人大宣传工作是党的意识形态工作的重要组成部分，是推进人大围绕中心、服务大局的重要支撑和有力抓手，在凝聚力量、激励担当、密切联系群众等方面，发挥着不可替代的重要作用。

近年来，樊城区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强意识形态工作、加强思想宣传工作的重要指示批示精神，抓队伍、建机制、促转化，充分发挥县级人大在全国人大宣传系统中承上启下的关键性作用，努力推进我国民主法治理念在樊城生根发芽，更好促进人民代表大会制度在樊城得到充分实践转化。

（一）做到“三个坚持”，夯实宣传工作基础

一是坚持党的领导，把牢宣传工作正确政治方向。坚持把党的领导贯穿人大宣传工作始终，坚持围绕中心、服务大局，主动要求将人民代表大会制度等重要内容纳入区委年度学习宣传计划，自觉按照党委关于信息宣传、意识形态等重要工作的安排，谋划部署樊城人大宣传工作。坚持把信息宣传工作纳入常委会党组重要议事日程，定期研究，创新推进，与党委信息建立互通共享机制，定期向党委请示报告人大信息宣传工作情况，辅助党委决策，充分发挥党委（党组）领导核心作用。

二是坚持固本培元，建强宣传工作队伍。以深入贯彻中央八项规定精神为契机，以文风作风不严不实等查出问题整改为抓手，着力强化理论武装，完善全年学习计划，加强政治理论知识学习，及时传达领会党中央和上级人大最新文件会议精神，准确把握当前阶段的宣传重点；加强业务知识学习，反复学习代表法、组织法、监督法、选举法等人大法律知识的学习宣传，从人大日常工作中捕捉新闻宣传点；加强写作方法学习，注重从《中国人大》《人民代表报》《楚天主人》等报刊书籍中学习优秀宣传稿的框架思维、表达技巧和遣词造句，规范新闻稿件用语。持续深化常委会及机关、全区人大工作者、人大代表四级联动学习宣传机制，综合利用线上线下、“引进来”和“走出去”等学习形式，邀请省、市级人大领导、学校专家来樊开展专题辅导，组织镇（街）人大通讯员参加人民代表报、民主与法制建设等出版社组织开展的集中培训活动，利用人大信息宣传稿件库和微信工作群，随时随地分享高质量稿件、新闻时讯等链接评论，并依托全区“一站两点”阅览室，就近组织各地人大工作者、人大代表开展学习培训小组活动，全面提升多元传播主体综合素养。

三是坚持全员参与，构建“区镇一体”宣传格局。加强统筹组织，结合实际制定《年度宣传工作要点》《关于进一步加强信息宣传的工作方案》等，明确任务目标，压实主体职责。实行归口管理，由区人大常委会研究室具体负责联系协调、策划指导和组织实施，各专（工）委室、各镇（街）人大配合落实、人大工作者和人大代表全面参与，形成了上下联动、多方协同的工作格局。坚持把宣传工作融入“两个联系”工作日常，完善常委会主任会议成员面向镇（街）人大、常委会组成人员面向代表、代表面向群众的宣传宣讲机制，组织各行业、各领域人大代表进站入点、深入一线，组织开展“党课宣讲”“代表大讲堂”、小板凳会等主题活动，形成多层次、分众化、互动式的宣传宣讲格局。

（二）做实“四大环节”，健全宣传工作体系

一是精准策划、深入采集，主动拓展宣传内容的广度和深度。突出人民代表大会制度和宪法法律宣传，纳入年度学习宣传计划，结合重要事件、重要时间、重要节点做好集中学习宣传活动。去年，以全国人民代表大会制度建立70周年为契机，精心策划开展1次宣传培训会、1部专题纪录片、1场纪念展览、1本纪实文集等“七个一”系列纪念活动，开展“宪法宣传周”“八五”普法专项视察，有力传播促进人民代表大会制度深入人心，营造民主法治良好氛围；突出监督工作宣传，聚焦“三会”，及时准确做好人民代表大会、常委会、主任会会议审议监督情况的公开公布，重点围绕“一府一委两院”专项工作、备案审查和法制宣传工作、民生实事、议案和代表建议办理等重要议题进行跟踪报道，增强监督实效；突出代表工作宣传，聚焦“代表行动”，深入一线，充分挖掘各专（工）委室、各镇（街）人大及各级人大代表在助推“支点建设”“两资三能”工程实施、乡村振兴、基层治理等方面创新工作和典型事迹，加强总结宣传，促进经验交流，展现代表风采，凝聚广泛力量；突出自身建设宣传，聚焦“四个机关”建设内容，及时更新人大建设工作的最新动态，引导和支持代表群众对人大工作的关注和参与，提升工作质效。

二是严格审核、提炼优化，提升宣传内容的质量和吸引力。严格按照中央八项规定精神，落实信息发布“三审三校”制度，完善“采、编、审、发”一体化机制，由研究室统一对接上级人大、区级媒体等人大宣发渠道，做好各专（工）委室、各镇（街）人大宣传信息的收集、编辑、审核、优化、宣发、推介等系列工作，规范各环节流程，确保政治正确、内容无误、亮点突出。研究把握宣传工作规律，立足阐释和解读，深入挖掘新闻事件与党群之间、与人大工作和人大代表作用发挥之间的关系，提升内容“生产力”“吸引力”。比如，精准提炼各镇（街）人大、村（社区）小切口工作，整合融入民主实践大主题，我区高庄社区立法联系点“1234”工作法、社会建设基层观察点建设、米公街道人大代表联系选民议事制度、“共同缔造”下的“五共之力”“支点建设赋使命、代表行动践初心”等各类经验总结宣传先后在《中国人大》《人民代表报》《楚天主任》、中国人大官网、中国日报（中文网）、湖北省人大官网等各级人大媒体刊物上得到广泛宣传报道；再比如，加强对基层人大发展历史、优秀代表事迹的记录和采访，采访专录的全国先进工作者王遵义代表《珍藏在我心中的民主记忆》被《中国人大年鉴》、湖北省人大《辉煌的历程》《襄阳人大70年》收录并刊登，《人民当家作主在樊城》专题纪录片在《人大代表报》APP、公众号、樊城新闻视频号等多级新媒体上播报，转发播放量上万人次，等等，有力展现了基层人大践行人民代表大会制度的生动注脚，促进了全国各地人大兄弟单位来樊考察交流学习，推动了人大工作的高质量发展。

