乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关。随着农村改革地不断深化，乡镇人民代表大会也呈现出了一些新的特点，尤其是如何进一步充分发挥乡镇人大代表的整体作用与功能，显得尤为重要。朱集镇人大严把代表工作“四关”，充分发挥人大代表的作用

一、广泛推行代表轮训制，把好代表的“培训关”。要使广大代表真正发挥作用，首先必须加强对广大代表的培训工作，不断增强他们的代表意识，提高他们履行代表职责的本领。乡镇人大要加强对乡镇人大代表的培训工作，组织广大代表深学宪法和有关法律法规，学习党的方针和在农村的各项政策，不断提高代表的政治思想、法律知识和专业知识水平，让他们了解代表的权利义务，懂得为什么要履行职责，如何履行代表职责。根据当前农村实际，培训工作可以形式多样，通过举办专题讲座、现场培训等，培训内容也可以与农业技术培训、形势报告等相结合，让代表知大局、顾全局，自身学、带选民。

二、广泛推行代表述职制，把好代表的“评议关”。乡镇人大代表由选民直接选举产生，对选民负责，受选民监督。朱集镇人大为了充分发近代表作用，每年终组织人大代表回选区向选民述职，述职代表达99%，而通过推行代表向选民述职，由选民来评议代表，有利于增强人大代表的法律意识、代表意识，有利于提高代表素质，有利于推进基层民主政治建设，也有利于促进乡镇人大代表作用的充分发挥。

三、广泛推行代表联系选民制，把好代表的“考核关”。镇人大要根据本镇的实际，结合地域或产业发展实际，把全乡（镇）人大代表划分成5个代表活动小组，同时，对每一名代表都要落实选民联系户，建立一个横向到边、纵向到底的代表联系选民网络，实行分片联系，并对每名代表联系选民工作建档立卡，形成制度，对代表联系选民、服务选民、宣传选民、团结选民等情况作出具体性规定，接受人大和选民的“考核”。每年朱集镇通过量化考核，对全镇市、区、镇三级人大代表进行星级认定对十星级代表。2012年共评出10星级代表10名，在年终表彰会上进行资历，通过考核有效促进代表履职。

四、广泛推行代表视察活动制，把好代表的“活动关”。镇人大要紧紧围绕党委政府确定的工作大局，突出项目建设、环境建设、公益事业、社会福利、社会稳定、民生工作等群众关心的热点难点工作方面，采取调查、视察等形式，科学确定代表活动方案，突出重点，突出实效，形成制度，抓好乡镇人大代表集中活动。2013年共组织代表视察活动3次，调研8次，代表共提出意见建议10条，有促进朱集镇经济快速发展。（襄阳市襄州区朱集镇人大  张会林）

责任编辑：陈维斌