近年来，在市、区两级人大的坚强领导下，双沟镇积极探索人大社会建设观察点与代表联络站、立法联系点融合建设。通过整合三大平台功能，打破条块分割，实现资源整合、力量聚合、机制融合，初步构建了“一站两点”一体化运行新格局。现就相关情况汇报如下：

一、创新机制，构建“一站两点”融合工作新格局

双沟镇结合本地实际，通过统一标识、规范制度、共享资源等一系列升级改造，完成了双北社区“一站两点”一体化阵地建设，并在八里岔、陶岗代表联络站开辟了专门的立法联络意见征集和基层治理问题研讨功能区。依托现有阵地，常态化开展接待选民、代表座谈、工作调研、社会观察、法律咨询等活动20余次，接待群众100余人次，收集群众诉求130多条，帮助解决困难57个，为民办实事72件。

二、延伸触角，打造专业化基层观察员队伍

双沟镇域内现有2名市人大代表、15名区人大代表、110名镇人大代表，全部完成编组进站，并配备专职联络员2名。为弥补代表履职时间和专业领域的局限性，镇人大在村（社区）、镇直单位、企业等领域选拔了一批具备一定专业知识、熟悉基层情况的人员担任社会建设观察员和立法信息员。截至目前，已建成覆盖农业农村、城建、法律法规、金融等专业领域的32人观察员和信息员队伍。通过合理分工调配，充分发挥他们的专业特长和职业优势，有效汇集和吸纳群众意见建议。

三、精准发力，彰显“融合建设”实战效能

“一站两点”融合机制与专业观察员队伍的建立，在解决具体复杂问题中发挥了关键作用，成效显著。

（一）在服务园区企业中发挥作用

通过企业观察员定期走访、座谈交流等方式，累计收集企业在用工、融资、审批等方面的问题13条，分类转交相关部门办理，办结率达100%。建立“一个项目一名人大代表全程督办”机制，司法、电力等职能部门上门服务27次，有效解决了三黍项目占地、青岛长和天然气开通、金艺佳员工宿舍协调、双沟新水厂临时用地审批等一批企业发展中的堵点难点问题，助力营商环境持续优化。

（二）在解决民生实事中体现担当

依托基层观察员网络，广泛收集教育、医疗、养老、交通等领域意见建议57条，形成人大代表建议16件，其中4件被列为年度重点督办事项，切实将社情民意转化为决策参考。组织人大代表全过程参与民生实事项目的“立项—实施—验收”监督，推动316国道双沟服务区建设、双张路改建工程、碧清源污水处理厂扩容等重点项目顺利落地，惠及群众10万余人，切实解决群众身边的急难愁盼问题。在13号路建设征地过程中出现的39个村民失地保险资格存疑问题上，充分发挥立法联系点的专业优势，对相关法律政策进行充分论证，多次向上级部门汇报争取，成功为其完成资格补充申报。

（三）在基层社会治理中提升效能

发挥观察员“耳目”“桥梁”作用，延伸人大监督触角。累计组织人大代表和观察员参与矛盾纠纷调解、安全生产巡查、环境整治等基层治理事务180人次，发现并上报问题线索33条，全程跟踪整改落实情况，成功化解龙花与悦兴包装因施工场地地平高度争议、樊卷食品与周边群众因围墙建设引发的一系列矛盾纠纷。依托立法联系点职能，围绕《关于襄阳古城功能疏解和空间优化的决定》《襄阳市文明行为促进条例（修正草案）》等地方性法规开展立法调研，召开座谈会4场，提出可行性修改建议5条，推动法规更加贴近实际、顺应民意、便于执行。

下一步，双沟镇将持续完善“一站两点”融合运行机制，进一步扩大群众参与的广度和深度，健全民意收集、反馈、转化闭环机制，推动民意表达更加制度化、规范化、常态化，不断提升基层民主实践水平，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献人大力量。（崔文安、李娜）