开业5天接待游客22万人次，200多位村民实现“家门口就业”……今年“五一”小长假期间，江夏区全新打造的文旅地标——江夏里・武汉老码头文化美食街区（下称“江夏里”）惊艳亮相，迅速成为市民游客竞相打卡的网红景点。

这个文旅融合示范项目的成功运营，不仅为江夏文旅产业高质量发展注入了新活力，更成为激活乡村经济、促进共同富裕的重要引擎。

亮眼成绩的背后，离不开人大代表们的积极履职与担当作为，“人大力量”始终贯穿项目规划、建设、运营全过程，成为推动区域高质量发展的关键支撑。

唤醒沉睡资金 人大代表破解发展困局

走进位于江夏区五里界街道锦绣村的“江夏里”，青石板路蜿蜒向前，古色古香的市集错落有致，民俗表演轮番上演，45个美食档口香气四溢……夜幕时分，点点灯火映照水面，桨声灯影摇曳，诗意与烟火在此完美交融。“在这里品美食、赏美景、看民俗，实在是一种享受。”来自咸宁的游客万先生由衷赞叹。

曾经闲置十多年的土地和破旧农房，如今已蜕变为区域文旅新地标，书写着锦绣村泉井刘湾的华丽转身。

锦绣村背靠“锦绣山”，周边有江夏黄氏大宗祠、锦垅水库等人文地标。村里有6个村湾，户籍人口1700多人，自然环境优美，交通也十分便利。2009年，五里界街道引入房地产项目，锦绣村的泉井刘、郭家坡、程家坊等村湾土地被征用。部分村民搬进了宽敞的安置房，村集体也获得了征地补偿款。

但多年来，这笔补偿款的分配和使用成了村“两委”一班人的难题。区人大代表、锦绣村党支部书记刘兵透露，“由于多方原因，补偿款在分配上很难做到公平合理，稍有不慎便极易引发矛盾纠纷。”自2011年补偿款到位后，便一直“躺”在账户里，无法发挥作用。

“一直这样下去，问题很多。”刘兵说，一方面，资金监管存在极大风险；另一方面，村民们期望补偿款能公平合理分配，用于改善生活或支持村里建设发展。

为破解这一难题，五里界辖区人大代表积极行动起来，通过代表接待室、代表联络站、主动进村入户等，认真倾听群众的想法，广泛收集意见建议。在一次村民代表大会上，有村民提出，村子交通位置好、资源丰富，建议开发景区增加村民收入。刘兵把这条建议记录下来，第一时间反馈给了江夏区人大常委会五里界街道工委。

然而，引入何种项目？当时的刘兵和人大代表们仍处于摸索阶段。

引进优质项目 代表履职促成合作落地

2022年，转机悄然降临。

“真的是机缘巧合。”刘兵回忆说，当时一位长沙的甲鱼养殖户来村里洽谈租赁事宜，原本只想租用两栋农房开餐馆。刘兵敏锐地意识到，与其零散出租，不如整体开发。在他的建议下，对方邀请街道人大代表、村党员代表和村小组长一同前往长沙考察“湘江里渔村”项目。

考察团队初到长沙，便被湘江里渔村热闹的场景震撼。曾经破旧的村湾，已成功转型为集美食、休闲、娱乐为一体的热门打卡地。这里游人如织，商业氛围浓厚，处处充满生机与活力。刘兵等人深入项目各处，仔细观察建筑风格、运营模式、游客接待流程等细节，将每一处可借鉴之处都详细记录下来。回到村里后，刘兵等人迅速向上级部门汇报了引进类似项目的想法，并先后向区人大常委会五里界街道工委提交了《关于锦绣村引进“湘江里”项目的建议》《关于进一步加强村集体资金监管的建议》等。

如何让村民同意动用资金？刘兵和五里界街道人大工委负责人召集村小组组长现场算账。“投入这个项目，村集体每年有保底收益，远超现有利息。还能盘活闲置农房，带动村民就业，激活农产品销售。即便项目遇阻，固定资产也将持续增值。” 经过几番讨论答疑，村小组组长们消除疑虑，最终全体同意投入资金，为项目落地扫清了障碍。同时，他们成立采购、监督、后勤保障、财务等小组，村民积极参与，既保障项目高效推进，又增强了集体事务参与感与责任感。

此后，经过5次与项目运营团队的深入接洽，双方终于达成合作意向。经村民大会表决通过，锦绣村将2000多万元村集体资金统筹整合，组建强村公司——武汉春申里文化旅游发展有限公司，并于2023年8月与湖南省有里文化旅游发展有限责任公司正式签约。2024年4月12日，“江夏里”项目破土动工。

该项目选址锦绣村泉井刘湾，总占地面积110亩，采用“村集体+企业+专业团队托管”的运营模式，秉持“产业前置、运营先导”的理念，盘活38栋闲置农房和110亩土地，集主题院子餐厅、特色小吃、民俗文化、沉浸式演艺活动等功能于一体。

项目建设期间，人大代表全程参与监督，定期调研施工进度，严格把关资金使用，及时协调解决各类问题。同时通过走访座谈，广泛听取村民意见，确保项目既符合规划要求，又能带动村民增收，实现多方共赢。

共享发展红利 激活乡村振兴新动能

历经不到一年的紧张建设，2025年5月1日，“江夏里”正式开街营业，曾经闲置破旧的38栋农房，经专业团队精心改造后焕然一新，这里的消费场景融合乡土特色与现代潮流元素，开街首日便吸引4万多名游客，成为当地文旅发展的新亮点，被誉为江城现代版“清明上河图”。

“在家门口干活，既能挣钱又能照顾家人，真是太好了。”56岁的陈大妈自4月中旬在景区从事保洁工作，劳动强度适中、收入可观，她的喜悦正是众多村民的真实写照。

据悉，该项目已带动200多位村民就近就业，涵盖餐饮服务、民俗表演、景区维护等岗位，月均工资达6000多元。目前，二期儿童无动力游乐场及周边地块开发已提上议事日程，未来将持续吸引新投资，为区域发展注入强劲动力。

该项目不仅让村民实现“家门口就业”，更为村集体带来稳定收益。村集体每年保底收入300余万元，且随着运营商盈利增长，收益将进一步提升。

“作为人大代表，我们应当关注群众需求、为群众办实事解难题。”回顾“江夏里”项目从洽谈、签约，到选址、手续办理，直至落地建设开业的全过程，刘兵等代表深有感触地说。

“江夏里”的火爆还产生了显著的“集聚”效应。数据显示，自开街以来，受其辐射带动，周边梁湖漫乡、龙湾半岛、拾光牧场、灵山生态文化旅游区等景区游客接待量同比激增3倍，形成了以“江夏里”为核心的文旅产业集群，推动江夏区全域旅游发展迈上新台阶。

“‘江夏里’的建成，是江夏区人大充分发挥代表作用助力乡村振兴的生动实践。”江夏区人大常委会负责人表示，下一步，将总结推广“江夏里”项目成功经验，搭建更多代表履职平台，引导人大代表深入基层调研，倾听群众发展诉求，推动资源整合与政策落地，让更多乡村闲置资源 “活”起来，培育更多乡村文旅新样板，为乡村振兴贡献人大力量。（武汉市江夏区人大常委会）