姚集街是武汉市黄陂区的“北大门”和“口子街”，东与红安县接壤，北与大悟县毗邻，是武汉市委美丽乡村建设和脱贫攻坚的联系点。全街国土面积143平方公里，辖36个村，总人口5.7万。现有省人大代表1名，区人大代表17名。近几年来，人大街工委以代表工作站（室）为平台，以持续开展代表活动为载体，充分发挥人大代表作用，着力推进美丽乡村建设，加快了脱贫攻坚致富奔小康的步伐，促进了乡村振兴，展现出“口子街”的新形象。

搭建履职平台，当好人大代表的服务员

人大代表是人大开展活动的主体，只有为代表搭建好活动的平台，才能为代表履职提供保障。近年来，人大街工委在区人大常委会和街党工委的领导支持下，依照《武汉市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，以“街道人大规范化建设”创建活动为抓手，先后设立了一个代表工作室和5个代表工作站，做到人大有牌子、代表活动有场地、全年工作有计划、日常运行有制度、履职尽责有档案、活动经费有保障。同时我们按照代表所属行业、地域等划分了2个活动小组，活动情况录入履职档案，并要求每名代表在任期内向选民述职。为了加强同代表的联系，建立了微信群，及时发布工作要求和代表活动动态以及日常收集的意见建议。通过规范化建设创建活动，提升了街道人大工委服务能力和服务水平。

加强学习培训，当好美丽乡村建设的政策宣传员

开展脱贫攻坚、实施乡村振兴，建设美丽乡村是中央作出的重大战略部署，先后出台了一系列政策措施，省、市、区也陆续出台了配套政策。只有把这些政策措施宣传到位，才能更好地激发和调动辖区内的单位和群众参与脱贫攻坚、建设美丽乡村的热情。在开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”“聚力三乡工程、人大代表再行动”以及“人大代表深入基层听意见”等活动中，为了让代表了解各个活动中涉及的政策措施，及时向有关部门反映，编印有关政策汇编，发给每位人大代表手中，便于代表平时学习翻阅，同时采取以会代训和集中培训的方式宣讲政策，去年我们组织代表赴四川大学开展美丽乡村建设专题培训，赴安吉现场参观学习美丽乡村建设经验，都受到代表的好评。通过学习培训，代表对党和政府的政策了解更深了、吃得更准了，在开展调查走访中宣传更到位了。双河村在开展美丽乡村创建活动中，群众了解到相关政策后参与热情较高，积极配合街道开展工作，村湾环境面貌和群众精神面貌都有大幅度提升，真正实现了村湾环境美化、出行道路黑化、给排水管网系统化、公共服务设施便民化、村湾治理规范化，双河村先后被授予黄陂区“文明村”、武汉市“文明新村”、湖北省“绿色示范乡村”等称号。

搞好上下联络，当好社情民意搜集反馈的快递员

近年来，人大街工委按照区人大常委会“双联”工作要求，组织代表多途径联系群众，搜集群众反映的合理诉求和意见、建议，经梳理后反馈给街道办事处和有关部门办理，有的向区人大常委会反馈。一是以代表小组为单位到村湾和农户走访调研，不留死角，听取干部和群众意见，走访结束后代表小组再开会讨论研究群众反映的意见建议，集中向街工委反馈；二是由代表在代表工作站轮流值班，接待到站反映情况的村民并按程序进行处理；三是公示代表的联络方式，如手机号、微信等，便于村民及时反映情况；四是组织代表到选区述职，听取群众意见，接受群众评议。近年来，人大街工委仅在每年开展的专题代表活动中搜集整理的意见建议共78条，都及时进行了交办或上报。如在开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中，代表在走访调研过程中了解到，村里没产业，村民无法就近就业，脱贫难度大。代表小组及时将这一建议向人大街道工委反馈，人大街工委又将这条建议转交给办事处办理，这与街道党工委和办事处提出的大力发展旅游业和特色农业，实现脱贫增收的思路不谋而合，也更加坚定了街道党工委、办事处发展主导产业的决心。如今，正在向以木兰文化为特色的木兰花乡、木兰果乡、木兰茶乡目标迈进，去年，全街1488户3435人全部脱贫出列。

切实履职尽责，当好惠民政策落地的监督员

在组织开展代表活动中，人大街工委不仅注重群众意见建议的搜集整理和交办，而且非常重视意见建议和有关政策的办理落实。一是不定期组织代表视察调研，了解掌握意见建议办理的进展情况和存在的问题，跟踪督办；二是组织代表开展“回头看”，对查出的问题提出整改意见；三是听取和审议办事处及有关部门办理意见建议的情况汇报，对办理结果进行满意度测评；四是实行意见建议办理公开公示制度，将办理责任、办理进度、办理结果进行公开公示，让代表和群众及时了解办理情况。通过组织代表督办，人大街工委近几年在开展系列活动中交办的24条意见建议全部得到落实，为美丽乡村建设贡献了人大智慧和力量。

主动担当作为，当好美丽乡村建设的战斗员

无论是在脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村振兴工作中，还是在今年开展的人大代表深入基层听意见活动中，人大代表既是宣传员、快递员、督导员，也是坚强有力的战斗员。回乡能人、省人大代表葛天才每年坚持参加人大街道工委组织的代表小组活动，在杜堂村大力发展旅游经济，全村389人在家门口常年打工，全村人均增收17828元，集体收入达到40万元。葛天才打造的黄陂木兰花乡已成为全国知名、全省示范的美丽乡村示范区，人民日报、中央电视台、湖北日报、长江日报等媒体多次宣传报道“杜堂模式”。还有些人大代表利用代表身份和联系广泛的优势，引入国家级非物质文化遗产“木兰传说”项目代表性传承人，建立第一家木兰文化博物馆，打造了一批乡村大戏台，吸引一批文艺宣传团体，常年驻点定时表演，还吸引部分文创单位和人才，驻村开展创意创作、手工制品、文化展示，增加乡村文化元素，增强乡村文化内涵，陶冶人们情操。引入市农科院七大院所三百余名专家团队，为村民开展思想文化宣传和科学技术指导，成立合作社吸引本村能人回乡创业，形成了热爱红色土地、勤劳致富的浓厚氛围。在今年疫情防控中，全街辖区内18名人大代表主动下沉到社区、村湾一线，开展疫情防控宣传、小区值守、人员排查追踪等工作。省人大代表葛天才不仅捐款33万元支援疫情防控，而且响应党委政府的号召，第一时间组织64名农民工支援雷神山医院建设。（武汉市黄陂区人大常委会姚家集街道工委主任 罗祥华）

责任编辑：丁爱萍