时下，被任命干部向人大常委会述职，已成为地方各级人大常委会实践基层民主、寓监督于支持的一项重要工作。此举不仅体现了“一府两院”及其组成人员坚持依法办事、自觉接受人大监督、向权力机关负责的法治理念，而且有利于推进依法行政、公正司法，促进地方经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

然而，在组织述职和报告的工作实践中，有少数述职对象却对这项工作认识模糊，重视不够，被动大于主动，甚至疲于应付。有的讲成绩戴着“凸透镜”，夸夸其谈，扬扬万言，芝麻大点儿事说成个西瓜，把集体的成绩归结到自己头上；有的找问题戴着“凹透镜”，高度浓缩，规避主观，把节骨眼上的毛病说得不疼不痒；有的谈发展戴着“近视镜”，“犹抱琵琶半遮面”，搞短期行为、面子工程，有的甚至把法定的职务行为当作工作创新的举措，把由于主观努力不够造成的工作被动旁落于客观环境的制约，以至于述职变成了“述功”，变成了为自身评功摆好、揽功诿过的机会。长此下去，不仅弱化了人大与“一府两院”之间监督与被监督的法定关系，而且将贻误工作，有损事业。

述职定当“述实”。首先，作为述职主体的“一府两院”及其工作人员要端正态度，在思想上要求实。宪法规定：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国家机关工作人员向选任他的人大及其常委会述职，就是把宪法法律的规定变成政治生活中的实际内容，是国家机关工作人员法定的职务行为，它不同于一般性的报告工作，也不是可有可无，可述可不述，而是必须要述，是一种民本意识的提醒和再现，也是代表人民意志的法定选择。其次，作为述职客体的地方人大常委会要依法办事，在操作中要切实。在述职对象的确定上，要严格依法办事，遵循“法赋其权、法定其责”的原则，向述职对象讲明述职的法定意义和权责要求，给他们一个“明白”，让其清醒认识，轻装述职，依法述职；在述职报告的撰写中，要充分发扬民主，组织述职对象拓展空间，开门纳谏，在“阳光”下述职，向基层述职，在群众中述职，听取群众意见，接受群众评判，谨防“闭门造车”“暗箱操作”；在集中听取口头述职时，要坚持客观公正、实事求是的原则，不仅要听其言，更要观其行，不只是看他做了什么，还要看他是怎么做的，取得了哪些成绩和个人作了什么贡献，软硬环境打造如何，有哪些开拓之行、创新之举等等。第三，作为述职的主客体两方要与时俱进，在过程中要务实。如果说监督权是地方人大及其常委会的一项重要职权，那么述职就是一种很好的监督方式，从法定意义上讲，述职既是监督和纠偏，也是支持和促进。单就客体来讲，地方人大及其常委会通过听取述职这种监督方式，肯定成绩，指出问题， 提出要求，好的宣传表扬，差的批评帮助，对于树立典型、弘扬正气、强化监督起到一定的促进作用；就述职主体而言，自身工作中的一言一行、一点一滴都代表着人民群众的根本利益，工作好坏，职责大小，人民群众看的最清，也最有发言权，述职对象利用述职的机会，宣传政策，审视工作，查漏补缺，扬长避短，不仅可以起到改进工作、促进发展的作用，而且还可以进一步密切与代表和人民群众的血肉联系，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，更好地代表和实现最广大人民群众的根本利益。（枣阳市人大常委会研究室  李国才）

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