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关于搭建乡镇人大代表履职平台的思考

来源:湖北人大网   时间:2013-10-16 02:20   [收藏] [打印] [关闭]

人大代表是地方国家权力机关的组成人员,是人民的使者,更是代表工作的基础。为进一步促进代表履行职责,近年来,宜昌市夷陵区龙泉镇人大,不断拓展代表工作思路,创新活动形式,积极搭建代表履职活动新平台,促进了代表作用的有效发挥。

一、搭建代表活动平台

龙泉镇以规范化建设为抓手,以“代表小组”为平台,以“促创活动”为载体,充分激活人大代表履职活力,不断开创全镇人大工作新局面。龙泉镇把驻镇的全国、市、区、镇155名人大代表划分为5个代表小组,以小组为单位,经常性地组织代表学习。

乡镇人大要有所作为,搭建政府与代表之间的信息平台,通过多种方式、多渠道拓宽代表的知情、知政权。该镇一是向人大代表赠阅《宜昌人大》、《人民代表报》、《楚天主任》等业务学习报刊,组织代表学习人大理论及政策法规等知识,做到学以致用,指导基层人大工作,提升人大代表的业务素质。二是定期召开人大代表座谈会,邀请政府及其部门负责人与代表互动交流,代表积极为政府建言献策,政府为代表排忧解难。三是定期召开政情通报会。镇政府向人大代表通报全镇经济社会发展情况和政府主要工作,切实保障了代表知情知政的权利。组织人大代表围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,深入基层、深入群众开展调研,广泛听取民意,反映民情,汇集民智,为全镇经济社会发展建言献策。

二、搭建代表联系平台

为更好地组织人大代表开展活动,加强与代表的联系,提高代表履职能力。龙泉镇紧紧围绕“桔乡酒城”定位和“三镇”建设目标,全力打造中国白酒名镇、争创全省经济首强镇、建成全省社会主义新农村建设示范镇的要求,实现了人大工作与党建工作、各项中心工作的有机结合,推动了全镇经济社会快速发展。龙泉镇抓规范制度建设,修订和完善了代表学习、代表联系选民、代表小组活动、代表评议、代表联系支持企业等制度。

龙泉镇人大为了加强代表小组之间联系、学习,全力打造代表履职平台,以代表活动小组为平台,建立履职机制。他们将驻镇的全国、市、区、镇155名四级人大代表划分为5个代表活动小组,并给每个活动小组、每位人大代表进行量化评分,年度进行考核。小组和小组之间、人与人之间开展学习,竞争,争先创优。龙泉镇定期组织人大代表开展调研、视察、评议等活动,并及时向政府及其有关部门提出建议和意见。由于激励机制健全,措施得力,代表们都能在各自的工作岗位上发挥模范带头作用,有力地协助政府推动了工作的顺利开展,收到了很好的社会效果。

三、搭建沟通平台

龙泉镇人大注重加强对代表活动的指导,加强代表小组之间的沟通。一是每年年初,镇人大都会向各代表小组通报全年工作要点,要求他们按照镇人大工作中心做好代表活动安排。二是在人代会召开前,镇人大牵头组织,开展人大代表集中视察活动,为代表在人代会上提出高质量的议案和建议、批评和意见打下坚实的基础。三是加强代表小组联系和沟通。镇人大充分发挥代表小组组长“火车头”的作用,每年都会召开代表小组长会议,做到代表小组之间加强联系、交流经验、互通有无,同时也提出要求小组长组织带领小组成员高质量的开展代表活动。通过交流和沟通,各代表小组有了互相学习的渠道,代表活动的形式更加多样,内容更加丰富。

四是搭建履职平台

龙泉镇人大主席团十分重视代表工作,注重发挥代表作用,采取一系列措施为代表履职搭建平台。龙泉镇在组织人大代表开展“创一流、促跨越”主题实践活动中,把人大代表“创促”活动与代表履行职责相结合,镇人大围绕政府工作的重点、热点、难点开展工作。在“创一流、促跨越”主题实践活动中,组织人大代表,以“提出一条好建议、提出一个建设城乡统筹发展示范区的好点子、提供一条招商引资的好信息、引进一个好项目、发展一项好产业、推广一项新技术、帮助企业解决一个制约发展的实际困难、帮扶一户困难户、办理一件改善民生的实事”开展“九个一”的活动。

今年以来,龙泉镇先后组织人大代表、主席团成员视察全镇柑橘产业发展情况、视察重点项目推进情况、视察全镇特色农业、调研幼儿教育现状、调研全镇工业经济形势、进村入企大走访、走访慰问困难户等各类活动,有效地为人大代表积极建言献策,推进政府工作搭建平台。

为促进人大代表履行职责,龙泉镇还在人大代表中广泛开展了“五个一”的履职活动。即人大代表开展走访选民、开展一次选民接待日活动、提一条高质量建议和意见、为选民办一件实事、开展一次向选民述职的活动。龙泉镇各代表小组与每个代表签订了代表工作责任状,定期严格按细则进行量化评分考核,对先进代表和先进代表小组给予奖励表彰。通过开展“创促”主题实践活动,大力激发了代表认真执行职务的能力,为发挥代表作用给予了强有力的支持。(宜昌市夷陵区龙泉镇人大办公室  曹文乾)

责任编辑:陈维斌