1975年出生的涂寅，从事文旅工作多年，先后在黄冈市黄州区博物馆、文物局、文旅局负责过文物保护、政策法规等工作。她善于学习、敏于思考，在本职岗位上做出显著成绩，连续两届当选为黄冈市人大代表，2022年1月又当选为黄冈市人大教育科学文化卫生民族宗教侨务外事委员会委员。

文博工作显身手

2016年，为贯彻落实习近平总书记“让文物活起来”的指示精神，时任区博物馆办公室主任、文博馆员的涂寅，潜心研究文物知识，决定以禹王城历史文化为切入点，以在禹王城发掘的馆藏历史文物为支撑，以南北文化整合、长江文明延续和黄州城市发展为脉络，组织展出了黄州区第一个历史文化展览——“城市之根·黄州邾城历史文化展”。

邾城是禹王城在春秋时期的名称，也是长江流域唯一保存完好的古城垣，距今已有两千多年的历史，留下了大量的历史典籍，是省级文物保护单位。

为了组织好展览，她翻阅大量资料，结合参观者的习惯，精心撰写陈列大纲，获得文物专家的肯定。在大半年时间里，她与同事一起，每天加班加点，从每一张图片的制作、每一件文物的摆放，都一丝不苟、精雕细琢，确保展出圆满成功，受到群众好评。

一位学生家长陪孩子参观后深有感触地说：“作为土生土长的黄州人，看了展览后，为黄州的历史文化感到骄傲和自豪。”这更加激发了她继续前行的动力。

几年来，她先后组织申报的国家、省级免费开放、文物保护类项目有十几项，争取了项目资金近千万元。她的论文《城市化下的纪念馆》入选2011年湖北省博物馆协会学术研讨会论文集，并作为优秀论文在省博协会上进行交流。

委员履职有真章

从事文旅政策法规工作的她，平时接触大量的法律法规工作，比如行政审批、市场监督、法治建设等，这为她将理论学习与实践相结合并有效运用于人大专委会履职之中打下了坚实基础。

有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担工作是党中央部署的重大政治任务，是解决群众急难愁盼问题的一项重大民生工程。2022年，市人大常委会把“双减”作为重点监督工作。作为市人大教育科学文化卫生民族宗教侨务外事委员会委员，她在深入调研过程中，发现义务教育阶段的校外培训主要由文旅部门负责行政审批和市场监管，也就是说，文旅部门在“有效减轻义务教育阶段校外培训负担”这项工作中负主要监管责任。

因此，她结合自己从事文旅政策法规工作的实际，进行了深入分析和研究。她说，目前由于省文件较为宏观，黄冈市还未出台配套细则和处罚条例，导致各县市区文旅部门在审批过程中有很多实际情况无法操作，遇到违规问题也无处罚依据，导致全市非学科类培训机构的审批工作严重滞后，市场执法力度不大。为此，她提出了市政府应出台相关执法细则，理顺工作机制的建议。

这些建议指出了问题的关键所在，得到了市人大常委会的高度重视，并作为市人大专题调研的一项重要成果写进调研报告，及时向相关部门进行了反馈，并督促落实。如2023年3月，市教育局编制印发了《义务教育质量评价指南实施细则》，计划每5年一轮，对学校、县域质量评价全覆盖。有了这个《细则》，文旅部门执法有了依据，有效地促进了全市“双减”政策的落实。

在参加市人大专委会组织的活动中，她不仅将代表履职与工作结合起来，更与群众诉求结合起来。如在日常调研活动中，许多教师向她反映，教师群体大，高职低聘情况多，高级职数少，存在通过职称评审的中青年教师能评不能聘的问题。为此，她在参加职业教育法执法检查时作了专题发言：“没有相应的鼓励措施，会导致很多中青年骨干老师丧失工作热情，也可能造成许多优秀的教师流失。应想办法解决中青年教师职称评聘问题，让在职教师有晋升的空间......。”

这是她依法履职的一个剪影，体现出她在高度关注社会热点、群众难点问题中，善于结合调研工作情况深入思考，从多角度去分析认识问题，提出有价值的意见建议并注重督促解决。

服务群众善作为

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”她牢记习总书记的谆谆教诲，始终关注民生问题。三年来，她通过充分调研，先后提出7件议案和建议，大多是群众的难事要事。如《关于打造龙王山七一水库周边文化阵地的建议》《关于进一步完善黄冈城区智慧公交服务的建议》《关于提升黄冈实时公交程序功能的建议》《关于加强对产后母婴护理服务机构管理的建议》。其中《关于进一步完善黄冈城区智慧公交服务的建议》被确定为黄冈市六届人大一次会议重点督办建议。

龙王山七一水库周边景色秀美，是黄冈城区居民休闲、娱乐和开展文化体育活动的重要场所，特别是老年群众唱楚剧、黄梅戏和下棋走动的好地方。多年来，龙王山七一水库一侧的配套文化设施建设不够到位，与西头的东坡赤壁旅游区相比，有头重脚轻之感。为了进一步加强黄州历史文化宣传，满足人民群众的文化需求，激活文化基因，她建议打造龙王山七一水库周边的文化阵地。这个建议案来自群众需求，深得当地居民欢迎。市政府高度重视，迅速将七一水库改造纳入东坡文化景区建设规划中统一建设，取得了良好的社会效果。

2022年以来，黄冈城区公交公司启用公交电子站台服务，与黄冈实时公交小程序搭配使用，实现了乘客从“盲等”到“精准掌控”的转变，使运输便利化和服务保障水平有了显著的提升。但电子站台存在覆盖率不够、服务功能不全等问题。为了进一步满足不同年龄层次群众的出行乘坐需求，完善和提升城区公交服务“软实力”，充分发挥“互联网+”的资源优势，她建议黄冈城区智慧公交系统要推进智能公交站台全覆盖，以充分发挥智能公交的积极作用；同时，进一步完善公交电子站台复合服务功能，以让更多的群众受益。在市人大常委会领导领衔督办下，2023年黄冈城区建成了50座智慧公交，将城区繁华地段的许多传统站台提升为智慧公交站台，此举为全市居民出行提供了更多方便，得到社会各界的好评。（杨仕英）

责任编辑：李靖