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长阳自治县:扎根家门口议事点 践行全过程人民民主
为深入践行全过程人民民主,畅通民意表达“最后一公里”,长阳土家族自治县龙舟坪镇依托“遇4说事5号见”常态化履职机制,推动人大代表下沉网格、阵地前移,将代表接待选民点、居民议事协商点同步设在群众家门口,助力社区破解新市民融入难、诉求响应慢等治理难题,真正实现民意在家门口收集、矛盾在家门口协商、难题在家门口化解。
鸣凤社区于2020年由3个村民小组、5个城区小区整合组建,现有居民7029人,其中外来购房、迁居的新市民超4000人。社区组建初期,居民邻里陌生、诉求反馈渠道零散,群众遇事不知道找谁反映、反映后办结时效慢,基层治理多处于被动接诉状态。针对这一现状,龙舟坪镇以每月“遇4说事5号见”代表集中接待选民活动为抓手,联动社区打造“一个固定议事日、一条诉求热线、一支志愿队伍”的服务闭环,将民主议事平台和代表履职阵地延伸至楼栋小区一线。
固定议事常态化,代表居民围坐共商家事。结合社区每周三网格议事惯例,组织辖区各级人大代表轮流进驻4个网格议事点,将“周”议事会与“遇4说事5号见”活动有机融合。每到议事时间,人大代表、社区“两委”干部、网格员、物业负责人、法律顾问、居民代表围坐一堂,以板凳会、屋场会形式直面群众诉求,现场倾听民生问题、商议解决方案、明确办理主体和时限。活动初期仅有周边少量居民参与,随着人大代表持续常态化驻点接待、跟踪督办,如今参会人员覆盖物业、社工、志愿者及各类诉求居民,邻里交流日渐密切,社区凝聚力不断增强。截至目前,网格议事活动累计吸引5300余人次参与协商,通过代表收集梳理民生诉求130余件,协助居民代办各类民生事项3800余件,邻里纠纷、物业矛盾、公共设施维护等问题实现早发现、早协商、早处置。
双线渠道全天候,民意诉求直达快办。依托社区5452688暖心服务专线,搭建“电话随时诉、代表定期接、线上同步收”的民意双通道。居民日常大小诉求既可拨打热线一键反映,网格员、楼栋长、人大代表志愿者10至20分钟内抵达现场核实情况;每月4日或5日人大代表集中接待选民,对收集到的意见建议统一登记、建立民情台账,按照“一般问题社区就地办结、疑难问题人大代表提交镇职能部门协调、重点事项主席团跟踪督办”的分级处置机制,确保群众诉求24小时内响应、限时闭环办结。居民吴开珍说道:“一个电话、固定日子就能找到人大代表和社区干部,烦心事有人听、有人管、办得快,心里踏实多了。”
队伍下沉暖民心,代表带头延伸服务触角。社区整合人大代表、党员、热心居民、专业社工,组建10支近600人的志愿服务队伍。人大代表主动担任服务队带头人,常态化下沉楼栋院落,开展走访慰问、政策宣讲、便民代办、矛盾调解等服务。每逢议事协商日,人大代表全程参与议事讨论,会后持续跟进事项办理进度、回访群众满意度;针对老年群体、特殊家庭等群体,组织代表与志愿者开展上门代办、帮扶关爱服务,切实把服务送到群众家门口、心坎上。
“议事点扎根楼栋院落,既是居民商量家事的平台,更是人大代表联系选民、依法履职的前沿阵地。”市县镇三级人大代表何本军表示。下一步,将持续深化履职品牌建设,不断规范代表接待选民流程,细化民意收集、交办、督办、反馈全链条机制,持续推动议事协商提质增效,引导群众从“旁观者”变为基层治理“参与者”,以全过程人民民主实践破解基层治理堵点难点。(彭贻伦、曾雪瓶)
