为推进司法监督走深走实、高质高效，两年来，房县人大常委会探索开展了法官、检察官（简称“两官”）履职评议工作，初步形成了科学、完整、系统的评价体系和工作规范，丰富了司法监督内容，填补了“两官”任后监督“空白”。

一、坚持“三个强化”，组织有力有序

一是强化政治站位。人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，自觉把评议工作置于党的全面领导之下，主动向县委请示报告，确保评议工作稳妥推进；把评议工作纳入常委会党组议事日程，列入年度工作要点，发挥人大常委会主任会议成员作用，凝聚共识、形成合力。二是强化组织建设。成立由人大常委会党组书记任组长的“两官”履职评议工作领导小组，下设调查组、阅卷组、监督组三个专项小组负责推进，确保评议工作有人管、有人抓、有人落实。三是强化建章立制。结合房县实际制定“两官”履职评议办法和实施方案，对评议对象、内容、步骤、工作要求等作出详细规定，分准备动员、履职调查、公开评议、整改落实四个阶段稳步实施，让整个工作有章可循、有序推进。

二、扭住“三个环节”，评议务实高效

一是自评自查“点对点”。被拟评议的“两官”分别对标履行职责、职业道德、接受监督、廉洁自律等方面的具体规定和要求，通过自己找、同事提、领导点等方式，查找不足和差距，并撰写个人履职情况自查报告。二是调查走访“实打实”。调查组深入“两院”及相关单位走访、座谈，通过网站、公众号广泛收集对被评议人员意见建议，形成调查报告。阅卷组随机调取被评议“两官”办理的10件案件，组织律师等专业人员，从办案程序、效果等方面认真阅查分析，先后发现证据、程序、文书、卷宗等方面问题90多个。在此基础上，据实形成阅卷报告。监督组统一问责标准，全程跟踪审查，确保评议公平公正。三是集中评议“现过现”。人大常委会召开履职评议评查会，集中听取被评议“两官”履职报告、履职评议工作组的综合评价报告，常委会组成人员和参会人大代表进行评议发言和现场询问，并以无记名投票方式进行逐一测评，现场公布结果，问出压力，评出动力。

三、紧扣“三个深化”，整改到边到角

一是深化整改落实。近两年，房县人大累计评议“两官”10人，走访单位16个，谈话110余人，查案114件210卷，发现问题94个，结合履职评议大会提出的意见建议，形成“问题清单”，人大常委会向“两院”班子当面反馈，“两院”及被评议对象制定整改方案，实现个性问题个人改、共性问题集体改，整改一项销号一项，完成整改后向常委会报告，实现人大有监督，“两院”有落实，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。二是深化结果运用。对每位评议对象建立履职评议档案，将评议对象接受履职评议的结果作为任命“两官”法律职务时的参考依据；将测评结果反馈给法检两院，与“两官”评先评优、提拔任免、训诫处分直接挂钩；将评议结果书面抄送县纪委监委、县委组织部、县委政法委等相关部门，作为人事安排的重要参考；对不称职的被评议对象责令限期整改，整改不力按照法定程序作出相应处理，发现严重违法违纪线索的移交纪检监察部门处理，切实增强监督的刚性和实效性。三是深化宣传引导。常委会与两院同向发力，积极宣传“两官”履职评议好经验、好做法、新成效，深入挖掘评议过程中发现的优秀法官、检察官的先进典型和感人事迹，不断扩大“两官”履职评议工作影响力。先后在省市县各级媒体上推出“两官”履职评议宣传报道60余篇。

房县“两官”履职评议实践探索，寓支持于监督之中，实现了“五个”提升，取得显著成效，即“两院”接受人大监督意识明显提升，“两官”司法能力明显提升，司法队伍整体素质明显提升，涉案群众满意度明显提升，全县司法公信力明显提升，真正达到评议一人、警示一片、提升全体的目的。（王万军、杨涵、张艳）

责任编辑：李靖