枣阳市七方镇是人口大镇、信访大镇，为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，七方镇充分发挥人大代表联络站“五大功能”作用，引导各级人大代表积极参与矛盾纠纷化解和信访事项督办，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。今年以来，七方镇人大代表联络站通过接访、政策解释、教育疏导等方式化解信访事项68件，充分发挥了人大代表在化解社会矛盾、维护群众合法权益和促进社会稳定中的作用。

一是发挥联络站“宣传室”功能，营造依法信访的良好氛围。七方镇代表联络站积极把《信访工作条例》或相关的法律法规纳入联络站年度宣讲计划，组织驻站代表、人民调解委员会调解员和法律明白人进村入户，开展《信访工作条例》等法律法规宣传活动，营造广大群众学法、懂法、用法的良好氛围，引导群众依法理性表达诉求，切实用法律维护合法权益。

二是发挥联络站“大课堂”功能，提升代表履职能力。严格落实代表联络站（点）每季度集中学习制度，将学习贯彻《信访工作条例》以及信访方面的法律法规纳入驻站代表的学习内容，结合收集到的群众信访问题展开交流讨论，将各地矛盾化解的典型案例在代表联络站的led屏上播放，组织三级人大代表，学习各地信访部门开展矛盾纠纷化解工作的好经验、好方法，以及心理疏导、调解艺术等技巧，切实提高代表们化解信访的能力和履职能力。

三是发挥联络站“民意窗”功能，广泛收集社情民意。全镇三级人大代表紧紧围绕群众关注的热点难点问题，通过参加代表联络站组织开展的代表接待日、集中走访群众、代表集中周等常规履职活动，广泛听取群众的意见建议，收集本辖区内的矛盾纠纷线索，变群众“上访”为代表“下访”，切实做好信访问题排查工作。代表联络站对排查出的矛盾纠纷线索进行逐一核实、汇总和登记，并将苗头性、指向性的矛盾风险隐患线索及时反馈镇信访办或村委，切实从源头上消除影响社会和谐稳定的不利因素。半年来，全镇代表联络站收到家庭邻里、土地纠纷、农村债务等矛盾纠纷线索100多条，并做好梳理、反馈，最大限度减少不和谐因素，有效抓好源头防控。

四是发挥联络站“连心桥”功能，有力推动信访问题化解。代表联络站是连接党委、政府与人民群众的重要桥梁。今年以来，以代表联络站（点）为依托，各级人大代表主动深入基层、深入群众，加强与群众沟通交流，及时掌握群众的信访诉求，并引导群众通过合法途径向本地信访部门反映。同时，邀请律师与法律明白人，联合乡镇司法所、派出所、综治办等相关部门和村委，共同做好诉求群众的释法明理、政策解释、教育疏导等工作，形成全方位、多层次的矛盾纠纷化解合力，架起密切联系群众的“连心桥”，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态、消除在初始阶段。

五是发挥联络站“监督岗”功能，依法监督信访问题化解工作。代表联络站为充分发挥人大代表的监督作用，积极组织驻站代表参与信访矛盾化解工作，并跟踪调处完成情况，强化全过程监督，切实维护群众合法权益。同时，代表联络站还组织对信访群众进行回访，听取和征求当事人的意见建议，切实提高调处满意度。今年3月，我们在代表联络站处理一起因还不上债务，被枣阳法院列为失信被执行人的案件，通过与被告王兴海做工作、与原告沈永胜见面，被告答应返还原告20万债务，原告不再起诉被告，经过一个月的跟踪督办，债务还清，案件了结。（樊长慧）