——湖北省秭归县人大系统开展主题实践活动掠影

自今年3月初以来，湖北省秭归县人大常委会组织开展人大代表“创一流、促跨越”主题实践活动。该活动以“凝民心、汇民智、聚民力、促跨越”为主线，以招商引资、项目建设、改善民生为主攻方向，号召省、市、县、乡四级人大代表“同台竞技”，采取“七进七访”的形式，集中开展“九个一”的活动。为了确保“创一流、促跨越”主题实践活动不流于形式，该县以建立年度履职“台账”为总抓手，促进了代表作用的有效发挥。

结合实际“建”台账。一是县、乡两级人大分别组织召开动员大会进行安排部署，统一人大代表的思想，形成对建立年度履职“台账”的共识，将建好履职“台账”作为“创一流、促跨越”主题实践活动的保障措施之一。二是以泄滩乡两个代表活动小组的53名代表为示范，结合代表本职岗位、工作特点和自身特长各异的实际，实行统一制式、自主申报、小组审核、乡镇汇总、县级备案的方式，将“九个一”的具体活动内容细化到所有人大代表。通过抓点示范，带动全县其余11个乡镇代表年度履职“台账”的建立。三是县人大常委会主任、副主任率先建立“五联一督办”的年度履职“台账”（联系一个重点项目、联系一家重点企业、联系一名企业家、联系一个乡镇、联系一个贫困村、督办一件重点建议），在此基础上，组成六个小组，分别由一名常委会领导带队，深入乡镇、代表活动小组进行检查指导，督促履职“台账”的规范建立。

跟踪问效 “查”台账。为了把“台账”做实，避免“纸上谈兵”，该县35个代表活动小组，普遍实行分段督查（每三个月对照台账督查一次）等措施，强力推进主题实践活动的开展。据第一阶段督查的结果表明：截止6月， 872名省、市、县、乡人大代表人人参与其中且成效明显——有310名代表进园区访企业152家；有406名代表进工地访项目601个；有193名代表进市场访客商171户；有789名代表进农村访农民98325户；有291名代表进社区访居民1939户；有338名代表进机关访干部311人；有694名代表进选区访选民79749人。经过阶段性“七进七访”之后，代表们充分发挥自身优势，主动作为。有187名代表提出了165条助推秭归跨越赶超的好建议；有195名代表提出了179个加速秭归向全省山区县第一方阵挺进的好点子；有302名代表提供了153条招商引资的好信息；有52名代表引进了29个好项目；有153名代表推广了124项新技术；有218名代表对口联系了180家企业、有278名代表帮助企业解决了137个制约发展的实际困难；有619名代表帮扶了692个特困户、有399名代表办理了276件改善民生的实事。

完善制度“管”台账。该县人大常委会主任郑之彪明确指出：建好“台账”是基础，查好“台账”是根本，管好“台账”是关键，制度配套是保障。为此，我们及时建立和完善了四项制度即：一是制定县人大常委会主任会议成员分片联系乡镇制度，实行定期分析、研判所联系乡镇“创一流、促跨越”主题实践活动的开展情况。二是实行乡镇人大主席团成员蹲点包组（代表活动小组）责任制，协助各代表活动小组有效开展集体活动，引导代表履职践诺结好“账”。三是推行代表履职公示制，对代表履职“台账”的实际进度和效果，通过张榜或小组会议等形式定期进行公示。四是完善履职评价制度，将“台账”落实的好坏，纳入人大代表年度述职评议的重要内容，接受选民或选举单位的监督，促使代表履职“台账”的全面落实，为秭归经济社会的跨越发展作出应有的贡献。（秭归县人大常委会  周戈成  宋秀万  周三春）

责任编辑：张晋