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宜昌市夷陵区 | 代表小组搭建“连心桥” 当好“领头羊”
宜昌市夷陵区龙泉镇宋家嘴人大代表小组辖柏家坪、罗家畈、雷家畈、双泉、宋家嘴、香烟寺等6个村;共有人大代表17名,其中:区人大代表6名,市人大代表1名,该代表小组组长雷宏珍是区、镇两级人大代表,亦是区人大常委会委员、镇人大主席团成员。代表小组充分发挥“领头羊”作用,不断创新人大代表活动方式,丰富人大代表活动内容,为全市环百里荒乡村振兴示范区,贡献了人大智慧和力量。
热心建阵地
便利化选址。为有利于代表小组活动、更好服务代表履职,身为香烟寺村党支部书记的雷宏珍主动要求将宋家嘴代表小组活动室设在香烟寺村。活动室位于6个村至镇政府驻地集镇必经之地,是环百里荒农旅融合示范带上重要节点,方便代表参加活动。
标准化建设。宋家嘴代表小组按照“服务、组织、宣传、协调、管理”的功能定位,坚持节俭实用、资源共享的原则,通过软硬件设施的配套,高标准建设代表活动室。完善代表小组“五有”:有代表小组临时党支部、有代表接待选民登记、有活动计划和跟踪问效、有资料档案、有代表履职信息公示;对人大代表开展“三亮”(亮身份、亮承诺、亮实绩)活动。
信息化交流。宋家嘴代表小组在每个村办事大厅设立人大代表接待站,开展定期接待选民和群众活动,开通“宜昌人大代表履职服务平台”,建立代表小组微信群。健全代表与选民联系的工作平台和网络平台,营造线上线下立体化代表履职和工作宣传的浓厚氛围。代表小组每次开展活动有主题、有内容、有记录,开展履职服务平台运用知识培训,让代表熟练运用平台履职,目前,小组代表登录运用履职服务平台达100%,2020年经镇十届八次人代会提交代表意见建议8条,通过线上同步交办和线下“五步办理法”办理代表建议,达到办结率和满意度100%。

精心抓活动
把握三个字,提高参与度。宋家嘴人大代表小组有区级领导2名、在职村干部10名、无职代表5名。面对代表组成范围广、工作忙的现状,代表小组组长雷宏珍同志总是带着“为什么”这三个字来思考谋划代表活动,科学统筹协调,2020年先后组织代表小组代表考察学习了小溪塔街道文仙洞村依法治村、鸦鹊岭镇柑橘品改、兴山县美丽乡村建设等先进经验,内容丰富的代表小组活动,极大调动了代表的履职积极性,每次活动代表参与率都在95%以上。
突出三步走,增强满意度。代表小组活动先由组长雷宏珍提建议方案,征求代表们意见完善活动方案,报镇人大主席团审定,2名区镇领导以普通代表身份按时参加活动,党员代表、有职代表和无职代表之间面对面、零距离。始终做到与镇党委、政府中心工作的统筹结合,丰富代表活动内涵。进一步规范和完善了代表活动制度,增强了多方活动保障,消除了人大代表小组活动后顾之忧。
把握三环节,确保出实效。抓住活动前谋划、活动中学习、活动后落实三大节点,有效防止活动突形式、走过场。坚持一次活动一个主题,今年主要以脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、环境治理、乡村振兴为主要视察、调研内容,确保每季度不少于一次活动,通过组织活动,既解放了思想、开阔了视野,也为代表履职掌握了第一手调查资料,同时达到相互学习交流工作经验的目的。

聚心谋发展
积极建言谋全局。组长雷宏珍要求代表小组每个代表都要发挥代表作用,为全镇经济社会发展积极建言献策。代表小组代表们通过广泛联系选民,收集民意,提出宋家嘴片区按照“全域是景区、处处是景点、人人是导游”的发展思路,以产业为龙头,突出地方特色,着力打造香烟寺、宋家嘴都市农业(花木园艺)产业园片区,雷家畈、罗家畈柑橘示范农旅融合区,柏家坪、双泉百里荒康养度假片区等特色示范片区,积极建言龙泉镇委、镇政府实施柏临河上游综合治理、宋百公路生态修复等议题。
示范引领助发展。坚持将代表履职与本职工作紧密结合,在雷宏珍、陈志春、童华锋等3名区人大代表、村支部书记的牵头组织下,通过走访选民、广泛调研、提交建议,以乡村振兴为立足点,谋划争取了柏临河柏家坪水源工程、宋百路-土宋路沿线村(社区)标识标牌规范化建设等一批项目,着力打造环百里荒农旅融合示范带。村民代表代圣元,投资200余万元在雷家畈村发展精品民宿,吹响龙泉片区旅游+产业发展冲锋号。 2020年,小组代表们围绕产业发展带领群众在罗家畈村、雷家畈村、双泉村完成精品柑橘示范园建设5000亩、改造老桔园5000亩、新发展柑桔3000亩。
立足本职作贡献。立足于职责担当,17名代表既当监督员、又当宣传员,既当指挥员、又当战斗员,坚持抓点带线、共建共享。向家国、童华彬等5名无职代表,积极参与项目征迁、村民协调,有力推动了罗家畈村党建引领乡村振兴文化墙、香烟寺村幺店子居民点、宋家嘴集镇基础设施建设改造工作;刘秀梅、张光芬、易万荣等12名在职代表,协调完成村党建文化广场、交通驿站、美丽乡村等节点建设,并引导老百姓200余人积极参与。
(作者:蒋开银 赵建华 摄影:孔睿 审核:罗刚 望开明)
