近年来，枝江市人民政府坚持“代表建议无小事”的理念，把办好代表建议作为集中民智、保障民生、促进发展的大事来抓，围绕“四突出、四到位”，提升了建议办理实效。2018年，枝江市人大常委会共转交该市政府代表建议121件，所有建议均已办理完毕，实现办结率、见面率、满意率3个100%。

突出高位推动，组织领导到位

枝江市政府高度重视代表建议办理工作，政府主要领导多次强调，办理好人大代表建议，是政府依法接受监督、转变工作作风、为民办实事的重要途径。政府各分管领导通过听取情况汇报、召开专题会议、组织现场办公等形式，加大催办力度，有力地推动了一批重点代表建议办理工作的落实。年初，该市政府召开全市建议办理工作交办会，印发建议办理工作方案，将建议办理任务分解到各责任单位，要求各责任单位主要领导负总责，牵头研究制定本单位建议办理方案，在规定时限内，高质量完成办理工作。为把建议办理工作落到实处，政府主要领导、分管领导先后召开专题会议20余次，听取建议办理工作情况汇报，协调解决涉及面广、综合性强的问题。各分管领导认真履行领办责任，就重点建议办理现场办公，直接协调解决办理难题。在政府领导示范带动下，各承办单位把建议办理工作列入本部门重要议事日程，按照“定领导、定人员、定进度、定质量”的要求，将办理任务分解、细化到单位、到科室、到责任人，层层压实办理责任。

突出检查督办，办理责任到位

枝江市政府办公室充分发挥组织协调作用，突出抓好办理工作分办、交办、答复、督办、总结等各个环节。政府督查室在对代表建议进行责任分解时，广泛征求各承办单位意见，及时进行调整，确保科学、合理地分解任务。从建议交办之日起，采取电话督促与个别检查相结合、现场督办与跟踪督办相结合进行定期、不定期督查，及时了解办理进度，协调解决办理中遇到的问题。同时，严格工作纪律，落实考核奖惩措施，对工作态度认真、办理成效明显的单位予以表扬；对思想不重视，办理不认真的单位，一律退回承办单位重新办理。2018年共有23件建议退回重办，确保了办理质量。进一步加大跟踪督办力度，落实开展“回头看”和“二次办理”措施，最大限度地提高办理质量和满意率。

突出联系沟通，办理程序到位

首先是密切与该市人大常委会的联系。枝江市政府办公室注重与该市人大常委会相关工作机构的沟通联系，多次向该市人大常委会领导汇报建议办理进展情况，及时掌握人大常委会领导和人大代表对办理工作的建议和要求，为办理工作做好协调和服务。其次是密切与政府各职能部门的联系。对于涉及部门多、综合性强的建议，主办单位积极发挥主导作用，与相关单位一起协商，面对面听取意见，探讨解决办法。如为办好《关于在枝江行政区域内全面禁鞭的建议》，该市政府组织工商、公安、安监、环保等部门，深入社区、农村及烟花爆竹批发商、零售点，围绕群众意愿、库存烟花爆竹处置等问题，开展全面调研。再次是密切与人大代表的联系。坚持三见面、三沟通，广泛征求人大代表对办理工作的意见。如在办理《关于玛瑙河河堤硬化的建议》时，承办单位3 次携带资料奔赴现场与代表见面，针对建议内容到现场一一解答，并对在建的玛瑙河河道治理项目建设情况及后续施工安排、玛瑙河流域生态治理规划向代表进行讲解，直到代表满意为止。

突出重点难点，解决问题到位

枝江市政府将事关全市经济社会发展大局和事关人民群众切身利益的建议作为重点，集中力量，重点研究，全力办理，确保解决问题。对于该市人大常委会主任会议确定的10件重点建议，该市政府确定集中精力、人力、财力办理，确保办理实效。各承办单位高度重视，对办理中遇到的困难和问题，及时向人大常委会和政府有关领导汇报，高层推进，集思广益，一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好解决。改善高中学校办学条件一直是代表们关注的问题，对此该市政府主要领导亲自带队到各高中学校开展专题调研，实地查看教室、食堂、宿舍楼等学校硬件设施配套情况，并多次组织召开了教育工作专题办公会议，确定投资5000万元，用于改善高中学校办学条件。在办理《关于鼓励枝江籍青年学子回乡就业的建议》时，该市成立了政府主要领导任组长的领导小组。先后出台了《枝江市引进紧缺人才实施方案》《关于大力促进大学生在枝江就业创业的实施意见》，不断优化引才引智政策。两年来，枝江市共安置5603名返乡人员在枝江就业，吸纳1871人在枝江创业，切实把代表建议落在了实处。

(枝江市人大常委会  马昌华）