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宜城市:以“六落实”推动代表行动出实效
“聚力共同缔造•代表行动”启动以来,宜城市人大常委会将为人民群众办实事作为代表行动的着力点和落脚点,以共同缔造理念引领带动人民群众参与决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,切实抓好“六个落实”工作,取得了良好成效。
一是落实好代表专题培训计划。建立代表分类分级培训机制,实现培训工作的标准化、常态化。按照人大工作者、基层人大代表分别制定学习计划。在人大工作者培训上,采取以会代训、外出考察、专题培训等方式进行,共开展培训活动40次。在代表培训方面,先后组织两批共125名代表前往厦门、呼和浩特参加人大工作专题培训,紧紧围绕如何正确监督、有效监督、依法监督等方面内容进行授课,为人大代表和人大干部依法履职夯实了理论基础。
二是落实好走访调研工作要求。把代表行动中走访调研活动纳入常委会、各专门(工作)委员会工作安排,与主题教育、推进年度重点工作、建设“四个机关”等活动有机结合起来,通过深入调研,在摸清情况、突破难点、总结经验基础上,完善制度机制并进一步推广实施。目前,市人大常委会已组织开展集中视察调研等活动126次。
三是落实好“三联”工作机制。继续深化常委会组成人员联系代表、专(工委)联系代表、代表联系群众的“三联”机制。市人大常委会组成人员按照“基层一线代表、不同行业兼顾、地域相对集中、便于及时联系”的原则来联系代表,组织指导代表收集意见和建议,及时反映基层群众呼声。各专(工委)积极协助分管领导做好代表联络工作,并指导各镇人大、各街道人大工委开展好代表小组活动。
四是落实好代表建议办理流程。建立“两进站、两见面、三落实”代表建议办理工作机制,出台相关工作意见,全面推进代表建议办理工作见实效。今年,在代表建议办理过程中,各承办单位与提建议的代表已先后两次进行面对面沟通,办理前充分了解代表所提建议的初衷和愿景,共商办理措施;办理后向代表通报建议办理情况,并听取代表意见。健全完善重点建议督办机制、建议办理分析机制、建议办理“回头看”机制,对代表建议办理进行全过程跟踪督办,确保代表建议办理实效。如市人大代表彭家荣根据走访时群众反映“雷河中学地处化工园区附近,环境较差,影响学生的身体健康”的情况,在充分调研基础上提出《关于雷河中学的拆迁建议》的代表建议,得到市政府高度重视并迅速办理。目前已完成新校区选址,施工建设工作已启动。
五是落实好宣传工作部署。把对代表行动的宣传工作纳入年终考评范围,建立目标管理机制。市人大常委会将新闻稿件和信息任务量化、细化,分解到委室,落实到人员,形成了市人大机关、乡镇人大人人抓宣传、人人写稿件的局面。今年以来,全市在各级媒体的登稿量已达160多篇。
六是落实好代表履职管理制度。规范开展代表履职记录工作,将代表出席代表大会、联系群众情况、参加代表组活动次数、发言情况、参加常委会会议、培训、调研、视察活动以及所提议案、意见建议等情况归入代表个人履职档案,将人大代表的履职情况向选区公开,接受选民监督。推行代表履职量化统计,将代表履职的每一项情况进行量化打分,并将积分情况作为换届时代表继续提名的重要参考依据。(余冬婕)
责任编辑:李靖