今年以来，襄州区程河镇人大以“搭建人大代表履职平台发展全过程人民民主”为主题，以“四个聚焦”深化“听听选民心里话 共同缔造幸福家”活动为抓手，助推基层人大工作提质增效，激发全镇人大代表新活力，持续擦亮全过程人民民主基层实践工作的底色。

聚焦政治引领，始终坚持党的领导

一是加强理论学习，提升政治站位。程河镇人大及其主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神和中央及省市区委人大工作会议精神作为首要政治任务，采取人大主席团带头学习、代表联络站分组学习、人大代表集中专题培训等形式，坚持学思用贯通、知信行统一，进一步提升全体人大代表的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

二是坚持依法履职，维护法律尊严。今年3月15日和9月18日，镇人大分别举办《宪法》《组织法》《民法典》等法律法规专题培训，进一步提升人大代表的法治素养，带头做学法尊法守法用法的模范。注重引导代表运用法治思维方式来做好利益关系的协调，保障和改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的合法权益，坚决防止和纠正侵犯人民群众合法权益行为。

三是认真履职，充分展现人大担当作为。认真贯彻落实《组织法》《代表法》，按期组织召开镇人民代表大会和人大主席团会议，紧紧围绕镇党委中心工作及时研究部署人大阶段性重点工作，积极发挥人大监督、代表视察和建言献策等职能作用。2023年，镇人大聚焦人大代表助力共同缔造主题实践活动、围绕中心服务大局开展调研视察等事项进展情况，向镇党委报告人大工作情况三次。不定期编发《人大工作简报》向镇党委及区人大常委会汇报代表履职情况、镇人大重点工作进展情况，今年以来已编发6期简报，为推动全镇经济社会发展助力献策。

聚焦“共同缔造”，推动“代表行动”走深走实

一是围绕中心工作，科学谋划工作方案。为推动人大代表积极主动融入乡村振兴发展大局，程河镇人大先后组织开展了“人大代表助力乡村振兴”“听听选民心里话，共同缔造幸福家”等活动，紧紧围绕发展壮大村级集体经济、农村人居环境整治等提前谋划，统筹部署，从动员培训、实地视察、收集意见建议、跟踪监督办理等方面研究制定代表高效履职的全程参与方案，完整体现“共谋、共建、共管、共评、共享”的基础人大发展全过程人民民主的实践要求和工作路径。

二是用好履职平台，激发代表履职活力。程河镇人大狠抓代表履职培训、代表小组活动、代表述职评议、代表接待选民等工作，不断丰富和完善“代表行动”内容，推动代表进站制度化、常态化，通过开展“三晒”（自我“晾晒”、定期“曝晒”、公开“摊晒”）活动，让代表晒出承诺，进一步强化自觉接受选民监督的责任意识，以实实在在的履职成效赢得选民的信任。通过“曝晒”和“摊晒”活动，让全体选民清晰地看到代表们干出的作为、干出的担当，从而激发人大代表的履职热情和工作活力，助推“代表行动”走深走实，取得实效。

三是创新活动载体，积累典型经验。程河镇人大坚持以党建为引领，积极探索“党建+”代表行动工作经验。以建好站、管好站、用好站为目标，切实把人大制度优势转化为治理效能，打通联系服务群众的“最后一米”。如市人大代表、埠口社区支部书记鄢富清充分发挥党建引领作用，组织市、区、镇三级人大代表积极参与“共同缔造”活动，依托埠口社区代表联络站创新代表履职模式，探索开展“程河柳编”研学基地试点工作。10月9日—14日，湖北轻工职业技术学院200多名师生到埠口开展研学活动，代表联络站全体代表倾力做好工作对接和服务保障工作，组织39户农户和50名志愿者参与对口接待，助力研学活动取得了圆满成功，同时推动“农旅融合”工作取得新进展。

聚焦民生实事，充分发挥代表作用

一年来，程河镇辖区内94名市、区、镇三级人大代表通过开展实地走访、专题调研、集中视察、接待选民等活动，共收集意见建议326条，转办交办202条，解决问题124个。

