在宜昌市夷陵区分乡镇居住和工作的13名区人大代表，坚持按照“当一年代表、提一件建议、办一件实事”为主旨的代表年度履职承诺，不负选民的重托，不忘肩负的责任，共提出涉及“三农”等方面的建议90件，办好了一件件实事。最值得关注的是在他们锲而不舍建议下，使分乡镇的农田灌溉难、人畜饮水难、防汛除险难的三个老大难问题逐步得到缓解。

天然页岩秃山多、一遇暴雨岩下河、十日无雨找水喝、俗称南方小沙漠，是对分乡镇恶劣自然环境带来的严重缺水现状的写照。成为人大代表走访选民，开展视察、调查活动时，听到选民和群众反映最多和迫切要求解决的问题。

2010年，13名区人大代表分别到原选区和6个代表小组的镇人大代表一起，对全镇16个村的农村水利设施和人畜饮水安全卫生现状开展了一次全面调查。通过调查发现，多年来随着山洪从山上冲下来的砂石淤积河床，沖毁河堤和农田的情况时有发生，威胁沿河农田和农户房屋安全的隐患较多。全镇共有堰塘1039口，多年淤泥沉积、杂草丛生、30%的堰塘因堤坝、设施损坏，存在病险险患，蓄水量达不到设计容量的60%；灌溉主渠243条，全长23.4万米，有143条17.8万米为土沟渠，占渠道总长的76%，有限的水源流不到田间，在中途就漏光了。近3万亩农田成为望天收，2.8万人不同程度存在饮水难和不卫生问题。

为消除农田水利和河道安全隐患，解决农田灌溉难、人畜饮水难、防汛除险难的问题，赵毅、杨正刚等13名人大代表，分别根据调查掌握的情况，从夷陵区第三届人大四次会议开始连续三年不间断提出涉及加大农田水利设施和人畜饮水设旋建设投入力度，解决农田灌溉难、人畜饮水难方面的建议32件。

夷陵区人民政府和水利等部门为办理好人大代表的建议，多次到分乡同提建议的代表见面沟通，实地调查了解水利设施和人畜饮水存在的困难和问题后，在安排农村水利设施和人畜安全饮水建设项目时给予了一定倾斜。近三年，共投入到分乡的农田水利设施和人畜饮水解困资金4400多万元，其中投资2978万元，按照10年一遇的标准设计，新建浆砌挡土墙、岸坡护砌、河道清淤等治理分乡镇大中坝村和高家堰村的中小河流大小河堤6.9公里，消除了威胁河道沿岸及下游近万居民生命财产、农田、道路的三大防洪安全隐患，改善了河道水环境和区域生态环境。投资近1400万元，除险加固、清淤扩容堰塘130余口；硬化末级渠1.4万多米；建集中供水4处，分散供水设施120多口；修复水毁河堤3000多米等一批农田水利设施、防汛抗灾设施、人畜安全饮水项目。有效提升和解决了农田灌溉能力和村民吃水难的问题，发挥出较好的经济和社会效益。

数万选民和群众看到，通过代表们提出了的建议，让村民们多年盼解决，村干部多年想解的问题逐步得以落实，他们高兴地说：“人大代表的建议真管用，今后有什么困难和问题还得多向自己选出的代表反映”，代表们表示：今后还要多同选民保持密切联系，多为选民代言，为推进当地经济和社会发展履行好职责。（宜昌市夷陵区分乡镇人大办公室  王世智）

责任编辑：张晋