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深学细悟筑根基 笃行实干强作风——十堰市人大常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,十堰市人大常委会始终坚守政治机关根本定位,以高起点谋划锚定方向、高标准推进压实责任、高质量落实务求实效,推动作风建设与人大履职深度融合、同频共振,为服务加快建成支点贡献人大智慧和力量。
高位谋划定方向以上率下强担当
十堰市人大常委会及机关两级党组将学习教育作为重大政治任务,以高度政治自觉统筹部署、系统推进,确保活动起步稳、方向准、落点实。
第一时间成立学习教育领导小组,制定实施方案,明确“学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、组织领导”五大重点任务。3月24日,专题读书班如期举办,标志着学习教育全面启动。市人大常委会党组书记、主任赵哲认真履行“第一责任人”职责,亲自审定方案、动员部署;党组成员下沉机关各党支部,带头落实双重组织生活制度,全程开展督导。累计召开党组(扩大)会议、警示教育会、推进会等12次,专题研究重点难点问题,坚决防止“过关心态”和“一阵风”现象。
针对不同对象精准施策:突出县级以上领导干部、新提拔干部、年轻干部及办公室、人事、财务等关键岗位干部的纪律教育;结合立法、监督、代表等工作职能提出差异化学习要求;加强对县乡人大学习教育的指导,推动全市人大系统作风建设整体提升。
深学细悟筑防线警示震慑明底线
严格落实“第一议题”制度,把习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为核心内容,原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等规定书目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。4月至9月,召开6次党组理论学习中心组(扩大)会议,将中央八项规定精神与党的创新理论、党内法规、重要会议精神一体学习;组织3次专题辅导、5次研讨交流,党组成员带头讲授专题党课,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
强化以案示警,召开机关党员干部警示教育会,通报典型案例,深刻剖析违纪根源和危害,用身边事教育身边人。组织集中观看《无处遁行》《入局之害》等警示教育片4次,学习各级通报的60起违反中央八项规定精神典型案例,深入开展“以案四说”(说德、说纪、说法、说责)。组织30余名干部旁听市中级人民法院违规吃喝案件庭审,以沉浸式教育筑牢思想防线。重要节假日前及时发送廉洁提醒,严明纪律要求,切实增强干部拒腐防变能力。
查改联动破难题建章立制固成果
坚持开门搞教育,通过征求意见函、座谈会、基层调研、走访代表等多种形式,广泛征集各级人大代表、县区人大常委会、“一府一委两院”及基层群众意见建议80余条。党组对照省委“七查七看”要求,聚焦形式主义、官僚主义,深入查摆公务接待、考察调研、文风会风等方面问题9项,党组成员查摆个人问题30条,机关干部同步开展自查,形成“班子—个人—部门”三级问题清单,撰写自查报告,深刻剖析原因,为整改落实夯实基础。
深入开展专项治理,召开整治违规吃喝动员部署会,传达上级精神,细化工作举措。对查摆问题实行“台账管理、销号推进”,明确责任主体、整改措施和完成时限,党组定期听取整改进展。围绕为基层减负,完善制度规范,控制材料报送频次;建立调研统筹机制,避免扎堆调研;细化公务接待、公车管理、差旅报销流程,厉行节约、杜绝浪费。
健全完善制度机制,坚持“当下改”和“长久立”相结合,系统评估现有制度,查找漏洞短板。修订完善《市人大常委会信访工作机制》《机关公文写作管理办法》等5项制度、4项流程,规范调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、经费使用等管理工作。召开学习教育总结会,全面总结成效经验,推动作风建设从“集中整治”转向“常态长效”。
学用结合见实效履职担当促发展
聚焦民生福祉改善,将住宅小区物业立法作为一号工程全力推进,实地调研30余个住宅小区,收集各方面意见建议2300多条,以问题导向深挖治理痛点,以开门立法凝聚社会共识,为破解物业服务管理难题探索法治新路径。目前,共7章63条的条例草案已通过三审,正组织表决前讨论修改。开展中心城区水资源配置工程、防非吸治传销反电诈等专题调研,加强教育、医疗、养老、社保等民生领域监督,开展食品安全“你点我检”行动,组织代表视察生态工程、交通项目,调研民生实事“十大行动”落实情况,推动解决二次供水、涉众经济犯罪等群众急难愁盼问题12件。重点督办“水上运动赛事基地建设”“医保政策优化”等代表建议,确保建议落地见效。
主动服务支点建设大局,组织全市8200余名五级人大代表开展“聚力支点建设・推动产业升级”代表行动,推动解决企业融资、人才引进、园区配套等问题554个;主任会议成员、常委会组成人员深入重点企业调研,推动解决企业诉求20多件;在5家企业设立人大财经工作联系点,梳理反馈民营建筑企业“三难”“三盼”问题,获市委主要领导签批。加强政府债务监督,推动整改问题42个,涉及资金7.5亿元,完善制度156项;开展水法、循环经济促进法执法检查,审议数字经济发展等报告,为高质量发展保驾护航。牢记习近平总书记嘱托,加强南水北调中线工程水源地保护监督,审议环境状况和环保目标完成情况报告,推动中央及省环保督察问题整改销号。
风正济时启新程,实干扬帆再出发。十堰市人大常委会将以此次学习教育为新的起点,始终保持“永远在路上”的清醒坚定,持续深化理论武装,狠抓问题整改“回头看”,健全作风建设长效机制,引导机关干部以“钉钉子”精神践行中央八项规定精神,以过硬作风推动人大工作与时俱进、谱写新篇。(刘江)
