“邓营大桥改造如何破解汛期施工难题？桥面铺装进度是否达标？何时能彻底消除群众出行隐患？”10月30日，房县人大常委会会议室内，一场关乎民生实事的专题询问会正在紧张进行。县人大代表何涛连续三问，直指问题核心，交通局局长杨奎现场应答。这场充满“辣味”的“现场考试”，已成为房县人大常委会连续三年以专题询问促进代表建议落实、撬动民生改善的生动缩影。

三年深耕：从“问题清单”到“幸福账单”的温暖蜕变

自2023年起，房县人大常委会选取部分代表建议开展专题询问，通过这一法定监督利器，以点带面从而促进代表建议全面落实。每年专题询问前，房县人大常委会都会组建由常委会领导带队的相应调研组。2025年更创新细化为5个专项小组，开展为期一个月的深度调研。

调研组的足迹遍布民生一线：在邓营大桥改造现场，他们踩着泥泞仔细查验桩基浇筑质量；在军店一级路亮化工程沿线，亲身感受傍晚“摸黑走路”的不便；在北关菜市场升级项目工地，与商户促膝长谈了解过渡安置需求。扎实的调研让专题询问告别“空对空”，实现了带着精准“问题清单”的有的放矢。

“以前过桥要时刻注意脚下坑洼，还要小心倒塌的栏杆，现在走在新铺的沥青路面上，心里特别踏实！”谈起邓营大桥的变化，何涛感慨万千。这座连接军店镇与化龙堰镇的重要桥梁，因建成超30年，桥面破损、栏杆倒塌，汛期更是险象环生。代表们提交改造建议后，专题询问现场传来令人振奋的答复：“已完成桥梁下部结构施工，桥面铺装完成80%，预计12月底前通车。”

这样的民生温度在房县已成常态。2023年聚焦“停车难”问题后，县住建局联合多部门盘活闲置地块、建设立体停车场，累计新增停车位5800余个，老城区居民平均停车时间从40分钟缩短至10分钟以内。2024年针对水环境治理的持续追问，推动实施“一河一策”，完成3条城市内河清淤疏浚，新建污水管网15公里，如今唐城河畔已成为近千居民每日休闲的首选地。五塘垭子滑坡体搬迁项目在人大监督下，仅用8个月就完成70户群众安置，68岁的搬迁户张启富动情地说：“再也不用下雨天整夜不敢睡了，新家通了天然气，出门就是公交站，这样的日子以前想都不敢想。”

“办好代表建议不是选择题，而是必答题；不是一般性业务工作，而是严肃的政治任务和法定职责。”县人大常委会主任王玲的这句话，已成为房县各级部门的行动自觉。

辣味询问：创新机制直击治理痛点

专题询问会上，代表委员们的问题直指要害：“部分建议办理重书面轻落实，我提的‘将上龛乡林下经济发展纳入全县重点乡镇’建议虽回复‘已落实’，但政策对该乡林下经济支持力度不大，如何避免‘被满意’？”“房陵大道高碑路项目涉及多部门，施工进度不一，主协办单位如何协同推进？”

面对这些辛辣提问，应询单位不回避、不推诿。县住建局局长坦诚回应：“确实存在重答复、轻落实的情况，我们已对去年办结的建议开展‘回头看’，发现4件存在类似问题，正在逐一整改。”县长刘坤更是主动“揭短”，“虽然各部门付出了努力，但‘文来文往’现象仍未根除，个别单位满足于程序到位，实际解决率有待提高；协同机制不够健全，涉及多部门的23件建议中，有6件因沟通不足导致进度滞后。”

这场充满张力的“问答交锋”，成为全过程人民民主在基层的生动实践。房县创新的“问题前置调研+现场公开问答+满意度测评”模式，配合“双测评”机制——既测评办理成效，也测评答复态度，现场公布结果，有效倒逼部门真抓实改。本次会议上，5个应询单位中，有1个单位因满意度低于85%，被要求在15个工作日内重新报送整改方案。

“专题询问既问出了责任、问出了动力，也问出了改进方向。会后我们将立即协调施工单位，争取年内完成剩余路灯安装，实现全线亮灯。”承办县城至军店一级路路灯安装项目的负责人范自辉询问现场作出郑重承诺。

闭环监督：三大机制确保民生实效

为确保监督工作长出“牙齿”，保障代表建议落到实处，房县精心打造三大机制“组合拳”。

清单化闭环督办机制率先发力。专题询问结束后，县人大常委会第一时间梳理出“问题整改督办清单”，对邓营大桥通车时限、县城至军店一级路全线亮路灯、北关菜市场消防设施完善等12个具体问题，逐一明确责任单位、整改措施及完成时限，实行“挂账督办、销号管理”。“每个问题都由提建议人大代表跟踪监督，整改不到位绝不销号。”县人大常委会代工委主任介绍说。

全链条跟踪监督机制实现“从问到改”无缝衔接。该机制包含四个关键环节：方案备案要求应询单位在会后10个工作日内报送详细整改方案；月度督查由相关工委每月深入项目现场核查进度；效果评估邀请代表、专家及群众代表组成评估组进行验收；年度评议将整改情况纳入承办单位年度考核，与评先评优、干部考核直接挂钩。

多维度协同发力机制织密监督网络。房县创新推行“三个三”代表建议办理工作法：办理前实行“三签字”，由分管县长、承办部门负责人、提建议代表共同确认需求；办理中做到“三到场”，组织代工委干部、承办部门负责人、提建议代表共同查看进展；办理后落实“三报告”，向县委专题报告、在人代会上“晒账单”、通过政务平台向社会公开结果。

三年来，这套创新机制的运行成效显著，房县218件人大代表建议办结率、满意率均达到100%，问题解决率从2023年的72%显著提升至2025年的89%。

持续发力：从“人大之问”到“民生之行”的升华

随着专题询问工作的深入推进，房县明确提出“三个转变”的升级目标：推动办理工作从“完成任务”向“追求实效”转变，建立“问题清单+责任清单+进度清单”的精细化管理体系；从“部门独奏”向“协同合唱”升级，由县政府办公室牵头建立“周会商、月调度”的工作机制；从“程序性完成”向“实质性解决”跨越，将代表满意度、群众受益面作为核心评价标准。

“民生工作没有完成时，只有进行时。邓营大桥通车后，管护机制如何建立？农村道路亮化还能覆盖多少村庄？”专题询问会虽已落幕，但代表和群众的关注仍在持续升温。

“我们将以此次专题询问为契机，把‘人大之问’切实转化为‘民生之行’。”副县长刘坤在现场郑重表态，“要进一步压实部门责任，对整改不力的单位启动约谈机制；持续拓宽监督渠道，开通‘民生实事监督热线’，设立线上反馈平台，让群众随时能够提意见、查进度。”

从邓营大桥的红绳警示到新桥的栏杆林立，从军店一级路的“摸黑行走”到如今的“灯火通明”，从城区的“一位难求”到停车便利——三年专题询问的生动实践，印证着一个深刻道理：当人大监督的“刚性”遇上民生服务的“柔性”，就能催生出基层治理的强大“韧性”。今日的房县，正以“钉钉子”精神将每一件民生实事深深钉进群众心坎，为湖北发展贡献独特的房县力量，让人民群众的幸福账单不断增厚、幸福温度持续攀升。（王万军、杨涵）