——宜昌伍家岗区伍家乡人大“创一流、促跨越”活动掠影

在宜昌人大系统开展的“创一流、促跨越”主题实践活动中，伍家岗区伍家乡人大代表俯身听民意，调研察民情，凝心汇民智，监督解民忧，在服务中谋跨越之举，在实践中建睿智之言,在创新中献务实之策，使人大工作紧跟时代节奏,迈出更加坚实的步伐。

阵地建设：磨刀不误砍柴工

走进伍家乡人大代表活动之家，悬挂在墙上的50寸液晶显示屏、各项制度牌、代表联络图等让人眼前一亮，通过显示屏，人大电子履职系统将更直观更清晰地把代表履职情况展现出来，激励代表自身更加尽责履职的同时更好地接受群众监督。

近年来，乡人大不断加强各项规范制度建设和阵地建设，建立乡人大联系代表制度、代表接访日制度、代表视察制度、代表联系选民制度、代表述职评议制度、人大联络员制度等相关制度，成立联络员QQ群，并将这些制度纳入千分制目标考核。按照“六统一”（即：有接访登记、有代表接待日、有代表信箱、有代表名片、有代表联络员、有信息发布）、“三公开”（即：公开代表信息、公开工作职责、公开工作制度）要求，规范16个村人大代表接访室建设，保证代表开展活动有阵地、有载体。

结合“创一流、促跨越”活动，乡人大让每位代表立足自身实际，确定进访内容及联系对象，为代表印制并要求填写履职情况记录表，有效调动了代表参与的主动性和积极性，快速推进了“创、促”活动顺利开展，整体提升了全乡人大代表履职水平。

建言献策：让代表会“代”善“表”

随着城镇化的提速，伍家乡12个村先后开建14个村民集中安置小区，共需建设安置房215万平方米。目前，累计竣工90万平方米，安置住房7545套，安置村民1.2万人。近年来，人大代表持续提出《关于加快村民安置小区建设》、《关于加强村民还建安置房质量管理》等一系列关于安置小区建设的建议，受到各级党委、政府高度重视。乡党委、政府多次召开专题会议，提出“推乡进城、融乡入城、化乡为城”三步走战略，率先在全市探索建立了“货币补偿、就业服务、社会保障、社区安居、留地发展”五位一体安置模式。乡党委、政府积极向上争取政策，使安置小区建设与管理从“自建自管”“委托代建”逐步转为区集中代建，推进了管理机制的突破，加快了小区建设速度，提升了建设水平，实现被征地农民居住方式与区域环境的同步城市化。

人大代表，不仅是荣誉，更是一份沉甸甸的责任。做好代表工作，就是要让代表更加会“代”善“表”，充分表达民愿呼声。每年区、乡人代会召开之前，乡人大都会组织代表深入一线调查研究，广泛征求群众意见，提出了许多有价值有意义的建议。

今年年初的人代会上，代表们共提出建议多达30条，涉及村集体经济发展、村镇建设、基础设施、环境卫生、社会管理等各个方面。为提升建议办理质量，乡人大实行不定期询问和跟进督办。据统计，共接待选民171人次，受理各种意见和建议276件，其中回复率100%，走访率100%，落实建议242件，落实率87.7%，满意率达98％以上，为民代言写和谐，写尽百姓心头事。

调研走访：拂面春风款款来

2013年5月10日，乡人大组织30余名区、乡人大代表视察、听取和审议了移民生产生活变化发展情况。该乡南湾、灵宝属于移民村，先后接收葛洲坝和三峡库区移民939户、4206人，为帮扶移民生产生活，王康军、李家荣、李双全等人大代表积极向上呼吁，争取移民子女读书学费减免优惠政策，减少移民家庭教育支出8万多元。多次组织移民开展生猪养殖、柑橘种植管理、无公害蔬菜种植等技术培训，使移民人均收入达7000元以上。今年，他们又争取资金20多万元启动了蓝莓基地建设项目。

乡人大不定期开展丰富具体的调研走访、学习座谈、述职评议等活动，加强上下联动和横向整合，不断改进监督方法，让代表“带着问题出门，带着答案回来”，使人大监督工作富有成效。通过长期的调研走访活动，搭起了代表与选民沟通的平台，加强了代表与群众的联系，代表们通过“访民情”来“知民心”，通过“解民忧”来“得民心”，富有节奏的代表工作，充分激发了代表积极履职的拳拳热情。

民生实事：一枝一叶总关情

实施“走、访、听、看、问、研、联”等方式，使人大代表“沉下去”，“访贫问苦”查民情，“访贤问计”集智谋，“访能问策”促发展，形成乡辖四级人大代表共谋发展、齐促跨越、争当示范者的强大气场。乡人大代表、共升村村委会主任张学荣认真履行“一岗双责”，抢抓新区建设机遇，积极向上争取村级预留用地196亩，兴建总建筑面积达1.86万平方米的共升村都市工业园，建成运营后年产值将超过10亿元，增加村级收入2000万元，解决失地村民就业200余人。区人大代表董金荣积极联系困难户邹大莲，在一次走访中了解到他没有资金购买养老统筹，为缓解邹大莲生活压力，本不富裕的董金荣主动掏腰包从自家拿出1000元为其购买了城乡一体化养老保险，并长期帮助疏导邹大莲患有抑郁症的儿子，使其增强生活信心。

目前，通过“四百六联一示范”活动，进百姓家门2827户，知2574户情，交278名客商，进工地联系项目359次，走访企业解难事161件，进村组解农户困难298件，进小区联系居民2563人，帮扶贫困学生133人。（宜昌市伍家岗区人大常委会办公室 王振 王方圆）

责任编辑：陈维斌