习近平总书记就尊重和保障妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权益作出一系列重要论述，为相关工作开展指明了前进方向、提供了根本遵循。强化特定群体权益保障，既是中国特色社会主义制度优越性的生动彰显，更是践行以人民为中心的发展思想和人权理念的具体实践。本届履职以来，武昌区人大常委会锚定特殊群体“急难愁盼”问题，以系统谋划夯基、以精准监督破题、以协同共治聚力，全方位守护困难群众、退役军人、未成年人、老年人、残疾人等群体合法权益，用人大监督的力度传递民生保障的温度。

系统谋划定方向 夯实精准监督根基

作为中心城区，武昌区特定群体呈现类型多、分布散、需求差异大的鲜明特征，底数不清、服务供给不均、工作推进碎片化等治理难题不同程度存在。为从源头破解工作困境，武昌区人大常委会坚持系统思维、强化前瞻布局，将特定群体权益保障纳入本届人大监督总体规划，确立“年度定题、分步实施、接续发力”工作原则，构建起分层分类、重点突出、全程跟进的监督工作链条，实现对特定群体及其权益保障各核心环节的监督全覆盖。

为让监督议题更贴民心、更合民意，常委会通过人大代表进站接待、社区实地摸排走访、职能部门座谈研判等多元渠道，广泛收集群众诉求，精准锁定社会救助、义务教育、养老服务、就业帮扶、劳动保障等特定群体权益保障领域的高频痛点，把群众最迫切的现实需求转化为人大监督的具体议题，让监督工作始终对准民生靶心。

精准履职破难题 补齐民生保障短板

民生无小事，枝叶总关情。针对特定群体权益保障的堵点难点，武昌区人大常委会坚持靶向发力、精准施策，综合运用执法检查、专题调研、议案督办、备案审查等多元监督方式，推动各群体权益保障工作提质增效。

常委会始终把民生兜底放在首位，围绕《武昌区关于加强困难群众帮扶工作的若干措施》开展备案审查，从制度源头推动困难群众帮扶工作规范化、精准化、长效化发展。专题开展《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查，聚焦就业安置、优待抚恤等核心环节严查法律执行短板，跟踪督办整改落实，推动退役军人法定优待政策全面兑现。面对人口老龄化趋势，常委会先后督办养老事业与养老产业发展相关议案，检查老年人权益保障法落实情况，深入调研老年助餐服务体系建设，推动养老驿站运营、助餐服务、适老化改造等民生事项落地见效。聚焦未成年人成长全周期，常委会围绕托育服务、教育公平、综合司法保护等重点领域强化监督，推动相关部门压实主体责任，为未成年人茁壮成长保驾护航。

与此同时，常委会兼顾各类群体多元需求，紧盯妇女、残疾人、新就业形态劳动者等群体权益保障痛点，多措并举推动其平等参与经济社会建设、共享城区发展红利：调研残疾人保障法贯彻情况，督导无障碍设施建设，针对残疾人就业创业、康复保障等问题提出精准整改建议；开展妇女权益保障专题调研，聚焦就业公平、困境妇女帮扶、反家暴等重点工作，督促健全全链条治理机制；聚焦新就业形态劳动者权益维护，以精准监督破解工作生活中的痛点堵点，推动相关保障政策落地见效。

协同共治聚合力 构建长效保障体系

特定群体权益保障是跨领域、多主体的系统工程，单靠个别部门难以实现全方位、长效化保障。武昌区人大常委会充分发挥桥梁纽带作用，以联动协同凝聚各方力量，构建多方参与、常态长效的共治格局。

常委会深化人大内部协同监督，打破各专工委职能边界，围绕未成年人保护、无障碍环境建设等综合性工作开展联动监督，整合监督力量、共享工作信息、协同推进整改。强化与群团组织联动协作，主动加强与团区委、区妇联、区残联等群团组织的沟通对接，针对其协调资源、对接部门的实际困难积极牵线搭桥，推动建立常态化对接机制，形成“群团摸需求、人大促协同、部门抓落实”的工作闭环。同时，依托“代表直通车”组织人大代表常态化参与走访摸排、诉求收集、监督评议等工作，积极引导社会组织、志愿力量参与关爱服务，建好用好民生视点观察站，为监督工作开展、政策优化完善提供第一手素材，凝聚起政府、社会、家庭、基层多方共治的强大合力。

监督守底线，履职无止境。特定群体权益保障是一项久久为功的民生工程，更是检验人大履职成效和基层治理能力的重要标尺。下一步，武昌区人大常委会将持续聚焦民生痛点、治理难点、保障要点，坚守以人民为中心的发展思想，不断深化精准监督、刚性履职、协同共治的工作模式，推动辖区特定群体权益保障工作提质增效，为武昌加快建设宜居宜业的品质之城持续贡献人大力量。（周颖华）