当前位置:报告解读 >> 文章详情
试论如何提高新当选乡镇人大代表综合素质
新当选的乡镇人大代表工作热情高,但对人大的性质、地位、作用以及如何履行人大代表职责,做好代表工作可能知之甚少。想干好代表工作不知怎么去干,想参政议政行使职权又不知从何处入手,履行代表职务的能力相对薄弱。针对这种情势,抓好人大代表培训,全面提高代表素质作为代表工作的首要任务,紧密联系实际,精选学习内容,开展多种形式的代表培训。
集中学习,以会代训。换届后,应不失时机地采取以会代训的形式,开展《代表法》和《组织法》等专题讲座、提高代表监督能力,使代表明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度;人大及其常委会是国家权力机关,“一府两院由它选举产生并对它负责;人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作。明确人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民群众选派到国家权力机关替人民群众行使当家作主职权的光荣使者。明确人大代表的权利和义务,增强做好代表工作的光荣感和使命感。
以老带新,座谈交流。组织代表座谈交流代表工作经验,特别是老代表现身说法,以自己履行代表职务的生动实例向新代表介绍履行代表职务的方法。从理论到实践,深入浅出地阐述如何当好人大代表,发挥作用的体会和做法,使新代表增强做好代表工作的信心和决心。
代表建议,专题培训。针对代表建议中存在的“写不好、说不清、看不懂”等具体问题,有的放矢地开展专题培训。聘请有经验的老同志就怎样依法撰写代表议案、建议、批评和意见进行专题讲座,使代表明确代表建议的书写格式、内容、要求,提高代表建议的质量。
抓制度建设,提高履职意识。健全的工作制度是提高代表活动质量的保证。一是建立代表联系选民制度。代表联系选民,深人选区调查研究,是代表提出高质量建议的前提和基础,也是提高代表活动质量的重要环节。代表参政议政,履行职权,反映民意,集中民智,来源于基层,走从群众中来,到群众中去的群众路线。要求代表不定期地走访联系选民,搜集人民群众的意见和要求,反映群众的呼声,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。二是建立代表活动请假制度代表活动出席率低,势必影响活动质量。为了提高代表活动出席率,保证出席人数,各代表小组要制定代表活动请假制度。对代表出席活动情况作出明确规定。三是建立走访代表制度走访是联系代表,拉近人大与代表间距离,密切关系,加强合作的绿色通道和特别快车。听取代表的意见和要求制度。向代表介绍区情街情,为代表参政议政提供服务。鼓励代表为区域经济建设和各项社会事业做贡献。(宜昌市夷陵区黄花镇人大办公室 韩承金)
责任编辑:唐雯
