作为一名基层人大代表，首先要保持思想上的先进性。

一是不断加强理论学习，包括法律知识学习和人大理论研究，它是提升人大代表自身的素质水平和依法履职能力的基础。政治理论学习应突出学习党的十八精神、社会主义民主政治理论以及党的一系列政治、路线、方针、政策。学习政治理论是提高人大思想政治工作水平的保证，是正确执行党的政治、路线、方针、政策的行动指南，也只有不断深入政治理论学习，才能增强自身的政治敏锐力，洞察力和执行力。经济建设理论学习重点应放在研读一系列加快社会经济发展理论上，尤其是要潜心研究“促进社会经济发展在于转变经济发展方式”这一课题。搞清楚和回答以下问题：党和国家在什么背景下提出的转变经济发展方式，为什么促进社会经济发展在于转变经济发展方式，为什么转变经济发展方式在于调整经济发展结构，为什么调整经济发展结构在于研究市场需求。只有读懂读通了这一新课题，才能为社会经济发展更好地履行人大工作职责，才能为加快经济发展进程发挥尽善尽美的监督和保障作用。

二是善于建言。如何实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，怎样保持经济平稳较快发展，努力构建和谐社会，乡镇人大代表要利用自身的优势、特点，凝聚人民群众的智慧和力量，反映人民群众的意愿，善于总结和把握经济社会发展中的主要问题、主要矛盾，把握经济社会发展中的难点和瓶颈问题，关注一些长远性、前瞻性和趋势性的重大问题，积极建言献策。建言献策务必建立在调查研究的基础之上。调查研究是中国共产党行政的优良传统，是践行科学发展观的必要选择。只有通过调查研究，才能获得第一手真实而全面的信息材料，才能为建言献策提供最为可靠的信息源。换句话说，也只有建言者真正知晓了乡情，熟悉了乡情，预知了乡情，才能提出有价值的建言与献策。

三是勤于调查研究。在调查研究中，其一，调查研究的目的要明确。要带着思考问题去调查，揣着发展构想去研究。通过走家串户、民意测验、实地查看，再经过对所获得信息加于综合分析、判断，最后作出科学决策。其二，调查研究的方法要科学。要建立在实事求是的精神，严谨的工作态度上，也就是说只有具备了实事求是的精神和严谨的工作态度才能产生科学的方法。科学的方法是调查研究的“规与矩”，只有具备了这种“规与矩”，调查研究才能获得一手真实的材料。其三，调查研究的信息材料要全面。信息材料是决策的依据，信息单一，或者说信息材料不够量，往往会对决策产生以偏概全，甚至误导。建言献策的重点应放在加快区域社会经济发展上。促进社会经济发展在于转变经济发展方式，转变经济发展方式在于调整经济发展结构，调整经济发展结构在于研究市场需求。那么，这就要求我们去认真分析市场需求现状和预测未来市场需求走向，摸清地方经济结构现状和分析未来地方经济结构发展趋势，只有对乡镇经济建设进行了一番如实调研之后，我们才能应用经济发展原理去规划未来发展蓝图，也只有对这个蓝图成竹在胸了，才能提出最为现时而又最为有效的建言与献策。建言献策要兼顾短、中、长期发展计划。任何事物的发展都有其规律，在不同时期，其发展规律都有其特殊性。所以，建言献策要把握其时段性和遵循其发展规律。作为建言献策首先是强调突出当前，次是关注临后期，再才是兼顾长远期。

第二要保持创新上的先进性。一个政党，尤其是一个执政党，只有具备创新能力，才能担当起社会发展的重任，一个国家，特别是一个正处在发展中的国家，只有创新，才能实现国富民强，才能步上民族辉煌之巅。中国共产党肩负着中华民族发展的重任，各级人大正为此肩负着为中国发展保驾护航的历史重担，作为基层人大代表就义不容辞地应具备创新上的先进性。

第三要保持实践上的先进性。当前，我国已经进入新的发展阶段，统筹城乡发展的要求更加突出，进一步深化农村改革的任务依然艰巨。深入贯彻落实科学发展观，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，逐步实现农业现代化，加快推进城乡经济社会发展一体化。这一发展趋势应当成为今后一个时期农村改革的基本目标和主要任务。如何实现这一“基本目标”和应对这一“主要任务”，基层人大代表，尤其是担任基层党政要职的人大代表务必坚持实践上的先进性。（宜昌市夷陵区黄花镇人大办公室  韩承金）

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