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襄阳市襄州区浩然街道人大工委探索“人大代表 +”模式 破解基层矛盾 筑牢稳定防线
基层是社会治理的 “神经末梢”,也是矛盾纠纷的 “发源地”。为深入贯彻“除隐患、护稳定、保平安”专项行动部署,襄州区浩然街道人大工委跳出传统调解模式局限,立足人大代表 “植根群众、联系广泛”的独特优势,探索“人大代表 +”多元纠纷调解工作模式,将代表力量与职能部门、社区服务深度融合,形成“诉求有人听、矛盾有人管、问题有解法”的闭环体系,切实把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。
“人大代表 +”模式的核心,在于打破 “单打独斗” 的调解困境,构建“1+N”联动格局。其中“1”即人大代表,作为矛盾化解的“牵头者”,依托街道人大代表联络站、社区调解室等阵地,通过定期坐班接访、入户走访等方式,及时捕捉邻里口角、物业矛盾、宅基地争议等潜在问题线索;“N”则是联动的街道执法中心、社区工作者等力量,作为“支撑者”—— 执法中心负责提供政策解读、现场勘查、合规性认定等专业服务,确保调解 “有法可依、有据可查”;社区工作者凭借 “人熟、地熟、情况熟” 的优势,提前摸清矛盾双方的家庭背景、历史关系、核心诉求,为调解提供 “民情参考”。自机制运行以来,浩然街道已高效化解各类矛盾纠纷10余起,群众满意度达 98% 以上,真正实现了 “小事不出社区、矛盾不上交”。今年,潘台辖区一组两户人家因宅基地地界线发生纠纷,人大代表常宁与浩然街道执法中心、社区工作者第一时间赶到现场了解情况,分别跟涉事双方沟通,提出合理解决方案,最终涉事双方同意各退一步,重新确认好宅基地界限,双方达成一致,最终将矛盾化解在源头。
为让“人大代表+”模式持续发挥实效,在能力提升方面,将定期组织人大代表开展专题培训,内容聚焦国家最新出台的民生政策、与群众生活密切相关的法律条款;同时邀请司法所工作人员现场讲解调解技巧,帮助代表掌握“倾听诉求、疏导情绪、依法说理”的方法,避免因“不懂法、不会说”导致调解陷入僵局。
基层稳,则全局稳;民心安,则社会安。襄州区浩然街道人大工委通过“人大代表+”多元纠纷调解模式,让人大代表真正沉到群众中、干在实处里,用耐心、细心、责任心化解矛盾。下一步,街道人大工委将不断优化机制、提升效能,让人大代表成为基层治理的 “主力军”、群众利益的 “守护者”,为浩然街道持续营造和谐稳定的社会环境,贡献人大力量。(黄傲婕)
