习近平总书记强调，要充分发挥人大代表作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。

过去一年，荆门市人大常委会深入贯彻落实党中央、省委关于人大工作的系列部署要求，以发展全过程人民民主为核心目标，以提升代表履职质效为关键抓手，在代表工作机制创新、阵地建设、民生服务等方面精准发力，推动代表工作与中心工作深度融合、与民生需求同频共振，为全市高质量发展凝聚起坚实的民主力量，交出了一份让党放心、让人民满意的代表工作答卷。

架好“连心桥”：把民意听在耳边、放在心上

全过程人民民主的活力，源于同人民群众的紧密联系。

荆门市人大常委会打破传统履职壁垒，创新构建多元化履职平台，推动代表联系群众向“主动服务”迈进，让政民互动更直接、更高效。

“局长进站听民意，现场办公解民忧”成为年度民主实践的鲜明亮点。市人大常委会创新开展“局长（主任）进人大代表联络站”活动，构建“党委领导、人大搭台、群众参与、代表监督、政府解答”的协同机制，组织33名市政府组成部门主要负责人定点对接15个人大代表联络站，实现市级政府部门进站全覆盖。各局长（主任）严格落实“政策必讲、工作必报、意见必听、诉求必应”要求，面对面倾听群众呼声。

“我们将立即筹措资金，尽快为新增社区配齐应急设备和物资，积极研究在人员密集场所配置AED自动体外除颤仪的可行性方案。”针对代表提出的新增社区应急装备配备建议，市应急管理局负责人现场承诺即刻落实，后续3次赴省争取装备指标8600余万元，为全市58个乡镇（街道）配发应急装备2547台套；市商务局负责人积极回应代表关于凤凰湖公园外摆夜市的建议，组织专班快速打造“月光市集”消费场景，吸引15家企业参与，日均销售额近2万元，激发了夜间经济活力……

局长进站，关键在“进”，核心在“效”。过去一年，活动累计收集意见建议240余条，梳理民生问题98件，89件得到有效解决，相关经验获中国人大网、省人大《人大工作通报》等刊发推广。

激活代表履职“一池水”，涌起担当作为“千尺浪”。荆门市人大常委会持续深化代表常态化履职，以“聚力支点建设·建功产业转型升级示范区”为主题，组织全市5200余名五级代表开展“三进三访”活动，累计参与3万余人次，收集建议2240余条，推动解决问题1560余件。

活动中涌现的沙洋县“码上见代表”24小时服务、东宝区“人大代表·社区居民”议事面对面、掇刀区“树荫会”“板凳会”等特色形式，生动展现了代表深入基层、贴近群众的履职风采。各地还组建了专业代表小组，京山市三阳镇油茶专业代表小组推动建成产业基地示范区，带动群众人均年增收2000元；漳河新区创新“双组长制”，与新疆博州精河镇代表共建教育专业小组，彰显了专业代表服务产业发展的精准效能。

办好“民生事”：让群众点单、代表督单、政府买单

民生是民主的落脚点，实事是民意的试金石。

近年来，荆门市人大常委会全面推进民生实事项目代表票决制，构建“年初票决立项、年中督查进展、年末评议成效”的全流程闭环管理机制，让民生实事真正由群众“点单”、代表“督单”、政府“买单”。

“一张小小的选票，一头连着人民群众的急难愁盼，一头连着人大代表的履职担当，有着沉甸甸的分量！”2025年2月，市十届人大常委会第二十五次会议票决产生10件市级重大民生实事，涵盖“一老一小”、宜居宜业、发展安全等重点领域。

为推动项目落地见效，市人大常委会建立专门委员会对口督办机制，6个专委会分别对接10件项目，通过实地调研、座谈交流等方式全程跟踪监督。

“民心票”绘就民生新图景，“实在办”串起民主暖温度——

票决闭环之下，市城管委协调新增公共停车泊位5270个，建成智慧停车管理平台接入车位8491个，缓解了“停车难”；市民政局组织建成20个“幸福里”食堂（助餐点），实现中心城区老年助餐服务全覆盖；市卫健委统筹扩增检查检验互认项目至150项，服务27.65万人次，节约费用超1800万元……截至2025年底，10件重大民生实事全部办结。同时，市人大常委会指导县乡人大全面实施民生实事项目人大代表票决制，推动落实民生项目61个，生动展现了“小切口”惠及“大民生”的基层民主实践力量。

全链条协同发力，代表建议办理提质增效。荆门市人大常委会构建“七督一评”督办体系，健全“三级协同”阅看机制，实行“代表吹哨、部门报到”即时办理模式，创新“四方会商”答复方式，推动代表建议从“数量”向“质量”、从“答复”向“落实”转变。

2025年市十届人大四次会议期间提出的224件建议和1件闭会建议全部办结，答复率100%。其中，市委主要领导牵头督办的锂电池铁路运输建议取得重大突破，推动“荆门—防城港”示范线路开通，相关技术标准获国铁集团采纳，实现政策“破冰”；预防电信网络诈骗、保障农业灌溉用水等建议办理获代表和群众高票点赞，让群众真切感受到“民有所呼、我有所应”。

赋能“履职力”：让代表有平台、有能力、有干劲

代表履职能力的提升，离不开坚实的阵地支撑和优质的服务保障。

过去一年，荆门市人大常委会着力构建“线上+线下”“固定+流动”的立体履职阵地体系，不断提升服务保障水平，为代表履职注入强劲动力。

“以前觉得人大代表离我们很远，现在出门就能碰到，有事儿随口一说，他们就记在心上、落在行动上。”东宝区龙泉街道塔影代表联络站里，买完菜前来说诉求的居民王大妈感慨道。

建强主阵地，民生“落地有声”。荆门市人大常委会持续优化“以家站为主体、以联系点为补充、以基地为特色、以公园为亮点”的建设格局，推动213个代表联络站、480个联络点与11个基层立法联系点、24个社会建设观察点深度融合，涌现出东宝区“一站一品”、掇刀区标准化站点、漳河新区“三站合一”等特色实践。荆门全过程人民民主研习实践基地全年接待外地考察研学15批300余人次，人大主题公园通过“荆城意站”收集社情民意，成为宣传人大制度、联系群众的重要窗口，让全过程人民民主可观可感。

指尖汇动能，履职加“数”前行。荆门市人大常委会以“荆门人大代表履职服务平台”为核心，延伸至县（市、区）系统，实现代表信息管理、民意“码上反映”、建议“码上办理”全流程数字化。群众通过手机即可随时联系代表、反映诉求，“云端履职”通道的立体构建，让代表与群众的联系全天候、无死角。

提能淬本领，活力“抖擞勃发”。荆门市人大常委会组织专题学习400余场，覆盖5200余名五级代表；开设“人大代表讲堂”4期，制作视频课件推动线上学习；组织94名代表及人大工作者赴杭州、珠海培训。同时，加强宣传引导，通过多种形式讲好代表履职故事，增强代表荣誉感和使命感。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。站在新的起点，荆门市人大常委会将继续聚焦人民群众所思所盼，持续加强代表工作能力建设，充分发挥代表主体作用，不断丰富全过程人民民主荆门实践，为荆门加快建设汉襄宜“金三角”协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极贡献人大力量。（章辉 李蕾蕾 李小琴）