习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会发表重要讲话，指出了人民代表大会制度的“五个显著优势”，概括了“八个必须坚持”的启示经验，提出必须充分发挥人大“四个重要作用”，对新征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。如何贯彻落实全过程人民民主，结合茅田乡实际，我认为要从以下几方面着手。

一、以学习培训为抓手，进一步增强制度自信。坚持学深悟透习近平总书记系列讲话精神，扎实做好人大代表履职培训、以代表小组为单位组织代表开展交流讨论，以学习贯彻本次会议精神为契机，结合“人大讲堂”、党的二十届三中全会精神宣讲报告会及代表行动，组织开展代表履职能力培训，深化人大代表及人大工作者对根本制度的认识，不断提高基层人大干部队伍制度自信和工作能力水平，从根本上改变部分代表对人大代表制度学习不深、理解不透，代表不敢、不愿、不会监督履职等问题。

二、以代表行动为载体，进一步密切联系群众。代表行动是基层推进人大工作的主要载体。要充分发挥人大密切联系人民群众的带头作用，总结形成代表工作经验，持续丰富形式，探索把代表小组活动组织成联系服务群众的有效路径。一是持续完善机制。完善联系服务选民机制，规范开展代表履职评价和联系选民活动，增强代表身份意识和服务意识。完善意见建议处理交办机制，推动形成“收集－转交－办理－报告”的闭环，办成一批群众可感可及的意见建议。二是做实议事平台。聚焦人大代表整体职能发挥建好乡级代表之家，聚焦共同缔造分片建好代表联络站、乡村议事厅，聚焦代表协调作用发挥打造评理说事点。三是增强活动实效。围绕共同缔造、乡村振兴等中心工作以及群众急难愁盼的事，组织开展好代表行动，增强代表服务群众能力，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

三、以阶段工作为重点，进一步促进规范履职。坚持以系统理念推动全乡人大工作高质量发展。今年7月，州人大常委会决定将茅田乡确定为州级基层立法联系点，立足于茅田乡，将瞄准“打造恩施协同立法基层实践样本”目标，抓实立法联系点建设，完善“1+4+4”组织体系。依托代表之家，建好乡级立法联系点；融合全乡4个代表联络站，建好4个联系点活动室；在三道岩茶厂、新界文旅等市场主体建设4个联系点联络站。围绕州人大重点调研项目，完善立法建议、法律宣传、法律贯彻的链条，注重做实立法联系的后半篇文章，确保取得实效。同时持续完善已形成的人大工作体系，坚持依法依规，围绕选举、听取和审议报告、票决民生实事等内容规范开好代表大会；围绕组织代表行动、筹划全乡代表大会等阶段性重点工作，开好主席团会议；定期组织代表视察调研，扎实推进民生实事项目监督工作，使人大依法行使职权成为推动全局工作的重要力量。

基层是联系服务群众的一线，人大代表是联系服务群众的桥梁。党的二十届三中全会把“聚焦发展全过程人民民主”作为“七个聚焦”的改革方向之一，作为基层人大工作者，我们将把人大工作做得更加精细扎实，为全县建设“康养金地·和美建始”贡献基层人大力量。（熊峰）

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