广水市九届人大及其常委会成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入学习贯彻中央省委人大工作会议精神，紧紧围绕广水市“再进位、冲百强、创辉煌”的奋斗目标，积极弘扬“尊崇法治、守正创新”的广水人大精神，坚持制度自信、勇担时代使命，在打造“四个机关”上找准着力点、在服务中心工作上找准结合点，以实干助力广水冲刺百强，以实绩打造人大工作品牌。

坚持正确方向，把牢人大工作“方向盘”

一是在思想上“同心”。建立“思想引领、学习在先”机制，对习近平总书记重要讲话、上级决策部署，做到第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。换届以来，组织市人大常委会党组理论集中学习7次、机关党小组集中学习20余次，筑牢了做好新时代人大工作的思想基础。

二是在政治上“同向”。把牢政治机关这一根本属性，坚持党的领导这一政治原则，严守政治纪律、政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，重要工作自觉向市委请示，整体工作主动向市委报告，阶段工作及时向市委汇报。换届后，建立健全了市委书记联系人大工作制度，向市委请示报告的《关于推进乡村大振兴1号议案》，以及调研、视察、监督、决议等重大事项，都得到了市委的高度重视和大力支持。

三是在行动上“同行”。树牢人大不是“二线”而是“一线”、“前线”甚至是“火线”的思想认识，紧紧围绕市委中心工作，主动谋划和推进监督、决定、选举任免工作，坚决做到“市委有号召、人大有行动；市委决策部署到哪里，人大力量就汇聚到哪里；市委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里”。积极担当市委交办的重点工作，“一驻六挂”、疫情防控、乡村振兴、招商引资、项目建设等人大包联任务进展有序、成效显著。

坚持依法履职，细耕人大工作“责任田”

一是依法行使监督权。综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、备案审查、视察调研、专题询问等方式，对市委所需、政府所能、群众所盼的问题，依法履行监督职责。围绕“双减”政策落实、学校安全隐患整改、《残疾人保障法》落实、农业产业化发展、规范性文件备案审查、政府性投资计划、企业用工和“停车难”等，开展专题调研20余次，铆足监督韧劲，务求监督实效。

二是依法行使决定权。正确处理党委决策、人大决定、政府执行的关系，紧紧围绕战略性、全局性、根本性问题，适时作出决议决定。换届以来，本着对人民负责、对发展负责、对历史负责的原则，先后依法对政府投资、城乡规划、财政预算、乡村振兴、法治建设、四贤路改造，以及广水市打造东南西北中“五大片区”等重大事项进行充分研究，审慎作出决定决议8个，贯彻了市委主张、体现了人民意志、凝聚了社会共识。

三是依法行使任免权。坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则，对市委人事安排建议和“一府一委两院”提请的任免议案，依法及时按程序办理。今年，在加强资格审查，规范任免程序的基础上，依法任免国家机关工作人员54人。此外，严格依法有序做好人大换届工作，选举产生新一届市人大代表316名、镇人大代表994名，代表结构整体优化，代表素质整体提升。

坚持紧扣中心，展现人大工作“新风貌”

一是在助力经济发展上“出真招”。紧扣市委“再进位、冲百强、创辉煌”的奋斗目标，找准人大工作着力点、切入点。建立经济运行情况定期分析、动态监督机制，重点关注县域经济综合竞争力评价指标，推动年度经济社会发展主要预期目标顺利完成。加强预算联网监督系统开发应用，推动政府做实收入、优化支出、严控债务。围绕全市“五大百亿产业”、重点项目建设等，开展调研视察10余次，积极为经济发展建言献策。

二是在参与中心工作上“下真功”。坚持“跳出人大看人大、跳出人大干人大”，全力服务市委中心工作。积极开展招商活动，多次前往浙江、江西、湖南等地考察洽谈，计划落户项目4个，意向投资23.6亿元。主动跑省进厅做好汇报、抓好对接，广泛争取省、市人大常委会重视支持广水铁路发展。积极参与推动广水市化工园区、军民融合发展引领区、一二三产业融合发展先行区、现代农谷核心区等项目建设，助力广水高质量发展。

三是在优化营商环境上“用真心”。紧盯一流营商环境标准，积极展现人大担当作为。组织市人大常委会党组成员深入驻点镇办企业和对口联系企业走访调研、现场办公，协调解决征地、融资、水电、用工等难题30多件。组织企业家代表加强交流、开展合作，形成产业互助、企业联合的“双赢”态势。认真筹备优化营商环境专题视察活动，就提升服务质量、优化办事流程、落实惠企政策等提出意见建议，努力以“营商”促“赢商”。

坚持紧守初心，提升人大工作“驱动力”

一是练就提能善政“基本功”。主动适应新形势、新要求，及时召开市镇两级人大干部业务培训会，提高人大干部综合素质和履职能力。加强“书香人大”机关建设，每月定期召开读书会，创新开展春节集训等，营造“人人爱读书、人人爱学习”的浓厚氛围。坚持每周一、周三开展“冲刺百强、攻坚有我”集中学习暨岗位练兵活动，组织青年干部在学中干、在干中学，做到提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办。目前，已举办6期，参学人员40余人次，撰写心得40余篇。

二是常念作风建设“紧箍咒”。坚持以严的标准、严的纪律、严的要求，不断加强机关作风建设。深入开展人大系统“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论活动，切实增强做好人大工作的责任感、使命感和紧迫感。认真抓好人大机关“明职责、提能力，对目标、补短板，争一流、创品牌”活动，绘制了职责到人的组织架构图和全链条闭环式管理工作流程图。及时修订完善市人大机关工作人员守则、文明办公、值班考勤等10多项管理制度，做到以制度管人、用制度管权、按制度办事。

三是答好创新实践“赶考卷”。积极探索新时代人大工作新思路、新方法、新举措，坚持定期召开工作碰头会，由市人大常委会党组成员向市人大常委会报告前期工作进展情况及后期工作计划。建立工委主任日报制度，编制《人大工作信息》，在人大机关微信群发布每日工作动态，营造“比学赶超”的浓厚氛围。围绕“八有”标准，大力推进“一个站室”建设，全市建成代表工作站17个、代表工作室82个。鼓励和支持基层人大不断丰富和拓展人大工作实践特色、时代特色，努力干出亮点、创出品牌。

（作者：广水市人大常委会党组书记、主任 刘秀玲）