三是构建矩阵，精准投放，提升宣传工作的覆盖面和影响力。为补足我区人大线上自有媒体的局限，更加注重资源整合，通过整合利用好现有传统媒体与新媒体优势，打造立体化传播矩阵。建好用好自有平台，加强全区25个人大代表联络站、3个在樊立法联系点、4个村（社区）社会建设观察点的规范化建设，完善宣发功能，依托实体组织全区700多名人大代表开展各类学习宣传活动，保障传播基本面；建立樊城精河人大代表履职交流联络站，在高庄社区建立人大站点空间网络版块，窗口式集中展示“一站两点”的基本信息、建设情况和阶段性的工作任务、工作动态、工作成效，认真编撰印发常委会公报，为服务代表履职、加强对外交流、促进经验分享提供有力服务保障。积极对接上级媒体，加强与全国人大、湖北省人大、襄阳人大的沟通联系，建立与山西省《人民代表报》等外地知名媒体的交流联系，通过电话邮箱、微信QQ、一体化宣发平台，做好常态化上传下达的研学宣发工作，开拓视野，促进交流，提升樊城人大工作品牌影响力。全面融入本地媒体，对接区委宣传部，建立樊城发布“代表风采”专栏，打造樊城人大工作集中展示窗口，对接区融媒体中心，建立湖北日报客户端樊城频道一体宣发渠道，对接樊城区人民政府网，依法做好常委会审议表决结果的公开公布。合理利用新媒体，对接市、区两级融媒体中心，通过人大聚焦电视栏目、汉水襄阳视频号、樊城新闻视频号、樊城发布公众号等新媒体，生动展示我区特色履职工作和人代会会议现场，满足人民群众的多元需要。

四是完善机制，优化反馈，持续激活人大宣传工作的生命力。完善总结反馈机制，定期听取各专（工）委室、各镇街人大宣传工作情况汇报，对标年度工作目标，做好工作提示，结合各平台稿件的阅览数据和宣传部门、代表、群众的反馈意见，针对性地做好改进工作。完善成果转化机制，坚持把宣传工作中反映出的问题现象、涉及到的意见建议，通过《民情民声》《代表声音》、党委信息等直通渠道，进行逐级协调，推动办理落实；加强调研指导，因地制宜开展好经验好做法在樊城的试点实践，促进我区人大工作高质量发展。完善激励机制，坚持把宣传工作纳入区人大及常委会机关、区人大常委会对镇（街）人大工作、对优秀人大代表综合考评的重要内容，突出宣传质量，突出表扬先进，突出对标对表，完善考评办法，激发宣传热情，营造浓厚氛围。

（三）做细“五项原则”，促进成果转化运用

一是遵循正确政治方向的根本原则。紧紧围绕党委中心工作和人大常委会的履职重点谋划部署宣传工作，旗帜鲜明地宣传我国人民代表大会制度的优越性和生命力、展现全过程人民民主的生动实践，严格遵守党的宣传纪律，在重大问题、敏感问题上保持头脑清醒，唱响主旋律，弘扬先进文化，始终保证宣传工作的政治方向、舆论导向、价值取向是正确的、积极的。

二是遵循依法依规的法治原则。涉及专业内容时，由研究室和专业对口委室共同拟稿，由分管委室的常委会领导和常委会主要领导审核，必要时邀请法制委、法律专家对重要稿件进行合法性审查，确保内容合法；各专（工）委室、镇（街）人大拟发稿件，由研究室做好文稿审核校正，确保用语规范；对会议报道、履职程序的稿件进行程序符合性校验，确保程序合规。

三是遵循服务代表、服务群众的人民性原则。坚持从群众来到群众中去，对人民群众重点关注的问题开展跟踪调研，深入掌握实际情况，及时跟进报道，为群众答疑解惑，为群众发声呼吁，保障群众有序政治参与；加强民意转化，将宣传过程中收集到的社情民意进行整理，报送相关工委室作为下一步工作参考。

四是遵循实事求是的真实性原则。坚持在报道监督工作时，既体现政府作为，也客观反映存在问题，做到全面客观；对重要事项和数据进行反复核对，确定信息来源的正确性；坚决抵制凭空捏造，确保挖掘宣传对象经得起群众和实践检验。

五是遵循守正创新的时代性原则。定期召开全区人大工作创新工作会和“头脑风暴会”，研究新形式、新方法、新问题，针对性地改善人大宣传工作。加强技能培训，学会使用DeepSeek、豆包等AI技术软件。鼓励试错，鼓励宣传工作者学习掌握新媒体技能、短视频制作等专业能力，适应时代发展。

五大原则互相联系、有机统一，是做好新时代人大宣传工作、发挥其促进制度实践转化关键作用的根本遵循。樊城区人大常委会将继续对标对表以上原则要求，求真务实，守正创新，以高质量宣传工作促进人大工作高质量发展，更好地服务党委中心大局，服务经济社会发展，为强国建设、民族复兴作出基层人大应有贡献。（张文丽）