人大代表行使国家主权，管理国家事务，随着民主法治建设的健全发展，对人大代表素质的要求越来越高。怎样才能提高提高代表素质呢？笔者认为，提高代表素质，应当着重做好“三个强化”。

强化学习培训

人大代表虽然是来自社会各界的精英，在自身行业能力突出，但他们对人大工作和人大基本常识不一定很了解，因此，就要加强代表对人大工作的学习和培训。各级人大常委会应当做好代表学习培训的组织工作。代表培训要做到：培训内容充实、培训主题鲜明、培训重点突出。要根据培训对象区别内容、区别重点、灵活方法，分批次、分层次、分阶段，有针对地进行。要邀请人大各级领导、有一定工作经验的人大工作者、优秀人大代表等作辅导讲课，讲授实际工作经验和体会。要采取请进来、走出去的办法，自学与辅导相结合，专题培训与经验交流相结合，专家讲学与提问讨论相结合等方法，力求提高培训质量和效果。对人大代表培训主要侧重如何行使法定职权，如何依法履职等；对人大常委会组成人员培训主要是学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，提高依法监督和审议的能力；对代表小组组长培训主要侧重如何组织代表活动、如何安排代表小组工作计划、做好工作总结交流等。通过扎扎实实的培训，丰富人大知识，提高履职水平，增强监督能力，打下坚实基础。

强化履职宣传

加大宣传，弘扬正气，激发代表履职热情。各级人大要建立纵横交联的新闻宣传体系，拓宽代表知情知政渠道，充分利用广播、电视、报刊、杂志、网站等新闻媒体，全面加大对外新闻宣传工作力度，重点宣传人民代表大会制度，宣传优秀代表履职，宣传代表先进事迹，树立先进典型，让先进代表事迹成为全体代表学习的概模。要通过采访、座谈、报道等方式，让履职优秀的代表谈经验、体会、心得，激发大家依法履职热情，鼓舞干劲，增强代表履职监督责任感、光荣感、自豪感。各级人大要为代表履职创条件，把代表列席常委会会议制度化，常委会领导联系人大代表常态化，为代表联络服务规范化，开展代表活动经常化。常委会机关要坚持为各级代表订阅和发放人大报刊、杂志、文件、资料，以及履行职责所需的法律法规和规定，定期向代表通报相关情况。

强化代表活动

各级人大常委会要经常组织人大代表活动，围绕人大常委会年度工作要点，组织人大代表参与调研、视察、执法检查、评议等活动。对政府重点工程和重大项目建设进行专项监督。代表通过列席人大常委会会议、参与分组讨论和审议等一系列活动，增强履职热情，增加履职经验，使他们更加自信地依法履职。通过为代表履职创条件搭平台，更多增加代表话语权，最大限度地调动代表履职积极性，真正做到敢为民言、能为民言、善为民言，为民造福，为推进民主与法治进程，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。（襄阳市襄州区人大常委会办公室  杨茂成）

责任编辑：唐雯