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保康县:以制度之笔,书写人民当家作主的时代答卷

来源:湖北人大网   时间:2026-04-09 10:58   [收藏] [打印] [关闭]

当人民将权力赋予我们的那一刻起,人大工作便注定与时代脉搏同频共振,与万千民心紧密相连。我们站在民主法治建设的前沿阵地,既是制度优势的忠实践行者,更是人民利益的坚定守护者。每一次调研都牵动着万家灯火的冷暖,每一份决议都关乎着发展全局的走向,每一次监督都系着民生福祉的重量。在新时代的坐标上,保康县人大及其常委会始终以赤诚之心履职,以实干之举担当,让人民代表大会制度在荆山楚水间绽放出璀璨的实践光芒。

一、代表行动聚合力:为产业发展注入源头活水

“聚力支点建设·代表行动”,是人大代表扎根基层、赋能发展的生动实践载体。以习近平总书记考察湖北重要讲话精神为指引,我们锚定保康县“一区三地”建设与全国“两山”实践创新基地打造的目标,围绕优质特色农林产品产业发展这一中心任务,组织全县四级人大代表掀起了一场跨越春夏秋三季的攻坚行动。这场从3月下旬延续至11月的行动,如同一场精密的交响合奏。各代表小组全年至少开展4次活动,3月底的首次集中行动便吹响了冲锋号。在这里,履职形式打破了时空界限:既有田间地头的蹲点调研,也有线上平台的分散建言;既有规定动作的扎实推进,也有自选动作的创新探索。每次活动后,意见建议的梳理、交办、督办如同流水线般高效运转,代表小组组长梳理的问题清单直抵乡镇人大主席团,属于乡镇职责范围的当场交办督办,超出乡镇履职范围的则提交县人大常委会统筹处理。承办部门的答复若未获代表认可,便需推倒重来,直到问题真正落地解决。在黄堡镇的茶园里,人大代表与茶农围坐恳谈,将“茶叶深加工技术不足”的呼声转化为引进生产线的建议;在歇马镇的核桃林旁,代表们带着农业专家现场指导,让“销路狭窄”的难题有了电商平台的破解方案。正是这样一次次俯身倾听、一次次奔走协调,让各级人大代表的智慧如同涓涓细流,汇聚成推动保康农林产业发展的磅礴力量,让产业发展中的“急难愁盼”在制度框架内得到温暖回应。

二、专项评议筑根基:以全流程监督擦亮民主底色

专项工作评议,是人大监督体系中一把锋利的“手术刀”,精准剖开行政履职中的症结,更成为推动依法行政的“助推器”。从2022年开始,每年评议6个政府工作部门,至今已对18个部门开展工作评议,专项评议贯穿“宣传发动、调查走访、整改落实、定性测评、总结上报”五个阶段,形成了环环相扣的监督闭环。评议的生命力,在于直击要害的勇气。启动前,人大代表化身“民情侦探”,在常委会领导带队下深入乡镇街巷。座谈会上,他们记下商户对“办证流程繁琐”的抱怨;问卷征集里,他们捕捉到群众对“天空蜘蛛网”的吐槽,最终都变成了评议现场的“瞄准镜”。

评议现场从无“一团和气”。直面县林业局负责人,一位代表直接开门见山:“林地审批慢、审批难,影响群众建房和项目建设的问题,请问难在哪里?”,犀利的提问让会场温度骤升,却也让责任意识随之觉醒。被评议部门当场认领的“问题清单”,不是一纸空文,而是签下的“军令状”:相关部门承诺30天内简化审批流程,另一家单位则立下“限时完成整改”的誓言。

人大的监督从不止步于评议现场。对整改不力的单位,“回头看”机制如同悬顶之剑,确保“发现问题—督促整改—成效检验”形成完整链条。当群众发现南关街、西后街、东街宽广整洁的柏油路,看到偏远山村供水实现了从“面的覆盖”向“质的提升”,便会懂得:这种带着“辣味”的监督,最终托起的是实实在在的民生温度。

三、热线询问解民忧:让每声诉求都有回响

12345政务服务热线,是群众心声“传声筒”,而专题询问则是将热线数据转化为治理效能的“转换器”。今年8月,保康县人大常委会聚焦热线办理中的突出问题开展专题询问,用“数据筛查—靶向发问—整改闭环”的全流程监督,让民生难题从“纸上答复”走向“落地见效”。

我们建立的“四维聚焦”筛选机制,如同精准的雷达系统。对1-7月的热线工单大数据分析显示:县住建局462件工单中,27%指向城区供水不稳、水质发黄;县城管执法局264件工单中,43%是噪声污染投诉。这些数据经代表实地走访验证后,形成了直指痛点的重点询问问题。

询问现场,交锋直指群众关注的热点、难点。面对住建部门负责人,常委会组成人员追问:“供水管道老化问题说了三年,为何仍有小区频繁停水?”城管部门则被问及:“夜市噪声投诉居高不下,有没有长效管控方案?”,从市场监管部门的消费维权,到税务部门的“开票难、办证难”,4个职能部门的负责人在“主问+追问+补问”的连环发问中,既不能回避矛盾,更需拿出具体方案。

专题询问结束不是终点,而是整改的起点。各单位需在9月10日前制定方案,10月底前报送整改报告,相关工委全程跟踪督办。更令人动容的是,询问全程录像播出,允许公民旁听,测评结果直报县委——这种“群众监督+人大监督+舆论监督”的叠加效应,让每个部门都明白:百姓的诉求,从来都不是小事。

如今,当保康县城的居民打开水龙头看到清澈的水流,当夜市商户主动收起了高音喇叭,当农民工拿到被拖欠的工资,他们或许不知道人大监督的具体流程,却能真切感受到生活的变化。这,正是民主法治最生动的注脚。

时代的考题常出常新,人民的期待始终滚烫。保康县人大及其常委会的实践证明:人大工作的生命力,永远藏在对人民的赤诚里,写在履职担当的行动中。从代表行动的聚力攻坚,到专项评议的较真碰硬,再到热线询问的精准发力,我们始终以制度为基、以民心为本、以实干为要,让人民代表大会制度在解决问题中彰显优势,在服务大局中凝聚力量,用每一次履职作答时代之问,用每一份成效回应人民期待。这,便是我们对民主法治最坚定的践行,对“人民至上”最深情的诠释。(张亚楠)