代表依法履行职责具有重要的指导意义。

二是“主任轮流讲”，以此来调动各分管工委“比学赶超”的工作热情，树标准、立标杆、促提升。五个着力抓好学习型机关建设：着力思想破冰，带头学习讨论，带头解放思想，带头转变作风，提升人大机关自身建设水平。

2月28日，县人大常委会主任袁选军作2022年“人大讲堂”首场专题辅导，以《不负重托担使命，依法履职展作为》为题作专题培训，从明确人大代表的性质地位，增强责任感和使命感；明确人大代表职责，充分发挥代表主体作用；明确新时代人大工作新要求，打造“四个机关”三个方面进行讲解，全面推进全县人大系统“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动。着力解决政务环境、市场环境、法治环境、开放环境等方面存在的突出问题。

3月29日，县人大常委会副主任陈荣以《加强营商环境监督，助力县域经济高质量发展》为题作专题辅导。宣讲内容贯穿了大量经典例证和亲身经历，既有理论高度、又有实践经验，台上台下思想火花迸发，法治化营商环境讲堂。着力破解依法监督、正确监督、有效监督难题。

4月28日，县人大常委会副主任罗耀洲从《监督法》的地位、特点、主要内容和制定过程等方面对《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》进行了详细解读。着力围绕县委提出的弘扬昭君文化发展目标，践行“有担当、能扛事”的兴山昭君精神。

5月26日，县人大常委会副主任、县昭君文化研究会副会长张学元以《昭君自有千秋在》为题，从昭君历史真、民间基础深、和美主题亮等八个方面讲述了和平使者王昭君的故事。着力发扬革命先烈的光荣传统，在红色精神传承中汲取践行初心使命的前进动力。

6月21日，县人大常委会副主任李晓晴就《弘扬老区精神，助推老区振兴》主题进行专题辅导讲课。讲述了兴山老区精神的基本内涵，是信念坚定、不屈不挠、无私奉献、艰苦奋斗、务实创新 。

三是“代表交流讲”，以此来激发代表主体作用发挥的动能，彰显人大工作的生机和活力。

4月28日，县人大常委会代工委主任、人大代表余泽波就《监督法》对人大监督工作的重要意义分享了学习体会。让大家深刻领悟到人大代表必须不折不扣地贯彻落实好《监督法》的相关内容，在围绕中心、服务大局上下功夫；在增加监督工作实效上下功夫；在发挥人大代表作用上下功夫；在提高工作水平上下功夫；在提高工作公开性和透明度上下功夫。

3月29日，县人大常委会预工委主任、人大代表杨定荣就《加强营商环境监督，助力县域经济高质量发展》交流了心得体会。对视察调研情况认真分析研判，去伪存真，去粗取精，敢于说真话，谏诤言，不当‘应声虫’，‘传话筒’，切实履行好人大代表的职责使命。”今年以来，按照‘人大代表讲堂’活动常态化、制度化、规范化模式，已邀请全县各级人大代表21人，围绕党的路线方针政策、经济社会发展、文化教育和基层管理等方面的内容进行交流，力争讲出特色、讲出亮点、讲出实效，让“人大代表讲堂”走进群众，更接地气、更具活力。

5月31日，全国人大代表、兴发集团董事长李国璋介绍企业搬迁、改造以及码头复绿情况

四是“外出视察讲”，激励人大干部拿出“争做示范”的担当，激发干事创业的斗志，干出“争创一流”的业绩。5月30日至31日，县人大常委会组织机关干部外出到企业一线现场看兴发集团飞地经济，请全国人大代表、兴发集团董事长李国璋介绍企业搬迁、改造以及码头复绿情况，大家看总书记视察地，兴发集团猇亭园区破题化工围江，腾出岸线950米，退让用地800多亩，感受到了企业落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发，生态优先、绿色发展之路。”的可持续绿色发展理念；看宜都园区、五峰滑雪场建设现场，感受到了兴发集团破解发展瓶颈，走出大山，发展飞地经济，从山区的一家小黄磷厂成长为中国企业500强、湖北企业100强的来之不易高质量发展成果；看搭建的磷化工国家实验室，考察3年累计投资额就51.5亿元，感受到了科技推动企业产业由单一磷化工向非磷化工、无机化工向有机化工转型，产品由工业级向食品级、医药级、电子级提档升级的强大动力，通过看火热场面、悟一线理念，接受再教育，凝聚了全体人大代表和全县人民共同支持打造“千亿兴发”的强大合力。

形成“三个氛围”

一是推动形成“更高站位筑牢定力”的良好氛围。习近平总书记在中央人大工作会议上关于“四个机关”和“全过程人民民主”的重要论述，深刻回答了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用等重大理论和实践课题，是我们做好新时代人大工作的根本遵循。新一届人大换届后，按照“四个机关”的要求来统筹各项工作，结合兴山实际对全县人大工作提出了“高站位、高标准、高质效”的工作要求，以“人大讲堂”学习活动为抓手，形成党组集体带头学、组成人员专题学、人大代表履职学、外出视察交流学、机关干部日常学的格局，组织全县人大系统干部职工人人学习、人人思考问题、人人准备心得体会文章，上半年已有25名县乡人大干部参与了交流发言，推动人大干部抓学习强素质，推进学习型机关建设。

二是推动形成“更高标准履职尽责”的良好氛围。以推深做实“人大讲堂”学习活动为契机，牢牢把握新时代人大工作的新定位，积极探索依法履职行权的新思路、新举措、新机制。紧扣“三全”，全链条、全方位、全覆盖把握好全过程人民民主。落实“四权”，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权落实。到位“五民主”，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督到位。做实“多结合”，将“下基层 察民情 解民忧 暖民心”“筑堡工程”“社会治理”“三在三争”等活动相结合。做到“五加强”，加强人大工作的学习研究、加强人大工作的规范化建设、加强民生实事和意见建议办理落实推进、加强人大工作实践总结宣传提升、加强各项工作统筹。

三是推动形成“更高质效破冰提能”的良好氛围。更加聚焦“破冰提能”、“问题导向”、“坚持标准”、“以学促干”、“制度机制”等方面，确保“人大讲堂”学习活动真抓真干、亮点纷呈、取得实效。采取“线上+线下”相结合的方式，充实全县人大干部“技能包”。在线下，通过“人大讲堂”等学习实践活动，每周科学制定学习计划，由班子成员领学，集中充电充实政治理论水平和业务知识；线上通过“兴山人大”微信公众号、微信工作群、朋友圈转发人大业务知识，让干部利用碎片化时间获取信息、汲取专业知识。特别寄予了年轻干部要争做政治上成熟的年轻人、争做善于学习的年轻人、争做勇于谋事的年轻人、争做善作善成的年轻人、争做热爱人大工作的年轻人。围绕县委“六争创、六中心”发展战略，振奋精神、勇争一流、开拓进取，干出兴山人大工作“双五”和“一线三问五聚焦”活动的新经验，在兴山县经济社会发展中展现人大风采、贡献人大力量。（兴山县人大常委会办公室  孙锐）

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