每个城市都有独特的发展印记，而墈头老街便是独属大冶人的记忆街区。作为大冶市老城区八大街之一的西街，墈头老街历史悠久、商贾云集，被大冶人民亲切称为“大冶汉正街”。然而随着经济社会飞速发展，如今的墈头老街已经褪去了昔日光彩。多年来，墈头老街年久失修、破败不堪，安全隐患突出，昔日繁华不复存在。改造更新、提档升级，让墈头老街在新时代重现历史盛景，也成了包括老街居民在内的全体大冶人民的共同期盼。

2022年下半年，墈头老街改造升级工作正式启动，为确保这项重要的民心工程、民生工程的顺利实施，市人大常委会勇担使命，主动作为，在指挥部的统一领导下，积极下沉，和东岳街道等相关部门单位并肩作战，围绕“除隐患、保安全、提品质、活商贸、留记忆”的总体要求，充分运用“党建引领 共同缔造”理念，为老街焕发新机注入活力，齐心协力推进墈头老街改造更新各项工作。

老街改造势在必行，这既是城市更新工作的内在要求，也是提升群众获得感、增进百姓民生福祉的重要渠道。为切实推进墈头老街改造更新工作，市委市政府高度重视，专门组建了墈头老街改造更新工作指挥部，黄石市委常委、大冶市委书记郝胜勇同志和大冶市长孙辄同志亲自挂帅指挥长，全力支持引导老街改造更新工作，决心之大、力度之深、举措之实前所未有，受到了包括墈头居民在内的广大市民的一致欢迎。

黄石市委常委、市委书记郝胜勇同志和市长孙辄同志多次到墈头老街开展调研，并召开专题会议，提出要始终坚持以人民为中心的发展思想，用"共同缔造"的理念推动墈头老街改造更新，消除安全隐患，让老街留得住记忆、跟得上发展、看得到未来。市委书记郝胜勇同志还要求在《今日大冶》开辟“墈头街改造进行时”专栏，及时通报进度，激励先进，让全市人民及时知晓监督这项民生工程的进展情况。

墈头老街改造更新工作正式拉开序幕，市人大、东岳街道、市住建局、资规局、城管局、农业农村局、供销社等相关职能单位齐心协力共同推进这项民生工程。市人大常委会主任江龙平同志具体牵头负责，狠抓督办落实，下沉一线靠前指挥，经常召开改造工作推进会，通报工作进度，解决工作难题。

按照规划，墈头老街整体分三期进行改造，一期先行启动区是从墈头古街门牌到通津门段，指挥部将一期细分为11个板块，并确定了“市级牵头抓总，下设7个职能组各负其责，市人大和东岳街道两个专班同步推进，整体布局规划，板块协同推进。其中市人大负责和平社区的全部六个板块，由人大法制委、城环委、财经委、预算工委、代工委、教科工委六个专委牵头负责实施。

万事开头难，老街改造涉及到方方面面，工作多而杂，如何具体推进工作落实？按指挥部工作要求，市人大和东岳街道、社区的专班工作人员协同合作，将“党建引领，共同缔造”的理念充分运用到改造工作中。通过集中召开现场会、专班上门等方式，跟居民们敞开心扉，面对面沟通交流，宣传改造政策，收集群众诉求，疏通群众思想，广泛征求群众的意见建议246条，经科学评估，吸收采用217条，涉及公共设施布局、天井规划、楼梯设计等方面，带动更多改造户群众理解、支持、配合改造更新各项工作。

和平社区居民李康家中七口人，住的一栋多层结构的房子，原有面积两百三十多平，在规划设计中，房屋由原来的多层变成两层，还有部分区域被设计为消防通道，住宅面积直接减少103平方米。这让一开始对改造非常期待的李康一家难以接受。专班工作人员多次上门跟李康及其家人沟通面积减损原因，说明相关补偿政策，同时也将这一情况上报。市人大领导考虑到李康家庭实际情况，专班人员第一时间协调住建等部门，在政策允许情况下帮助申请公租房，解决其家庭的住房问题。

和平社区居民李康，先从不满意到慢慢一步步的满意，这些领导做了工作做了沟通之后，慢慢转变了思想。在改造工作推进过程中，不仅要解决群众困惑，更要让群众参与其中，让更多的群众需求被看见、更多的群众意见被采纳。而每一次的现场会，就成了群众畅所欲言的场所。民主社区的居民对设计图纸中的一处公厕不满，认为会影响后期的居住体验，大家就立即对此提出修改意见。

在一次次协商、谈判中，时光如梭，转眼到了六月份，距离改造计划的具体实施阶段越来越近，时间紧任务重，市人大和东岳街道组成的各专班工作人员们放弃节假日，利用下班时间，充分发扬“五加二”和“白加黑”精神，全力推进协议签订工作，上门走访，一户一户地修改方案、一个一个地解决问题、一份一份地签订协议，极力争取在时间节点之前完成工作任务。

众人拾柴火焰高。在指挥部的统一领导调度下，市人大、东岳路街道、住建局、资规局、城管局、农业农村局、供销社等相关成员单位密切配合，团结协作，紧锣密鼓地进行了五个多月的克难攻坚、连续作战。特别是东岳路街道作为辖区主管单位，主要负责人亲自上阵，组建攻坚专班，选派精兵强将，压实责任推进，千方百计想办法，做了大量工作，取得了积极成效。

市人大和各成员单位齐心协力，始终把共同缔造的理念贯穿改造更新全过程各方面，在共谋、共建过程中，全力做好“一户一档”完善、新房位置面积核定、门面租金核实、改造协议签订、旧房腾退拆除等各项工作，稳妥处理好“尊重群众意愿与遵守规划法规”“大规划与小设计”“多数人公利与少数人私利”这三组关系，化解难点、破除堵点，确保改造更新工作平稳有序推进。截至目前，墈头一期先行区245户改造房屋协议签订率高达90%以上，旧房拆除已接近尾声，公共基础设施和新房建设工作正如火如荼推进。

8月22日，在群众的热切期盼中，伴随着轰隆隆的拆除机械声，墈头老街改造更新一期工程正式迈入拆除阶段，承载着大冶几代人记忆的老街即将破茧成蝶，迎来它的新生。

墈头老街，是我们全大冶人民的墈头老街。坚持党建引领，共同缔造，始终把共同缔造的理念贯穿改造更新全过程各方面。今后，墈头老街改造更新还需要全市人民来共建、共管，成果要让全市人民共评，共享。

墈头老街改造升级工程进入新的阶段，也意味着即将迎来新考验。如何打造出更有大冶特色的城市街区，留住大冶的历史记忆？在市指挥部统一指挥下，市人大常委会坚持党建引领，共同缔造，担当作为，贡献力量，各成员单位齐心协力、心往一处想、劲往一处使，真正共同把好事办好、实事办实，真正让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。（周桂芳）

责任编辑：李靖