近年来，武穴市人大常委会机关主动扛起使命、躬身入局，牵头统筹余祥、下关、李顶武社区城市更新工作，用政治机关担当与实干，为群众铺就了一条宜居宜业的幸福之路，绘就了一幅有温度、有质感的城市民生画卷。

借势聚能，激活城市更新“新动能”

“城市更新不是孤军奋战，唯有借势而为、协同发力，才能凝聚起攻坚克难的磅礴力量。”武穴市人大常委会办公室主任王卫红的话语，道出了片区城市更新的攻坚密钥。为破解推进中的各类“硬骨头”，武穴市人大常委会机关立足“借势而为、协同发力”核心理念，精准整合领导、部门、群众三方力量，推动城市更新从“被动应付”向“主动作为”、从“单点突围”向“全域联动”升级，让每一份力量都成为城市更新的“助推器”。

借领导之势，高位引领定航向。武穴市人大常委会主任、第四片区指挥长蔡军以身作则、以上率下，既当“指挥员”，也当“战斗员”，每周深入一线、沉到现场，把脉问诊解难题、现场办公促落实；每月专题调度、精准部署，直面项目堵点难点，以“头雁领航”的担当带动各项工作落地。秦良骥、徐忠、李治先等驻点市级领导，多次深入余祥大桥安置小区、下关张家嘴垸等一线，脚踩泥土、倾听民声，实地察看进度、破解实际难题，用高位引领为城市更新指明方向。三个社区领导班子借市委作风提升年东风，主动担当、真抓实干，层层压实责任、细化举措，为城市更新有序推进筑牢组织根基。

借部门之势，协同联动破难关。秉持“全市一盘棋、上下一条心”理念，武穴市人大常委会机关主动牵线搭桥、统筹协调，构建起“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局，让各部门从“各自为战”变为“同向发力”。面对下关张家嘴垸管网改造“硬骨头”，住建部门连夜会商、高效联动，同步推进水气管网铺设，避开二次开挖，既节省成本，又减少群众出行困扰；教育局、公安局主动靠前，妥善解决下关张家嘴垸路面修复、李顶武社区公路桥通行隐患的资金缺口，注入“资金活水”；园林中心、综合行政执法局、供电、电信、司法局等部门各司其职、随叫随到，在补绿增美、环境整治、“空中飞线”清零、法治阵地建设等方面精准发力，为项目推进扫清障碍，奏响协同攻坚“交响乐”。

借群众之势，共建共享聚民心。“城市更新为了群众，更要依靠群众。”这是武穴市人大常委会机关推进工作的核心共识，始终坚持以居民为主体，让居民成为城市更新的参与者、决策者、监督者和受益者。工作人员放下架子、扑下身子，通过“垸场夜话”、居民议事会、入户走访等接地气的方式，广泛征求群众意见建议300余条，做到条条有回应、件件有落实，让群众的“金点子”成为城市更新的“好方子”。各社区推选2名群众代表全程参与监督，从方案制定到成果验收全程发声，确保改造贴合民意、过程公开、成果共享。

人心齐，泰山移。在政策引导和实践带动下，群众参与热情被彻底点燃，从“要我更新”变为“我要更新”。下关张家嘴垸居民主动拆危治乱23处、拆除破旧房屋18间，自发筹资45万元，临街住户额外投入10万元支持改造；余祥乡贤情系桑梓，主动捐资28万元助力家园焕新；余祥社区大桥安置小区优化服务细节，将楼栋标识精确到栋到排，创建居民交流群，让便民服务直达家门口；李顶武社区群众顾全大局，平稳完成471具墓地迁移，实现零矛盾、零冲突、零上访，为城市更新铺就顺畅之路。无论是便民道路修建、雨污分流改造，还是自来水升级，每一项工程都凝聚着居民的期盼与参与，真正实现了“共建共治共享”的民生愿景。

实干攻坚，跑出城市更新“加速度”

空谈误事，实干兴邦。武穴市人大常委会机关坚守“实干为要、攻坚破难”导向，以“精打细算惠民生、闭环整改抓落实、精品打造树标杆”为抓手，拿出“时不我待、只争朝夕”的干劲，跑出城市更新“加速度”，干出提质增效新成效，让群众在细微变化中感受城市发展的温度与力度。

精打细算，把每一分钱花在群众“心坎上”。“花小钱、办实事、重实效”，是武穴市人大常委会机关推进城市更新的行动准则。工作人员严格规范资金管理，当好群众的“红管家”，让有限资金发挥最大民生效益。余祥大桥安置小区将原定巷道铺砖改为硬化处理，节省资金20余万元；通过乡贤牵线优惠采购苗木，近4000平方米绿化节省40余万元；针对弱电管线杂乱问题，采取“规整+入地”结合方式，节约资金5万余元。聚焦群众反映强烈的管网堵塞、停车难等“急难愁盼”问题，靶向破解，累计解决共性问题21个、个性问题237个，让群众真切感受到看得见、摸得着的变化。其中，余祥社区大桥安置小区雨污分流工程，便是指挥部问需于民、问计于民的生动实践，始终秉持“先地下后地上”“以人民为中心”的理念，结合居民诉求因地制宜调整方案，鉴于市政污水管网已在路侧可连通的实际，抱着高标准设计、“建一个成一个”、杜绝重复建设的思路，投入三百多万元推进雨污分流改造，切实解决了小区污水排放难题，改善了居民居住环境。

