千年文化古镇仓埠街，地处武汉市新洲区西北部。2001年设立街道办事处，2008年设立人大街道工作委员会，目前辖区内有市级人大代表2人、区级人大代表28人。

近年来，人大仓埠街工委紧紧围绕中心大局，突出代表主体地位，创新实践，多措并举激发代表履职活力，在促进区域经济社会发展中发挥了代表作用，为彰显人大制度优势作出了积极贡献。

“多点开花”创新代表履职平台

代表履职平台就是发挥代表作用的舞台。近年来，人大仓埠街工委将代表接待和联系选民活动常态化，不断创新创优代表联系选民的平台和方式，切实为代表履职搭建好舞台。

建强“根据地”。为保障选民联络有个点，代表接访有个家，不断完善阵地建设和代表接待工作制度。按照“六有”标准，建好街人大代表工作室1个、选区人大代表联络站12个，实现代表阵地建设区域全覆盖。制定制度8项46条，规范代表接待选民工作。每个选区每月安排1名代表接待选民。每月第三周的周五固定为“代表接待选民日”，在选区联络站张贴代表信息并向选民公示。2019年，代表接待选民586人，梳理意见建议92条，全部得到解释、解答、解决，选民对代表的信任度持续加强，人大代表为民代言的作用进一步彰显。

前移“主阵地”。增强代表联系选民的主动性，变坐地接访为下基层送访。今年以来，为助力疫情防控和经济社会发展“双胜利”，按照市人大常委会“开展人大代表深入基层听取意见活动”的要求，以区人大常委会“三进三听三讲三帮”活动为载体，将全街的市、区两级人大代表分成三个代表小组，进村和社区调研、进企业车间服务、进代表选区述职，听群众心声、听困难诉求、听工作建议，讲法律法规、讲政策措施、讲经济形势，帮心理疏导、帮复工复产、帮疫后重建。代表们走出选区，走街串巷，共开展代表活动20余次，在“唠家常”中听取群众对基层组织建设、企业复工复产的意见建议。其中，针对群众反映最多的G230紫薇都市田园到周铺路段坑洼不平、影响景区和村民交通出行的问题，代表分别走访听取景区负责人、村民代表、项目施工方的意见，现场督办建议办理4次，7月18日，该路段整修一新，保证了紫薇都市田园紫薇节顺利举行，为企业疫后重振贡献了代表力量。

开辟“新领地”。新时代对代表工作提出新的更高要求，唯有与时俱进才能焕发代表工作的生机和活力。通过几年来的选民接待活动，总结了一些经验，也发现了一些问题和不足。比如，代表接待选民的时间一般安排在工作日，代表的时间难保证。同时，很多选民在工作日，也没有时间去联络站向代表反映民意。接待选民的地点相对固定，对于一些行动不便、或者距离较远地区的选民，不能做到全覆盖。如何破解这些代表联系选民当中的难题？今年，又试点开展“夜访——代表选民面对面”活动，将选民接待活动定在代表和选民时间更充裕的夜间，将选民接待的地点由固定在一点改为多点，由一月接待一次选民改为一周接待一次，切实让代表与选民面对面、近距离接触，让选民既听得到代表声音，更看得到代表的身影。活动试点成效十分明显，群众反映非常好，目前，以仓埠经验为样板，区人大常委会已在全区人大代表当中广泛开展“回访选区、夜访选民”主题实践活动，针对今年武汉的大事多、要事多、矛盾复杂的特殊情况，充分发挥人大代表来自人民、人大工作深深植根于人民、人大工作紧密联系人民群众的优势，切实将问题解决在源头、化解在基层，让代表在为民、亲民、利民、助民、乐民中助推区域之治。

“多组并进”创新代表活动方式

丰富的代表活动是促进代表有效履职的重要抓手。近年来，积极思考、大胆尝试，不断丰富闭会期间代表活动的载体和方式。

组建专业代表小组。2017年，区人大常委会打破代表活动按选区划分的惯常模式，探索以专业划分代表小组的方式，组建成立现代都市农业和新型工业两个代表专业小组。两年多来，两个代表专业小组坚持每季度围绕一到两个方面的主题开展一次活动，为助推新洲乡村振兴、工业经济发展发挥了专业代表的作用。今年7月11日，人大街工委配合区人大常委会有关工作机构组织新型工业代表小组举行疫情之后的首次代表活动，就疫后经济重振展开讨论。代表们立足于企业主和人大代表双重身份，既为全区工业经济发展鼓与呼，又提出解决企业复工复产困难的办法。创新的代表活动方式和富有实效的活动成果，得到新华网、新华网客户端、湖北人大网、《人民代表报》等10多家媒体的报道。

邀请律师与代表同行。代表接待选民的过程当中，碰到的问题五花八门，尤其是一些涉法涉诉的问题，专业性非常强，代表们解释解答有时难尽人意，这是代表联系选民当中经常碰到的问题。为此，自2017年以来，按照区人大常委会“尊宪守法我先行”活动总体安排，开展“代表与律师同行”活动，通过与区司法局等单位联手，每3名代表固定配备1名律师，根据代表活动的需要，邀请律师参与代表选民接待活动，宣传宪法法律知识、提供政策法律援助。特别是针对农村宅基地纠纷等问题，充分发挥律师专业优势，协助代表予以解释解答，深受选民和群众的欢迎。

“多维着力”加强代表意见建议办理

代表意见建议的办理效果直接关系人大代表履职积极性，直接关系人民当家作主制度的实现。为此，不断完善代表意见建议督查督办工作机制，确保“民有所呼，我必有应”。

建立分类交办机制。在代表接待选民工作中，要求代表写好接待记录，收集好选民意见建议。能当场解答的予以及时解答，对于不能解答的耐心给予解释，并对意见建议进行初步整理，属于街道权限内的，由人大街道工委负责移交相关分管领导或科室办理；属于区级以上层面的，由代表以建议的形式提交区人大常委会交办。2018年，仓埠街靠山中心社区居民柳明幼向人大代表蔡静、施万军等反映靠山村离中心街道远、就医不便的问题。代表们将信息收集整理，形成建议，反馈到人大街道工委，并通过区人大进行交办，区卫计委给予积极回应，在靠山小区建设了320平方米的卫生室，解决了靠山小区4200多人就医不便的问题。

健全跟踪督办机制。为了确保代表建议件件有着落、事事有回音，不断强化代表建议跟踪督办机制，以任务清单、文件催办、上门督办、回音壁等方式，多管齐下，督促意见建议落实。近年来，代表们先后围绕群众关心关注的热点难点问题，提出“推进仓埠全域旅游道路建设”“加快中心村建设，推进乡村振兴”“创新治理模式，建立美丽乡村治理长效机制”等一系列意见建议，以“咬定青山不放松”的韧劲，持之以恒跟踪督办，解决了阳福路改造慢、G230升级建设难等问题，为仓埠街打造全市乡村振兴样板片区，创建国家级都市田园综合体起到重要促进作用。切实可见的工作成果，未来可期的发展目标，极大地提升了代表履职的责任感和使命感。仓埠街的选民说：人大代表能帮我们解决实际问题，这样的代表，我们满意！代表们也说，人民选我当代表，我当代表为人民，这样的代表，当得有味！(武汉市新洲区人大常委会仓埠街道工委主任 刘传忠)

责任编辑：丁爱萍