一是强化工作要求，激发代表主动作为积极性。程河镇人大注重从群众的“急难愁盼”出发，按照“五个一”工作标准和要求（工作在一线开展、素质在一线提升、建议在一线搜集、作用在一线发挥、代表队伍在一线锤炼）组织引领全体代表紧扣实际、紧扣民生、紧扣发展，着力“察”的深度、“聚”的力度、“惠”的广度和温度，广泛听取人民群众心声，提出一系列涉及群众最关心、最直接、最现实利益问题的意见建议，办成了一批群众可感可及的实事。

二是强化建议督办，着力解决民生难题。组织人大代表深度参与民生问题解决、议案建议办理及民生实事项目落实的督办工作，促进政府部门和相关单位把惠及民生的好事办实、实事办好。如代表们提出的关于在316省道西刘路口安装红绿灯的建议，在区人大常委会副主任孙先华的大力支持督促下正有序推进；关于在镇中学门口、中心小学路口安装交通警示标志的建议，镇政府的办理落实工作已进入尾声；代表们提出的双沟涵洞改造工程已于11月11日开工建设，农业设施管护已有明确方案，埠口汽车综合停车场已竣工即将通车，黑清河水厂扩容升级已列入规划，正在申报；镇政府对镇人大集中交办的7个意见建议已全部完成。

三是强化组织领导，提升代表行动成效。程河镇人大在开展代表行动过程中，组织全镇各级人大代表走进群众家中，走近群众身边，认真倾听群众心声，紧盯民生实事，聚焦乡村振兴，扎实开展好视察、调研、评议等工作，用心用情用力做好代表建议意见的督办，真正把实事办到群众的心坎上，做到与党委政府工作部署同频共振，与人民群众对美好生活的期盼和要求同心同向，以“小切口”入手，着力提升乡村产业发展水平和乡村治理水平，凝民心、聚民力共同推动“聚力共同缔造·代表行动”提质增效。

聚焦自身建设，着力提升履职能力

一是健全制度，代表活动有章可循。建立、健全程河镇人大学习制度、会议制度、代表活动制度、人大主席联系代表及代表联系选民制度、议案建议督办制度、代表视察调研检查制度、代表向选民述职制度、接待选民制度等一系列规章制度，确保镇人大及各“人大代表联络站”的运行和管理有章可循。充分发挥镇人大主席团成员的组织引领作用，带头参与并指导好各代表小组学习培训、接待选民、视察调研等活动，努力将各代表联络站打造成各级人大代表宣传政策的阵地、联系选民的平台、展示形象的窗口。

二是转变作风，切实履行主体责任。程河镇人大切实履行好全面从严治党“一岗双责”责任，在三个代表联络站建立功能型党支部，切实做到“党员在哪里，支部就建在哪里”，将党员人大代表的模范带头作用发挥在农村基层工作第一线。高度重视代表意见建议的提出和办理工作，通过加强对基层代表提出意见建议的学习培训、健全完善代表建议办理工作制度等方式，做到“内容高质量，办理高质量”，在严把交办关、督办关、答复关的基础上，推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。

三是弘扬正气，坚持正确舆论导向。通过深度挖掘先进典型和大力宣传的方式弘扬主旋律正能量。如区人大代表杨华荣获区级“最美人大代表”称号，张佩、胡楠、苏宝林、王庆荣获镇级“最美人大代表”称号。区人大代表郭喜琴的先进事迹还被湖北人大网采用宣传。一年来，程河镇先后在各级人大智慧平台和媒体发表人大新闻稿件117篇，其中国家级4篇，省级26篇，市级32篇，区级56篇，创历史新高，充分展示了程河镇人大代表的使命担当和精神风采。

做好人大工作责任重大，意义深远。新的一年即将开启，程河镇人大将继续认真学习贯彻中央和省市区委人大工作会议精神，按照市、区人大的工作部署，积极践行全过程人民民主，主动担当作为、依法履职尽责，为加快建设社会主义现代化幸福美好新柳乡而奋斗！（王鸣 赵香南）

责任编辑：李靖