东宝区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省市区委人大工作会议精神，深入践行全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度优势，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通，稳中求进推动人大工作高质量发展。

一、强化规范运行，以制度保障全过程人民民主落地落实

始终将践行全过程人民民主融入人大工作各方面全过程。全面贯彻落实地方人大组织法、人大议事规则，及时修订完善本级常委会议事规则、常委会组成人员守则、主任会议成员及组成人员联系代表等制度，推进常委会联系代表、代表联系选民常态化开展、规范化运行，将全过程人民民主要求融入代表大会会议的举行，议案的提出和审议，工作报告、计划、预算的提出和审查，国家机关组成人员的选举，罢免和辞职，代表发言和表决，会议事项公布等各方面各环节，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。通过组织人大代表广泛参与、跟踪问效，实现人大代表全流程参与人大履职行权、全要素监督工作进展、全方面提出意见建议，及时将群众的意见建议反映给党委和政府，将区委工作部署转化为全区人民的共同意志，全力服务好“现代产业发展先行区”和“全省县域经济高质量发展先行示范区”建设。

二、紧扣中心大局，以善为深化全过程人民民主治理效能

始终在紧扣中心、服务大局中发展完善全过程人民民主。坚持把乡村振兴、产业发展、国有资产管理、生态环境保护、十四五规划实施等重点工作以及“衣食住行、业教保医”等民生领域列为年度工作议题，积极运用专项工作审议、执法检查、专项视察、专题询问、履职监督、规范性文件备案审查、建议督办等方式，强化监督助力发展。建好建强财政预算、备案审查、代表履职服务等在线监督平台，不断拓宽代表监督渠道和方式，参与基层社会治理的广度和深度。2023年先后邀请100余人次市区人大代表参与人大常委会各项视察调研、审议测评等活动，及时梳理50余条建议纳入审议意见交办督办，助推解决了乡村快递“最后一公里”、荆门日报老旧小区改造、子陵铺镇发展湖羊养殖产业、栗溪集镇充电桩建设、仙居南河周边抽水灌溉等300余个问题，及时回应群众关心关切。

三、做强履职平台，以提质夯实全过程人民民主基层单元

始终站稳人民立场，做到民有所呼、我有所应。切实加强“家站室”等代表履职平台建设，充分发挥代表阵地“研习、实践、展示、宣传、辐射”等五大功能，着力打造功能完善、制度健全、服务有力的全过程人民民主基层实践单元，使其真正成为联系选民的“连心桥”、履行职责的“好平台”、学习交流的“新课堂”、展示代表形象的“先锋岗”。持续于每月20日在各地“家站室”开展“人大代表接待日”活动，采取人大代表轮班接待，全天候、零距离听取民意和诉求，宣传党的惠民政策，积极为群众答疑解惑，对选民反映的意见建议即交即办、推动解决。如市区人大代表龙泉小组倾听群众呼声，提出的推动实验小学搬迁建议，全面启动迁建工作，有力解决中心城区交通拥堵和学生出行安全等问题。目前对全区38个“家站室”提档升级，高标准建设子陵铺、牌楼、龙泉、泉口等一批市区代表小组示范联络站，同时对标“荆门示范、全省一流、全国知名”目标，率先将荆门市人大代表东宝区龙泉小组活动阵地建成全省首家人大全过程人民民主研习实践基地，省内外多地人大前往学习交流经验、给予一致好评。配合省市打造了4个基层立法联系点，充分发挥其参与立法、监督执法、促进守法、宣传普法等方面作用。

四、创新活动载体，以实干丰富全过程人民民主发展路径

始终发挥人大代表在全过程人民民主中的主力军作用。持续推进“聚力共同缔造·代表行动”，组织全区23个代表小组552名五级人大代表深入村、社区走访调研，聚焦群众关心关注的热点难点，以小切口融入大主题，倾听民声、反映民意、汇聚民智，推动办好民生实事。其中，围绕牌楼小西河流域综合治理，组织五级人大代表多次开展视察调研活动，提出的建设性意见得到区委主要领导批转落实。针对关于优化牌楼镇城乡居民自来水管护的建议，结合牌楼西河小流域综合整治，督促相关部门将牌楼镇居民供水保障提升项目交由市水务集团实施。持续开展居民议事“面对面”活动，搭建居民现场与职能部门、辖区单位沟通交流渠道，发挥人大代表根植群众、联系群众的优势，推动问题现场交办、现场答复、现场问效。2023年已先后围绕乡村治理、居民小区规范管理开展多次活动，取得了良好实效。持续深化乡镇民生实事项目人大代表票决制，支持和保障广大人民群众以人大代表为桥梁和纽带，通过“群众提、代表决、政府办、人大评”，让民生紧贴民声，实现了民生实事选定从为民作主向由民作主转变。2023年各乡镇14项重点民生实事项目已全部开工或建成投运，以实际行动保障人民当家作主充分实现，该项工作得到省人大主要领导的充分肯定。持续开展履职监督工作，每年对部分人大常委会任命的国家工作人员履职情况开展监督，充分听取群众意见，强化考核结果运用，有效增强被任命人员的法律意识和公仆意识。（东宝区人大常委会主任 张斌）

责任编辑：李靖