未成年人健康成长，关系家庭幸福、社会和谐与国家未来。2025年，巴东县人大常委会办公室在县委领导和县人大常委会指导下，胸怀“国之大者”，将预防未成年人犯罪作为重要任务，深入贯彻《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《湖北省预防未成年人犯罪条例》等法律法规，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥人大职能，凝聚各方力量，扎实推进各项工作，为全县未成年人健康成长撑起法治晴空。

一、高站位谋划，构建齐抓共管格局

预防未成年人犯罪是一项系统工程，必须坚持党的领导，构建协同高效的工作机制。办公室将此项工作纳入年度重点清单，明确分工、压实责任，通过组织专题学习、法律讲座等方式，提升干部政治站位与履职能力，增强工作责任感与紧迫感。

办公室协助县人大常委会推动形成“党委领导、人大监督、政府负责、部门协作、社会参与、家庭尽责”的工作格局。督促县政府将预防工作纳入发展规划和议事日程，细化任务、落实责任，推动法律要求转化为具体行动，汇聚全社会保护未成年人的合力。

二、强监督履职，推动问题有效解决

办公室将预防未成年人犯罪列为年度监督重点，综合运用多种监督方式，增强监督刚性。

深入一线察实情。组织人大代表和常委会组成人员，深入乡镇、学校、社区、司法机关等开展执法检查和专题调研。通过实地查看、座谈交流、问卷调查等方式，全面了解法治教育、早期干预、矫治帮教、社会环境净化等方面进展，精准聚焦城乡资源不均、重点群体帮扶不足、网络负面影响等短板。

跟踪督促求实效。对检查发现的问题和审议意见建立台账，通过发函督办、听取报告、组织视察、“回头看”等方式，持续跟踪整改。重点围绕法治教育资源均衡、重点群体帮扶、网络环境净化等问题，督促制定整改方案，明确时限与责任人，推动问题逐项解决。

严把文件备案关。加强对未成年人保护相关规范性文件的备案审查，关注其合法性、合规性及与上位法的一致性，确保政策在法律框架内运行，筑牢法治防火墙。

三、优服务保障，激发代表活力

人大代表是联系群众的重要纽带。办公室积极搭建平台，引导代表在预防工作中履职尽责。

主题活动听民声。结合代表小组活动和联络站工作，开展“人大代表助力未成年人健康成长”等主题活动。代表深入选区、校园、家庭，开展普法宣传、接待选民等活动，倾听意见建议，推动“金点子”转化为工作“良方策”。

建议办理解难题。高度重视代表关于预防犯罪、心理健康、环境整治等方面的建议，完善交办、督办、反馈机制，加强与承办单位协调，通过督办会、现场调研等方式，推动建议落地见效。

发挥专业优势。鼓励法律、教育、心理等领域代表参与法治课堂、心理辅导、社会调查、观护帮教等工作，提供专业支持，提升预防工作的科学化、专业化水平。

四、广宣传引导，营造护苗氛围

办公室积极配合相关部门，开展形式多样的法治宣传教育，营造全社会关心未成年人的良好氛围。

法治教育进校园。推动法治副校长制度落实，协同司法局、教育局开展“法治进校园”活动。在重要时间节点组织模拟法庭、法治讲座、知识竞赛等互动式普法，增强青少年的规则意识、法治观念和自护能力。

线上线下齐宣传。利用人大网站、微信公众号等平台，发布法律法规解读、工作动态、典型案例及安全提示。鼓励代表通过社区宣讲、媒体发声等方式进行正面引导，呼吁社会共同关注未成年人成长环境。

聚焦家庭促法育。关注《家庭教育促进法》落实情况，推动教育、妇联、关工委等部门加强家庭教育指导，通过家长学校、社区讲座、线上课程等形式，帮助家长树立正确教育观念，提升监护能力与法治素养，筑牢预防犯罪的第一道防线。

五、重联动协同，提升治理效能

预防未成年人犯罪涉及面广，必须加强统筹协调。办公室主动加强与政法委、公安、检察、法院、司法、教育、民政、团委、妇联、关工委等单位的协作。

信息共享促联动。推动建立信息交流机制，就未成年人保护相关数据、动态、案例及风险研判进行沟通，提高工作的针对性、预见性和协同性。

融入治理大格局。参与全县预防青少年违法犯罪工作协调机制，在完善法治保障、加强监督推动、促进责任落实等方面发挥作用，支持相关部门在重点群体服务、专门教育、观护基地建设等方面的探索。

联合行动织网络。协同开展校园周边环境整治、文化市场清查、网络安全检查等监督活动，共同举办“护苗”行动、心理健康服务、假期安全教育等宣传帮扶活动，整合资源、齐抓共管，形成协同推进的良好局面。（涂启亮 谭德君）