闭环整改，让每一个交办任务“落地有声”。建立“交办—认领—推进—督办—销号”全链条闭环机制，拧紧责任链条，确保事事有回音、件件有落实。接到交办任务后，武穴市人大常委会机关第一时间专题部署、明确分工，聚焦主次干道杂草丛生、建材乱堆、店招破旧等突出问题，开展专项整治，同步推进交通劝导、规范停车等工作，用“钉钉子”精神攻克难题。截至目前，第三方暗访交办的420个问题全部清零，整改率100%，用实干回应群众期待。

精品打造，以标杆引领城市更新“全域跃升”。坚持“品质为先、精益求精”，拒绝“粗放式”改造，着力打造可复制、可推广的示范样板，以点带面推动全域提升。余祥大桥安置小区完成基础改造的同时，打造篮球场、法治公园等便民设施，引入“余祥丝弦锣鼓”非遗项目，让小区既有“颜值”更有“内涵”；下关张家嘴垸补齐基础设施短板，建成群众活动中心、休闲长廊，昔日“脏乱差”薄弱垸变身“幸福家园”，尤其是下关永宁郡后的便民路建设，既有效缓解了周边学校、居民的交通拥堵，便利了群众出行，更打通了张家嘴垸消防通道，筑牢了居民生命财产安全防线；下关张家嘴垸自来水改造工程，聚焦居民反映强烈的水压低、水量不足问题，精准施策、全力推进，切实解决了群众“用水难”的揪心事，让居民喝上了“安心水”；蔡元桥顺利通车，彻底打通群众出行“肠梗阻”，获得广泛好评。此外，3个示范小区、1个达标小区、3条示范路同步建设，让西城区“颜值”与“内涵”双提升，宜居宜业画卷徐徐展开。

长效发力，永葆城市更新“持久美”

城市更新不是“一阵风”，唯有建管并重、长效发力，才能让“一时美”变为“持久美”，让“外在美”沉淀为“内在美”。武穴市人大常委会机关立足长远、久久为功，从共识凝聚、机制完善、配套提升三方面持续发力，推动更新成果常态化巩固，让民生福祉持续升温。

推动群众意识同步更新，凝聚共建共治“向心力”。持续强化宣传引导，搭建群众参与平台，让群众在共建中转变观念、增强主人翁意识。余祥大桥安置小区106户长江大桥腾地居民，从“搬迁户”转变为城市更新的“参与者”“守护者”，自发组成“护园队”，常态化开展环境巡查、设施管护；张家嘴垸居民摒弃“等靠要”思想，实现从“要我建管”到“我要建管”的转变，主动参与环境整治，形成“人人都是主人翁”的良好氛围。针对已建成的便民路、雨污分流、自来水改造等工程，居民主动参与日常管护，自觉爱护公共设施，让民生工程持续发挥效益，真正实现“建得好、管得好、用得好”。

推动规章制度同步更新，织密长效管护“防护网”。坚持制度先行，指导3个社区修订完善《垸场公约》，明确居民权责，让共建共治有章可循；成立环境卫生监督队和设施维护志愿服务队，建立“社区主导、群众参与、常态巡查”的长效机制，常态化开展文明劝导、环境清扫，及时解决问题，防止反弹回潮，确保更新成果长效巩固。

推动治理水平同步更新，厚植民生福祉“新底色”。坚持硬件改造与软件提升同步，推动城市更新与基层治理深度融合，让更新后的城市既“好看”更“好住”。依托更新设施完善配套服务：下关张家嘴垸利用新建活动场所，常态化开展便民服务和文化活动；余祥社区聚焦“一老一小”，开辟老年活动中心、四点半学堂，破解“养老难、带娃难”；李顶武社区蔡元垸新建共享书屋，满足各年龄段阅读需求；各社区依托法治公园、文化墙，常态化开展普法和文明宣讲，提升居民素养，营造文明和谐、宜居宜业的良好氛围。

城市更新没有终点，为民服务永无止境。下一步，武穴市人大常委会机关将继续坚守为民初心、强化担当作为，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，学习借鉴先进经验，正视差距、补齐短板，以实干韧劲推动片区城市更新提质增效，奋力打造“颜值高、内涵深、群众安”的最美城区西门户，为全市城市更新贡献更大力量，让城市更宜居、群众更幸福，让民生答卷越写越精彩！（胡芳 郭媛 张春友）