荆门市人大常委会紧扣全省支点建设战略目标，聚焦打造汉襄宜“金三角”协同发展的重要节点，积极探索开展“国家机关负责人进人大代表联络站”活动，构建起“党委领导、人大搭台、政府应答、代表监督、群众参与”的民主实践新机制，探索形成具有荆门特色的基层民主实践路径。今年4月活动开展以来，112名市县政府部门主要负责人进站履职，推动解决问题197件，相关经验获全国人大《联络动态》刊发推广。

一、锚定三维坐标，把准实践方向。坚持政治引领把方向，市人大常委会主任会议专题研究“局长进站”活动方案，围绕市委中心工作、全市发展大局，对33名市直部门“一把手”进站地点、进站内容等进行统筹安排，确保民主实践与市委决策部署同频共振。坚持法治护航立规范，严格遵循代表法、监督法等法律规定，科学设计议题征集—方案制定—进站履职—问题交办—结果反馈“五步工作流程”，确保进站全过程规范有序。坚持民生导向强根基，通过“群众点题—代表议题—部门答题”模式，推动实现“人民群众想什么”和“国家机关干什么”精准对接。截至目前，累计邀请群众代表428人次参与，涉及规范管理流动摊贩、新增社区应急物资等416件群众关注的急难愁盼问题，“面对面”转交到政府部门负责人。

二、健全三项机制，筑牢联系根基。完善制度保障，出台《荆门市国家机关联系市人民代表大会代表办法》，规范5类联系主体、4项联系内容、8种联系方式，形成“全链条、多层次、常态化”的代表联络体系。构建联动格局，实行“市级统筹、分级负责、联动推进”工作模式，形成意见建议“收集－研判－交办－督办－反馈－评价”闭环管理链条，确保民意诉求办理过程可追溯、责任可倒查、成效可评估。创新实践载体，培育形成沙洋县“码上联”指尖履职、钟祥市“代表入网格”、东宝区“周四说事”等12个特色载体，其中掇刀区油城社区“四站”建设模式获省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲充分肯定，认为在全省“可复制、可推广”。

三、严把三个关口，提升活动质效。做实前置调研，建立“三提前”工作法（提前调研、提前对接、提前研判），各地代表联络站组织代表开展专题调研372场次，形成农业、文旅、教育等领域问题清单216个，确保靶向精准。规范现场履职，落实局长进站“四必”要求（政策必讲、工作必报、意见必听、诉求必应），市司法局等112个市县两级政府部门开展政策宣讲，即时响应群众诉求，现场解决问题92件，民生问题解决率达82.3%。强化跟踪督办，按照一般问题“立即办”、复杂问题“限时办”、重大问题“研究办”的原则，推动联系沟通由“全过程”广度向“实打实”深度迈进，市自然资源和城乡建设局、市城管委等单位实现“当天受理、当天处置”，推动问题办结时效同比提升27%。

四、彰显三重效应，深化民主内涵。政府公信力显著提升，部门主要负责人现场办公，流动摊贩规范管理、社区应急设施标准化建设、中小学教室空调全覆盖等民生诉求得到有效回应，代表群众满意度达90.2%。群众参与度持续扩大，构建站点常进、代表常联、民意常听、实事常办“四常”工作模式，群众参与政府议事活动同比增长39.5%，形成“群众畅所欲言、代表依法履职、部门积极响应”的新气象。治理协同性不断增强，实行局长领办、代表督办、群众参办，建议办理从“单一主体”到“协同发力”，共同推进解决“人形机器人科普教育进校园”试点启动、东宝山地质灾害综合治理等47项民生关切问题。（尹淑倩、郭远静）