当前位置:工作交流 >> 文章详情
襄阳市襄州区:以正确政绩观引领人大工作高质量发展
党的十八大以来,习近平总书记就树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述,系统回答了“什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩”等根本性问题,为人大工作指明了方向。湖北省襄阳市襄州区人大常委会深入学习贯彻总书记重要论述,坚持把正确政绩观贯穿人大履职全过程,在把牢政治方向、提升监督效能、发挥代表作用、加强自身建设上持续用力,以高质量人大工作助推全区经济社会高质量发展。
一、深刻领悟“政绩观是党性体现”的政治论断,以坚强党性把牢人大工作政治方向
习近平总书记深刻指出,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。这一重要论断揭示了党性与政绩观的本质联系——党性是党员干部立身立德的基石,政绩观是党性的具体体现。只有党性坚强,才能确保政绩观不出偏差。
人大是党领导下的政治机关,把牢政治方向就是人大工作最大的政绩。襄州区人大常委会坚持把党性要求落实到人大履职实践中。一是坚持党的全面领导不动摇。常委会始终把党的领导贯穿于人大工作全过程,严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作、重要会议及时向区委请示报告,确保人大各项工作都在党的领导下进行。二是强化理论武装不松懈。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从思想深处解决好政绩观“总开关”问题。三是服务中心大局不偏离。紧紧围绕区委中心工作谋划和推进人大履职,找准切入点和着力点,确保区委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
二、深刻领悟“高质量发展是首要任务”的实践要求,以有效监督服务发展大局
习近平总书记要求各级领导干部“在推动高质量发展中创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。高质量发展是创造政绩的“主战场”。树立正确政绩观,必须把心思和精力放在推动高质量发展上。
每一次高质量的监督,都是人大工作最直接的政绩体现。襄州区人大常委会坚持在“准、活、实”上下功夫,以高质量监督服务发展大局。一是监督选题突出“准”。紧扣全区发展大局和群众关注的热点难点,重点关注优化营商环境、项目建设、生态环保、民生保障等领域,确保监督工作与高质量发展要求同向发力。2025年以来,围绕区委实施“两资三能”工程的部署,聚焦“优化营商环境”,创新实施“专题询问+清单交办+跟踪督办”工作机制,直击营商环境痛点,推动一批惠企政策落地见效,市场主体满意度持续提升;同步听取审议区法院破产审判、区检察院涉企重点领域专项法律监督工作报告,开展涉企行政规范性文件专项清理,以法治方式激发市场活力,彰显了“需要什么抓什么”的人大担当。二是监督方式注重“活”。综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、工作评议等方式,探索全过程闭环监督模式,让人大监督融入从谋划到整改的全过程,切实增强监督刚性和实效。2025年深化人大监督与纪检监察协同,移交问题线索48个;在夜经济专题询问中,改变以往“年初定题、年底询问”的模式,将监督链条延伸至工作谋划、实施推进、整改落实各环节,做到全程参与、闭环管理。三是监督效果务求“实”。深入基层摸实情、找问题,审议意见突出针对性、可操作性,持续跟踪问效,建立办理台账,实行销号管理,确保监督成果转化为发展实效。对优化营商环境专题询问中提出的整改意见,逐条明确责任单位、整改时限,定期听取整改进展,确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
三、深刻领悟“为民造福是最大政绩”的价值追求,以代表工作践行人民至上
习近平总书记反复强调,“为民造福是最大政绩”。检验一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。树立正确政绩观,就要把人民放在心中最高位置,把为民造福作为干事创业的出发点和落脚点。
代表工作做得实不实、群众反映的问题解决得好不好,直接关系到人民群众的获得感、满意度。推动一件件民生实事落地见效,是人大工作践行人民至上最生动、最鲜活的体现。襄州区人大常委会充分发挥代表作用,让代表履职更好体现为民造福的价值取向。一是畅通代表联系群众的渠道。深化代表联络站、立法联系点和社会观察点“一站两点”融合,推动代表进站履职常态化、制度化,鼓励代表深入基层、倾听呼声,当好群众的“知心人”和“代言人”。2025年以来,通过“一站两点”收集意见建议350条,切实打通了代表联系服务群众的“最后一公里”。二是提升议案建议办理的质效。健全议案建议提出前的沟通协调机制,构建集中交办、创新督办、跟踪落实与结果反馈的全流程工作闭环,推动承办部门由“办件”向“办事”转变。区六届人大四次会议以来的2件议案、90件建议全部按期办复,一批涉及农村人居环境整治、民营企业发展、城乡建设等领域的建议,切实转化为破解难题、推动发展、惠及民生的政策举措。三是激发代表履职的活力。构建“有责履职、善于发现、敢于发声”的履职链条,引导代表扛起责任、提升本领、大胆作为。2025年以来,以“聚力支点建设・代表在一线”主题活动为依托,全区1475名人大代表深入基层,开展活动170次、联系选民2380人次,收集问题线索420条,梳理形成有效意见建议251件,其中230件已办结答复,代表履职实践更接地气、更有温度。
四、深刻领悟“实干兴邦”的实践要求,以求真务实夯实履职根基
习近平总书记强调,“空谈误国、实干兴邦”,“要树立正确政绩观,真抓实干、务求实效”。政绩不是喊出来的,而是干出来的。树立正确政绩观,必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。
人大工作具有法定性、程序性、规范性的特点,但程序不是目的,实效才是根本。襄州区人大常委会坚持把“重程序”与“重实效”统一起来,以务实作风保障履职质效。一是大兴调查研究之风。常委会班子成员带头走出机关、走进基层,摸清实情、找准症结、提出实策。2025年,班子成员围绕优化营商环境、乡村振兴、员额法官办案质量等课题开展专题调研12次,形成调研报告7篇,做到“调以务实、研以致用”。二是力戒形式主义官僚主义。坚持精简高效,严格控制会议时长和规模,压缩不必要的文件简报。审议发言直面问题、有的放矢,坚决防止“为了开会而开会”的空转现象,让求真务实成为人大工作的鲜明导向。2025年修订完善常委会议事规则,规范专工委工作程序,优化核心办事流程10项,机关整体运行更加规范高效。三是弘扬担当实干精神。正确处理“功成不必在我”和“功成必定有我”的关系,既做显功、让群众看到变化,也做潜功、做好打基础利长远的工作。对定下来的事情、部署了的工作,一抓到底、务求实效,以实干实效夯实人大履职根基。四是严守廉洁自律底线。依法用权、秉公用权、廉洁用权,清清白白做人、干干净净做事,以过硬作风保障人大工作行稳致远。
政绩观是干事创业的“总开关”。襄州区人大常委会将持续深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以坚强党性铸就忠诚之魂,以有效监督服务发展大局,以代表工作践行人民至上,以务实作风推动工作落实,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的政绩,为推动襄州经济社会高质量发展和民主法治建设贡献人大力量。(海晶)
