枣阳市太平镇人大紧紧围绕经济发展和社会稳定这条主线，组织辖区内的襄阳市、枣阳市和太平镇133名人大代表全力参与到经济发展和社会稳定的大局工作中，并积极向镇党委、政府建言献策，为全镇经济跨越发展做出了积极的贡献。2013年前八个月，全镇在重要会议、重大活动期间无非正常上访行为，赴省进京实现零上访，市级上访同比下降26%。涌现出了一大批带头招商引资、带头致富、带头争当标兵、带头建言献策、带头维护稳定的优秀代表。

示范带动，助农增收

太平镇地处枣北岗地，水资源极端缺乏。为了给全镇农业发展找出路，镇人大从农业实际情况出发，在农业特色发展上做文章。一是规模发展烟叶产业。在襄阳市、枣阳市人大代表、太平镇党委书记、人大主席黄涛的带头督办下，2012年太平镇政府组织31个村的村支部书记赴恩施自治州参观学习烟叶种植。枣阳市人大代表、三官村党支部书记李金生在三官村发动村民种植了500亩的烟叶生产示范片。在人大代表的带动下，2013年全镇发展烟叶种植面积8500余亩，可实现烟叶产量130万公斤，产值2800万元，创利税560万元。二是恢复性发展桃产业。枣阳市人大代表、黄王庄村党支部书记黄致地率先从山东引进优质桃品种试种，并采用“一边倒”密植栽培技术，再在全镇示范推广。2013年全镇优质桃面积已发展到7000亩，每亩可实现收入8000元。计划通过3—5年的努力，建成2-3万亩优质水果基地，创建枣阳市水果大镇。这些特色农业的种植可为相关农户户平增收2000元以上。

招商引资，盘活经济

太平镇底子薄，工业基础较差。为了抓住东部沿海经济发达地区产业转移的有利时机，太平镇人大充分调动人大代表们招商引资的积极性,把招商引资作为人大代表履职的重要内容，广招商、大招商、招大商，在全镇招商引资工作中取得了不菲的成绩。例如：太枣阳市、平镇人大代表李小革引进湖北科隆有限公司前来投资，枣阳市人大代表、太平镇城建服务中心党支部书记、主任白东方利用自己的人脉网络，成功引进了一家企业方明农业机械有限公司。其中，方民机械项目计划总投资6000万元，建设总用地30亩，项目建成投产后，年可实现销售收入5000万元，利税270万元。

深入基层，维护稳定

2013年上半年，太平镇辖区的人大代表除了在选民接待日接待选民外，镇人大还组织代表深入基层直接走访群众。在襄阳市“三查一促” （查安全隐患、查不稳定因素、查干部作风、促社会和谐）活动中，太平镇人大依托九个“人大代表之家”，分片分村参与对不稳定因素的摸排，并积极到上访户、不稳定人员家中，协助政府调解纠纷、化解矛盾。在整个活动中，人大代表参与化解了53人42起的不稳定因素，特别是成功化解了省政法委交办的一起重要信访案件。太平镇北街村女孩张某某，遭到性侵后服毒自杀，犯罪嫌疑人外逃，其家人情绪非常激动，并将尸体一直保存，不安葬，还经常到有关部门上访。太平镇部分人大代表多次到该户做调解工作，并督促公安部门全力侦破案件，最终将嫌疑人抓获，受害人亲属的心理得到了抚慰。另外，镇人大还积极参与突发事件的处理。今年6月1日，太平镇草店街姜玉中在补车胎时，被突然爆炸的车胎击中头部身亡，其家人和车主未能就赔偿问题达成协议，最后到枣阳市政府上访。太平镇人大了解情况后对案件进行督办，镇人大代表方军、宋珍兵耐心细致地做死者家属和车主的工作。通过近半个月的不懈努力，死者家属和车主王明杰最终达成赔偿协议，使这起非正常死亡事件得到妥善处置。对一些涉及政策和法规处理难度较大、群众反复缠访的信访问题，镇人大还和镇党委、政府配合,在日常积极宣传并充分准备的基础上，组织实施信访工作听证会，采取摆事实、讲道理、议结果的办法，让上访群众明白政策和法规的相关规定，从而接受信访处理结果；同时筛选典型信访案件，组织上访人员采取自辩、自调、自处的办法，换位思维，化解信访矛盾，对解决一些信访问题也起到了较好的示范作用。   

关注民生，务求实效

太平镇人大围绕人民群众关心的热点问题、社会反映强烈的难点问题，经常组织督办小组进行督办。针对太平水厂已使用多年，出现了提水困难、管网老化、自来水管路压力不够、供水不能保障的情况，襄阳市、枣阳市人大代表、太平镇党委书记、人大主席黄涛亲自进行督办。镇政府和水利服务中心工作人员顶着持续高温，克服重重困难，加快引进姚棚水库自来水供水管网工程进度，工程全部完工后可彻底解决太平集镇用水问题。

2013年太平镇遇到了特大干旱，枣阳市人大代表、东街村党支部书记贾明军在湖河东街村组织了10台（套）机械，成立了抽水抗旱服务队，为40余户孤寡老人和留守家庭抽水浇地200余亩，得到了当地村民的普遍赞誉。

结合“三万”（万名干部进万村洁万家）活动，镇人大通过调研，积极向镇委、镇政府建议整合各方资源，扩建了太平广场，使太平广场面积达到了3867平方米，又在太平集镇新安装路灯306盏，购置新型垃圾转运车5辆、洒水车1辆，垃圾箱50个，疏通下水道1.5公里。让太平的天更蓝、水更绿，让群众呼吸到更新鲜的空气。

截至9月上旬，太平镇人大共收集到涉及民生、基础设施建设、帮贫济困、提高干部服务能力和意识等方面的意见建议84条。镇人大采取座谈会的形式召开了专题会议，当场就有62条意见建议得到相关部门承诺，另外22件转交了相关部门限期办理。（枣阳市人大常委会研究室 曲向阳）

责任编辑：陈维斌