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全省各地人大常委会近年来工作亮点综述(五)
近年来,全省各地人大常委会创造性做好立法、监督等工作,助力地方经济社会发展和改革攻坚任务,取得很多新鲜经验。现将各地支持和保障人大代表依法履职,充分发挥代表在实现全过程人民民主中的重要作用工作亮点综述如下。
一、健全人大的民主民意表达平台和载体
加强代表之家、代表联络站建设,更好发挥人大代表的桥梁纽带作用。武汉通过“人民议事厅”“回访选区、夜访选民”等载体,利用“微邻里”“代表直通车”等网络平台,探索“线上+线下”代表履职新模式,拓宽代表联系群众渠道。荆门指导各地按“八有”标准加强代表之家规范化建设。积极在立法、监督工作中践行全过程人民民主重要理念,加强基层立法联系点建设,探索推进人大协商、立法协商。武汉积极听取市政协委员、民主党派、市工商联、无党派人士和社会组织的立法意见,落实出台涉及民生的重要政策前,广泛听取人大代表和人民群众意见建议机制。宜昌出台常委会立法协商办法和立法协调工作规程。仙桃通过多轮民主协商,倾听民意、答疑释惑,确保重启生活垃圾焚烧发电项目、加快建设循环经济产业园的决议高票通过,成为践行全过程人民民主的经典案例。
二、充分发挥代表作用
密切同人大代表和人民群众的联系,拓展常委会、专(工)委联系代表的广度和深度。荆门坚持主任会议成员每年带队集中走访代表。黄冈出台常委会组成人员联系市人大代表和市人大代表联系人民群众办法。鄂州持续开通人大代表专线。加强制度和平台建设,为代表依法执行职务营造良好环境。襄阳制定加强代表工作12条措施和代表参政建言9项原则,宜昌打造1个服务平台、3个应用终端、N个即时通讯方式于一体的人大代表履职服务“1+3+N”云平台体系,鄂州组建专业代表小组参与专(工)委对政府相关报告的调研审议,咸宁制定开展“五个一”活动方案,建立代表小组活动制度、代表视察制度等,天门开展优秀人大代表联络站、代表小组和人大代表评选活动。
三、高质高效办理代表议案建议
按照内容高质量、办理高质量的要求,改进代表议案建议提出和分交办方式,加强督办,提升问题解决率,切实把办理代表议案建议的过程转化为改进工作作风、提高工作水平的过程。十堰、潜江等地出台代表议案和意见建议办理工作制度机制。黄石实行“两级双审制”,随州会前组织代表深入调研、加强引导服务,保障代表提出高质量议案建议。武汉召开“代表建议办理面对面”汇报会,组织承办单位向代表通报办理工作情况,接受代表评议并回答提问。宜昌建立代表议案建议清单式交办、台账式管理、销号式落实工作机制。荆州探索实行建议办理情况“两次评价”,用好满意度测评成果。孝感举办代表建议督办月活动。黄冈推进代表建议信息化平台建设,定期组织代表专题视察和听取审议办理情况报告。恩施开展联合督查、绩效考核,天门探索开展建议办理第三方评估,切实提高代表建议的办成率和代表满意率。
四、加强代表履职服务和监督
加强代表联络机构和代表工作能力建设,更好为代表执行职务提供支持。武汉坚持重大情况通报制度,拓宽代表知情知政渠道;出台代表约见国家机关负责人办法,为保障代表依法履职作出制度性安排;组织市人大代表回原选举单位述职,报告履行代表职责情况,接受选举单位评议。十堰组织代表赴全国人大培训基地学习培训,推动代表政治意识、法律素养、履职能力不断提高。孝感加强代表履职宣传,编撰代表风采录、拍摄专题片,充分展现代表风采。
来源:《人大工作通报》第10期