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当阳市玉泉街道发挥人大代表作用 服务“三农”发展
2026年中央一号文件明确指出,要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑。近年来,当阳市玉泉街道人大工委紧紧围绕乡村振兴战略部署,立足本地实际,充分发挥人大代表桥梁纽带和监督推动作用,组织代表积极履职、主动作为,以专业化赋能产业、以普惠化惠及民生、以精细化优化治理,努力绘就乡村振兴新画卷。
一、以专业化推动产业发展,激活乡村振兴“动力源”
玉泉街道人大工委坚持引导人大代表聚焦特色农业,发挥专业优势,推动产业提质增效。
一是建强专业小组,凝聚发展合力。针对特色产业仙人掌茶面临的种植技术滞后、加工工艺不强、市场波动影响等困境,街道人大工委创新履职载体,依托合意人大代表联络站,遴选5名熟悉茶叶种植、加工、销售的市人大代表,组建“茶产业专业代表小组”。小组联合当阳市金程茶叶专业合作社,打造“公司+合作社+农户”发展模式,推动茶产业向规模化、生态化、品质化转型。通过代表“双联”走访、每月“5号见”活动、外出考察学习等方式,广泛收集民意、链接资源。在代表小组的持续推动下,目前已辐射带动1200余户茶农,指导发展优质茶园5600余亩,年产值达1.2亿元,实现户均年增收1万元以上。
二是拓展专业服务,赋能多元产业。针对水稻种植散户服务能力弱的问题,市人大代表陈涛提出整合建议,人大街道工委深入调研后,推动当阳市海盛粮食专业合作社联合7家合作社组建联合社,提供从良田管理、品牌打造到质检体系的“一条龙”服务,大力发展清溪冷水米,种植面积约2700亩,开发出多规格产品,其中5kg装因品质优异广受欢迎,并于2024年成功申报为有机食品。此外,在走访中,街道人大工委副主任王晓明了解到群众王雪曼发展多肉种植意愿强但受限于场地与资金,当阳市人大代表刘望平积极献策,协助争取资金80万元,建成“花屿时光”多肉基地,将其打造为玉泉风景区又一打卡点,实现了“小多肉”带动“大观光”。
三是聚焦专业建言,破解发展瓶颈。人大代表在联系群众中注重发挥专业优势,提出高质量建议。针对玉泉山关陵景区交通不便问题,在2025年3月“5号见”活动中,代表们广泛听取群众意见,市人大代表李春玲结合走访情况,专业化地提出开通旅游专线的建议。该建议经市人大交办督办,于同年8月推动旅游专线正式开通,极大便利了游客与居民,促进了农旅融合发展。
二、以普惠化深化乡村建设,筑牢乡村振兴“奠基石”
玉泉街道人大工委推动人大代表聚焦群众急难愁盼,助力补齐乡村基础设施和公共服务短板,让发展成果惠及更多群众。
一是补齐饮水短板,滋润百姓心田。枣林村因地处高海拔,市人大代表王蓉在走访中发现,季节性缺水问题长期困扰317户村民,制约产业发展。她深入走访200多户,实地勘察,并会同水利专家连续提交关于架设自来水管道的建议。在她的持续推动和市人大、市政府的督办落实下,投资近700万元的枣林村自来水管道工程于2025年6月底建成通水,彻底结束了该村季节性缺水历史。
二是补齐用电短板,保障民生安全。枣林村部分台区变压器容量小、线路老化,电压不足且存在安全隐患。辖区群众提出电改建议,王蓉等代表多次陪同电力部门现场勘查,共同制定方案,最终推动完成电力增压扩容改造,将原20kW设备更换为100kW,安装自动升压装置,彻底解决了4个台区77户1347名群众的电压不稳问题。
三是补齐道路短板,连通万家灯火。针对枣林村卢家湾近700米入户道路坑洼不平问题,王蓉代表积极争取当阳市农村公路补短板政策,通过召开屋场会十余次,动员群众捐资投劳,于2025年11月启动道路硬化工程并顺利完成。截至目前,枣林村累计完成道路硬化4公里,惠及农户51户,畅通了村民出行的“最后一米”。
三、以精细化夯实乡村治理,提升乡村振兴“内生力”
玉泉街道人大工委引导人大代表深耕基层治理,创新治理模式,激发群众主体作用,推动乡村善治。
一是构建精细治理网络。宜昌市、当阳市两级人大代表、三桥村党总支书记刘厚林推动建立“党组织为核心、村民小组为主体、责任区长为纽带、群防群治为支撑”的区域化治理模式,将所在村6个村民小组细分为18个群众工作责任区,实现“区长吹哨、干部报到、协同服务”,将全村804户2775人全部纳入网格管理,治理效能显著提升。他每年走访接待群众500余人次,推动解决大量实际问题。
二是创新环境整治机制。刘厚林代表聚焦人居环境提升,创新推行“积分制”管理。他牵头制定“清洁家园”积分兑换规则,动员乡贤捐款18万余元作为保障资金,鼓励村民通过参与环境整治获取积分兑换物品。2025年,该村开展相关活动百余场,500余户村民参与,兑换物资价值20万余元,村民从“旁观者”变为“参与者”,形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围。在他的带动下,赵家塝等片区实现美丽蝶变,村民自愿让地、拆违建绿,利用废旧物料打造微景观,乡村风貌焕然一新。
三是夯实乡风文明根基。刘厚林代表牵头修订涵盖8方面100余条的《村规民约》,推动成立党员志愿服务队、乡贤理事会等组织,成员达299人,构建起“大家一起干、好坏群众判、事事有人管”的共建共治共享格局,有效提升了乡村治理的精细化、长效化水平。(陈春丽 陶宏祥)
